Дело №2-49/2011
Строка 65
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Таловая 02 февраля 2011 года
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Кондратьева М.В.,
при секретаре Швабриной М.Е,
с участием представителя заявителя адвоката Багно Ю.Е.,
представителя заинтересованного лица - Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Комовского С.В.,
представителя заинтересованного лица - Таловского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области Перова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Клишиной М.З. о признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка,
установил:
Клишина М.З. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что постановлением Главы администрации р.п. Таловая Таловского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки в эксплуатацию жилого <адрес> р.п.Таловая по <адрес>, который был перестроен из жилого дома, принадлежащего по 1/2 части ФИО1 и ФИО2 Постановлением Главы администрации р.п. Таловая от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 был закреплен в собственность земельный участок по указанным жилым домом общей площадью 584 кв.м., а за ФИО2 был закреплен в собственность земельный участок такой же площадью постановление Главы администрации р.п.Таловая от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом ФИО2 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Таловского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ был выдан кадастровый паспорт № на площадь земельного участка 584 кв.м., границы которого были согласованы между ФИО2 и ФИО1 По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал принадлежащий ему земельный участок и 1/2 долю жилого дома Клишиной М.З. Управлением ФРС по Воронежской области ей выданы свидетельства о праве собственности на земельный участок общей площадью 584 кв.м. и о праве собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенные по адресу: р.п.Таловая, <адрес>. В октябре 2010 года она узнала, что территориальным отделом №1 Таловского района Воронежской области ФИО1 был выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1168 кв.м. при домовладении, расположенном под № по <адрес> в р.п. Таловая. Считает, что территориальный отдел №1 Таловского района незаконно поставил на кадастровый учет земельный участок площадью 1168 кв.м., так как на часть этого земельного участка был выдан кадастровый паспорт на площадь 584 кв.м. и эта часть принадлежит в настоящее время Клишиной М.З. Просила суд признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с местоположением: Воронежская область, Таловский район, р.п. Таловая, <адрес> площадью 1168.00 +-12.00 кв.м. с кадастровым номером № и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии осуществить соответствующую запись в государственном кадастре недвижимости о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: Воронежская область, Таловский район, р.п. Таловая, <адрес>, как объекта государственного кадастрового учета.
В судебное заседание Клишина М.З. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заявителя Багно Ю.Е. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснил, что кадастровый учет земельного участка площадью 1168,00+-12.00 кв.м. с кадастровым номером № с местоположением Воронежская область, Таловский район, р.п.Таловая, <адрес> является незаконным, так как в соответствии с п.2 ч.2 ст.27 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета обязан был принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, так как документы не соответствуют требованиям указанного закона. Пунктом 7 ст.22 этого же закона определено, что для постановки на кадастровый учет заявитель обязан представить копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости). ФИО1 не располагала копией документа на право собственности на весь земельный участок площадью 1168 кв.м. За ФИО1 установлено право собственности на земельный участок площадью 584 кв.м. При таких обстоятельствах действия территориального отдела №1 Таловского района Воронежской области осуществлены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем постановка кадастровым органом указанных земельных участков на кадастровый учет является незаконной, а запись о кадастровом учете подлежит аннулированию. Постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 1168.00 кв.м. препятствует осуществлению прав заявителя на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок.
Представитель Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Комовский С.В. не возражал против заявленных требований, просил требования Клишиной М.З. удовлетворить. ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок при ее части жилого дома, так как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество по этому адресу зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 584 кв.м., а ФИО1 был предоставлен кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1168 кв.м. Для регистрации права собственности на земельный участок площадью 584 кв.м. необходимо представить кадастровый паспорт на эту площадь.
Представитель Таловского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области Перов А.А. требования Клишиной М.З. не признал, считал, что нет оснований для их удовлетворения, пояснив, что на основании ранее действующего Земельного кодекса при находящемся в долевой собственности домовладении, земельный участок так же должен находится в общей долевой собственности. Общий земельный участок, площадью 1168 кв.м. был поставлен на кадастровый учет в 2009 году на основании заявления ФИО1 и представленного ею межевого плана на весь участок. Считал, что за ФИО1 и Клишиной М.З. необходимо признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1168 кв.м.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом №1 (Таловского района) Управления Роснедвижимости по Воронежской области на основании заявки ФИО1 в государственный реестр внесена запись о земельном участке площадью 1168.00+-12.00 кв.м с местоположением р.п. Таловая, <адрес>, ему присвоен кадастровый номер № и выдан кадастровый паспорт (л.д.20).
Наличие кадастровой записи о возникновении данного земельного участка свидетельствуют о том, что кадастровый орган осуществил процедуру выполнения учетной кадастровой записи о возникновении нового земельного участка (постановка на кадастровый учет), в то время как учетная кадастровая запись о земельном участке с тем же местоположением уже существовала, но на земельный участок с меньшей площадью.
В материалах дела имеется копия договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), согласно которого Клишина М.З. приобрела в собственность 1/2 жилого дома с земельным участком площадью 584 кв.м. расположенные по адресу: р.п. Таловая, <адрес>. Согласно п. 5 указанного договора покупатель купил 1/2 жилого дома с земельным участком. В п.6 договора указано, что земельный участок принадлежал продавцу на основании Постановления Главы администрации р.п.Таловая Таловского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ Выдан кадастровый паспорт.
Копия указанного в договоре кадастрового паспорта так же представлена суду (л.д. 14-15). Выдан он комитетом по земельным ресурсам Таловского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №, площадь земельного участка по документам и фактически 584 кв.м., вид права - собственность, доля - 1. Кадастровый паспорт содержит план земельного участка с описанием границ смежных земель.
На основании указанного договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома и земельного участка в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за Клишиной М.З. зарегистрировано право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом и право собственности на земельный участок, площадью 584 кв.м. расположенные по адресу: р.п. Таловая, <адрес>, о чем свидетельствуют представленные копии свидетельств о государственной регистрации права (л.д.12, 13).
Представитель Таловского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области в своих возражениях сослался на нормы ранее действовавшего земельного законодательства. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 37 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Однако, за первоначальными собственниками жилого <адрес> в р.п.Таловая ФИО1 и ФИО2 земельные участки, площадью 584 кв.м. каждый, были закреплены в собственность. Данное обстоятельство подтверждается копиями постановлений главы администрации р.п. Таловая № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельного участка в собственность ФИО1 р.п. Таловая, <адрес> и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «об уточнении границ земельных участков, находящихся в собственности ФИО2 и ФИО1 (л.д.16,17).
При заключении ФИО2 договора купли-продажи право собственности на земельный участок площадью 584 кв.м. и на долю жилого дома перешли от ФИО2 к Клишиной М.З.
Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что при внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений в отношении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, и местоположением: Воронежская область, Таловский район, р.п.Таловая, <адрес>, кадастровый орган обязан был проверить уже имеющиеся сведения в государственном земельном кадастре в отношении земельного участка с указанным местоположением. Исполняя данную обязанность, кадастровый орган имел возможность обнаружить наложение границ данного земельного участка на земельный участок, с кадастровым номером №, и в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" приостановить осуществление кадастрового учета. Неисполнение указанной обязанности кадастровым органом кадастрового учета привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах, и как следствие, нарушению прав Клишиной М.З.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с местоположением: Воронежская область, Таловский район, р.п.Таловая, <адрес> площадью 1168.00+-12.00 кв.м. с кадастровым номером №.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области осуществить соответствующую запись в государственном кадастре недвижимости о прекращении существования земельного участка площадью 1168.00+_12.00 кв.м. с кадастровым номером № с местоположением: Воронежская область, Таловский район, р.п.Таловая, <адрес>, как объекта государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий