Дело № 2-28/2011
Строка 23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть
28 февраля 2011 г. р.п. Таловая
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,
при секретаре Кувшиновой Е.А.,
с участием помощника прокурора Новохоперского района Бобро А.А.,
представителя ответчика адвоката Дунаева В.Ю.,
представителя Новохоперского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Новохоперское лесничество» Сафонова Н.Д.,
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района к Дюкову Владимиру Николаевичу о возмещении вреда, причиненного незаконной порубкой леса,
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Взыскать с Дюкова Владимира Николаевича в счет возмещения вреда, причиненного незаконной порубкой леса, 2144975 (два миллиона сто сорок четыре тысячи девятьсот семьдесят пять) рублей 00 коп, зачислив указанную денежную сумму в доход федерального бюджета в соответствии со следующими реквизитами: РС - 40 10 18 105 000000 10004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК - 042 007 001, ИНН - 3664078987, КПП - 366401001, код бюджетной классификации 05311690010010000140, ОКАТО - 20401380000, получатель Управление Федерального казначейства по Воронежской области МФ РФ (Управление лесного хозяйства Воронежской области)
Взыскать с Дюкова Владимира Николаевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 18924 (восемнадцать тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 87 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.
Судья О.В. Лебедева
Дело № 2-28/2011
Строка 23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 г. р.п. Таловая
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,
при секретаре Кувшиновой Е.А.,
с участием помощника прокурора Новохоперского района Бобро А.А.,
представителя ответчика адвоката Дунаева В.Ю.,
представителя Новохоперского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Новохоперское лесничество» Сафонова Н.Д.,
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района к Дюкову Владимиру Николаевичу о возмещении вреда, причиненного незаконной порубкой леса,
установил:
Прокурор Новохоперского районного суда Воронежской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Дюкову В.Н. о возмещении вреда, причиненного незаконной порубкой леса, в котором указал, что в середине января 2009 г. ответчик решил произвести самовольную рубку деревьев породы «дуб» в квартале 75 урочища «Добринский лес» Горело-Ольховского участкового лесничества ОГУ «Новохоперское лесничество», расположенном на территории Таловского района вблизи п. Лепехинка Новохоперского района Воронежской области. Во исполнение своего преступного умысла, направленного на самовольную незаконную рубку сырорастущих деревьев, руководствуясь корыстным мотивом, Дюков В.Н., не имея соответствующего разрешения на вырубку леса, в период времени с 29.01.2009 г. по 02.02.2009 г. произвел самовольную рубку до степени прекращения роста 19 сырорастущих деревьев породы «дуб», причинив лесным насаждениям, произрастающим на землях лесного фонда, ущерб на сумму 2144975 рублей. Данные обстоятельства установлены приговором Таловского районного суда от 19.07.2010 г. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. За нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, суммы денежных взысканий подлежат зачислению в федеральный бюджет. Учитывая, что вред, причиненный лесам, может быть возмещен лицом, его причинившим, в судебном порядке, просил взыскать с Дюкова Владимира Николаевича в пользу Российской Федерации денежные средства, в счет возмещения вреда, причиненного незаконной рубкой леса, в размере 2144975 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Новохоперского района Бобро А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Исходя из доказанности факта причинения Дюковым В.Н. вреда лесному фонду незаконной порубкой деревьев, его вины в причинении вреда, доказанности размера ущерба и наличия причинной связи между противоправными действиями Дюкова В.Н. и наступившим вредом, установленным приговором Таловского районного суда от 19.07.2010 года просил взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Воронежской области денежные средства, в счет возмещения вреда, причиненного незаконной рубкой леса, в размере 2144975 рублей.
Ответчик Дюков В.Н., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя - адвоката Дунаева В.Ю. Ранее в судебном заседании Дюков В.Н. исковые требования признал частично, пояснил, что желает возместить ущерб, причиненный преступлением, частями. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Дунаев В.Ю. возражал против удовлетворения иска, просил оставить исковое заявление без рассмотрения ввиду того, что прокурор является ненадлежащей стороной по делу, в связи с чем исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание. Кроме того, полагал необоснованным размер ущерба и порядок его исчисления.
В судебном заседании представитель третьего лица Новохоперского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Новохоперское лесничество» Сафонов Н.Д. поддержал исковые требования о возмещении вреда, причиненного Российской Федерации незаконной порубкой леса, в размере 2144975 рублей, суду пояснил, что вина ответчика установлена приговором суда, расчет ущерба в ходе предварительного расследования по уголовному делу был произведен надлежащим образом в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" и методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.
Представитель третьего лица Управления лесного хозяйства Воронежской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом, размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 78 названного Закона).
Материалами уголовного дела №1-21/10 установлено, что в период с 29 января 2009 года по 02 февраля 2009 года Дюков В.Н. произвел самовольную незаконную рубку сырорастущих деревьев породы «дуб» в квартале № 75 урочища «Добринский лес» Горело-Ольховского участкового лесничества ОГУ «Новохоперское лесничество» до степени прекращения роста деревьев, причинив лесным насаждениям, произрастающим на землях лесного фонда, ущерб на сумму 2144975 рублей. Вина Дюкова В.Н. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, установлена приговором Таловского районного суда от 19 июля 2010 года (л.д. 6-15), вступившим в законную силу и имеющим в этой части для настоящего дела преюдициальное значение.
Обсуждая доводы представителя ответчика, касающиеся неправомерности подачи искового заявления прокурором Новохоперского района, тогда как на стороне истца должно выступать лицо, права которого были нарушены действиями ответчика - Управление лесного хозяйства Воронежской области, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 45 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с действующим земельным законодательством земли лесного фонда, а также лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006, статья 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ"). Согласно статьи 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса. В силу статьи 101 Лесного кодекса к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 16) усматривается, что участок лесного фонда, расположенный по адресу: Таловский район, Горело-Ольховское лесничество Новохоперского лесхоза, Урочище «Добринский лес», участок № 8, кварталы № 74-76, площадью 203,0 га, находится в федеральной собственности, субъектом права является Российская Федерация, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8.08.2005 года сделана запись о регистрации № 36-36-30/006/2005-38. Таким образом, прокурор в соответствии со статьей 45 ГПК РФ вправе был предъявить в интересах Российской Федерации иск о возмещении вреда, причиненного Российской Федерации. По поданному Управлением лесного хозяйства Воронежской области (являющимся исполнительным органом, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области, управление и оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства Воронежской области), в Центральный районный суд г. Воронежа аналогичному исковому заявлению о возмещении Дюковым В.Н. ущерба, причиненного лесному фонду в размере 2 144 975 рублей, производство было прекращено.
В соответствии с частью 1 статьи 77 названного Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В части 2 статьи 99 Лесного кодекса закреплены общие основы правовосстановительной ответственности за нарушение лесного законодательства, устанавливающей, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается; методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.
В соответствии с приложением № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям и кустарникам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, за незаконную рубку деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, взысканию подлежит 50-кратная стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 были утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений (Дуб) в Воронежско-Липецком лесотаксовом районе (таблица 1) составила 561,6 рублей за 1 плотный куб. м.
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные в 2007 году, применялись в 2009 году (то есть на период совершения Дюковым В.Н. преступления) с коэффициентом 1,30 (Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ).
Согласно пунктов 6-9 Методики исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства (приложение № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273) при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В любом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля, при этом он увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением лесов особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
В соответствии со ст. 10 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса. Леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными ст. 102 Лесного кодекса РФ. Статьями 12, 102 Лесного кодекса РФ установлено, что к защитным лесам относятся те леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Согласно представленного представителем Новохоперского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Новохоперское лесничество» проекта организации и ведения лесного хозяйства Новохоперского лесхоза Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Воронежской области Горело-Ольховское лесничество отнесено к категории защитности противоэрозионные леса.
Исследовав приобщенный из материалов уголовного дела №1-21/10 (т. 2 л.д. 64) расчет размера ущерба от самовольной рубки Дюковым В.Н. дуба, суд находит его обоснованным, произведенным в соответствии с положениями вышеприведенных нормативно-правовых актов, а изложенные доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств, позволяющих признать сумму иска подтвержденной, не соответствующими материалам дела. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора о взыскании с Дюкова В.Н. в пользу Российской Федерации в счет возмещения вреда, причиненного незаконной порубкой леса, 2144975 рублей.
Пунктом 4 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» установлено, что суммы в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду, подлежат зачислению в федеральный бюджет.
Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.
Частью 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями Налогового кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Статьи 333.35, 333.36 Налогового кодекса РФ содержат перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины. Суд не нашел законных оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины. Следовательно, оплата государственной пошлины, размер которой в соответствии с ч.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 18924,87 рублей, в полном объеме должна быть произведена Дюковым В.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Дюкова Владимира Николаевича в счет возмещения вреда, причиненного незаконной порубкой леса, 2144975 (два миллиона сто сорок четыре тысячи девятьсот семьдесят пять) рублей 00 коп, зачислив указанную денежную сумму в доход федерального бюджета в соответствии со следующими реквизитами: РС - 40 10 18 105 000000 10004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК - 042 007 001, ИНН - 3664078987, КПП - 366401001, код бюджетной классификации 05311690010010000140, ОКАТО - 20401380000, получатель Управление Федерального казначейства по Воронежской области МФ РФ (Управление лесного хозяйства Воронежской области)
Взыскать с Дюкова Владимира Николаевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 18924 (восемнадцать тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 87 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.
Судья О.В. Лебедева