Дело № 2-38/2011
Строка 24
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Таловая 01 марта 2011 года
Таловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,
при секретаре Кувшиновой Е.А.,
с участием представителя истца - администрации Таловского муниципального района Воронежской области Лычагина Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Таловского муниципального района Воронежской области к Алтухову Николаю Васильевичу, Антонову Алексею Андреевичу, Буравлевой Зинаиде Васильевне, Герсмахаджиеву Дукмах Мавлидовичу, Гончарову Роману Ивановичу, Ждановой Анне Петровне, Зайцеву Владимиру Ильичу, Зайцевой Вере Николаевне, Кондратьевой Татьяне Павловне, Косинову Валентину Ивановичу, Крюкову Виктору Ивановичу, Локтионову Василию Ивановичу, Локтионовой Наталье Васильевне, Лычагину Виктору Ивановичу, Марченко Владимиру Павловичу, Махортовой Анне Яковлевне, Мордасову Ивану Митрофановичу, Мордасовой Анне Яковлевне, Николайчук Наталье Валериевне, Паринову Вячеславу Николаевичу, Подгузову Сергею Николаевичу, Подгузовой Лидии Ивановне, Полонской Ольге Максимовне, Пономареву Дмитрию Степановичу, Пономареву Петру Алексеевичу, Поповой Александре Андреевне, Рощупкину Василию Ивановичу, Рощупкиной Пелагее Ивановне, Рыжову Андрею Семеновичу, Рыжову Юрию Парамоновичу, Севастьянову Ивану Дмитриевичу, Стеганцову Петру Никитовичу, Тахаеву Магамеду Мусаевичу, Тахаевой Саците Мусаевне, Токареву Михаилу Ивановичу, Трофимову Николаю Анатольевичу, Трофимовой Нине Михайловне, Терехову Виктору Васильевичу, Чурсиной Александре Тимофеевне, Шелестовой Любови Афанасьевне, Ширинкину Ивану Егоровичу, Ширинкиной Наталье Семеновне, Юрову Сергею Васильевичу, Юрову Василию Васильевичу, Губановой Марии Ивановне, Суслиной Евдокии Антоновне, Севастьяновой Прасковье Егоровне, Агапову Александру Дмитриевичу, Агаповой Марии Федоровне, Барсукову Юрию Васильевичу, Барсуковой Марии Михайловне, Барсуковой Татьяне Никандровне, Буравлеву Александру Ионовичу, Буравлевой Наталье Федоровне, Буравлеву Ивану Петровичу, Булгакову Евгению Петровичу, Данковой Татьяне Алексеевне, Данковой Татьяне Григорьевне, Заварзину Александру Васильевичу, Тюрину Владимиру Петровичу, Иванову Павлу Петровичу, Логашовой Анне Александровне, Мартыновой Елене Николаевне, Минченко Ивану Александровичу, Осадчему Анатолию Яковлевичу, Поздновой Любови Матвеевне, Попову Александру Ивановичу, Рыжковой Христине Васильевне, Савельеву Петру Петровичу, Соболеву Николаю Матвеевичу, Серикову Николаю Федоровичу, Семеновой Ирине Анатольевне, Сериковой Анне Свиридовне, Тарнакиной Анне Егоровне, Тарнакиной Габруле Константиновне, Торопову Виктору Федоровичу, Чурсинову Юрию Алексеевичу, Ускову Василию Никитовичу, Шанской Наталье Еремеевне, Шишкиной Ольге Никоноровне, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,
у с т а н о в и л :
Администрация Таловского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам - Алтуховой Анисье Кирилловне, Антонову Алексею Андреевичу, Буравлевой Зинаиде Васильевне, Герсмахаджиеву Дукмах Мавлидовичу, Гончарову Роману Ивановичу, Ждановой Анне Петровне, Зайцеву Владимиру Ильичу, Зайцевой Вере Николаевне, Кондратьевой Татьяне Павловне, Косинову Валентину Ивановичу, Крюкову Виктору Ивановичу, Локтионову Василию Ивановичу, Локтионовой Наталье Васильевне, Лычагину Ивану Карповичу, Марченко Владимиру Павловичу, Махортовой Анне Яковлевне, Мордасову Ивану Митрофановичу, Мордасовой Анне Яковлевне, Николайчук Наталье Валерьевне, Паринову Вячеславу Николаевичу, Подгузову Сергею Николаевичу, Подгузовой Лидии Ивановне, Полонской Ольге Максимовне, Пономареву Дмитрию Степановичу, Пономареву Петру Алексеевичу, Поповой Александре Андреевне, Рощупкину Василию Ивановичу, Рощупкиной Пелагее Ивановне, Рыжкову Андрею Семеновичу, Рыжкову Юрию Павловичу, Севастьянову Ивану Дмитриевичу, Стеганцову Петру Никитовичу, Тахаеву Магамеду Мусаевичу, Тахаевой Саците Мусаевне, Токареву Михаилу Ивановичу, Трофимову Николаю Анатольевичу, Трофимовой Нине Михайловне, Терехову Виктору Васильевичу, Чурсиной Александре Тимофеевне, Шелестовой Любови Афанасьевне, Ширинкину Ивану Егоровичу, Ширинкиной Наталье Семеновне, Юрову Сергею Васильевичу, Юрову Василию Васильевичу, Губановой Марии Ивановне, Суслиной Евдокии Анатольевне, Севастьяновой Прасковье Егоровне, Агапову Александру Дмитриевичу, Агаповой Марии Федоровне, Барсукову Василию Федоровичу, Барсуковой Марии Михайловне, Барсуковой Татьяне Никандровне, Буравлеву Александру Ионовичу, Буравлевой Талье Федоровне, Буравлеву Ивану Петровичу, Губановой Евдокии Михайловне, Данковой Татьяне Алексеевне, Данковой Татьяне Григорьевне, Заварзину Александру Александровичу, Зениной Валентине Александровне, Иванову Павлу Петровичу, Логашовой Анне Александровне, Мартыновой Елене Николаевне, Минченко Ивану Александровичу, Осадчему Анатолию Яковливичу, Поздновой Любови Матвеевне, Поповой Александре Ивановне, Рыжковой Христине Васильевне, Савельеву Петру Петровичу, Соболеву Николаю Матвеевичу, Серикову Николаю Федоровичу, Семеновой Ирине Анатольевне, Серикову Федору Васильевичу, Тарнакиной Анне Егоровне, Тарнакину Ивану Григорьевичу, Торопову Виктору Федоровичу, Тюрину Петру Николаевичу, Чурсинову Юрию Алексеевичу, Ускову Василию Никитовичу, Шанской Наталье Еремеевне, Шишкиной Ольге Никоноровне, в котором указала, что на основании постановления администрации Таловского района Воронежской области от 07.06.1996 года № 258 «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» ответчикам предоставлено право на земельную долю в общей долевой собственности, в границах колхоза им. Тельмана (бывшего ТОО «Русь», СХА им. Тельмана) Таловского района Воронежской области, в размере 4,58 га сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой 407 баллогектаров, в том числе 4,5 га условной пашни с кадастровой оценкой 400 баллогектаров.
По сведениям, предоставленным администрацией Абрамовского и Добринского сельских поселений Таловского муниципального района, ответчики с 07.06.1996 года по настоящее время не востребовали земельные доли.
Согласно п. 5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.
В соответствии с абз.2 п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области Приказом от 11.05.2010 года №779 «Об образовании земельных участков в Таловском муниципальном районе в счет невостребованных земельных долей в границах колхоза им. Тельмана, предоставил право образовать земельный участок в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.
Предоставленные администрациями Абрамовского и Добринского сельских поселений списки собственников невостребованных земельных долей 24.07.2010 года опубликованы в областной газете «Молодой коммунар» и утверждены постановлением администрации Таловского муниципального района от 29.07.2010 года №1209 в количестве 85 собственников невостребованных земельных долей.
После утверждения списков собственников земельных долей к истцу обратились 4 собственника, в своих заявлениях они указали, что желают образовать земельные участки за счет своих земельных долей. Таким образом, истец предъявил в суд иск к 81 ответчику за исключением обратившихся.
Соблюдая публичную форму определения местонахождения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в соответствии со ст.13. и ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в СМИ 29.07.2010 года опубликовано извещение, в котором участники долевой собственности СХА им. Тельмана Таловского муниципального района извещаются о принятом решении определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей (абз.3 п.5 ст. 13 Закона), находящегося по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, Таловский район, в границах бывшего колхоза СХА им. Тельмана, при этом участникам общей долевой собственности предложено направлять обоснованные возражения об определении местонахождения земельного участка в адрес администрации Таловского муниципального района. На указанную публикацию возражений не поступило.
Постановлением от 10.11.2010 г. № 1585 администрация района утвердила схему расположения образованных земельных участков, и земельные участки поставлены на кадастровый учет. По результатам работ представлен и принят землеустроительный план земельных участков, образованных в счет 85 невостребованных земельных долей в границах землепользования СХА им. Тельмана, расположенных в границах Добринского сельского поселения, приблизительно общей площадью 4527425 кв.м (452,7425 га).
Местоположение земельного участка, образованного в счет невостребованных долей получило свое определение в семи земельных участках:
№1, площадью 126184 кв.м (12, 6184 га), кадастровой стоимостью 750794, 80 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№2, площадью 471370 кв.м (47, 1370 га), кадастровой стоимостью 2804651, 50 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№3, площадью 430007 кв.м (43,0007 га), кадастровой стоимостью 2558541, 65 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№4, площадью 1252225 кв.м (125, 2225 га), кадастровой стоимостью 7450738, 75 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№5, площадью 1529122 кв.м (152,9122 га), кадастровой стоимостью 9098216, 40 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№6, площадью 667759 кв.м (66, 7759 га), кадастровой стоимостью 3973166, 05 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№7, площадью 50768 кв.м (5, 0768 га), кадастровой стоимостью 302069,6 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Ввиду того, что ответчиками востребовано 4 земельные доли, площадь спорного земельного участка, состоящего из 81 земельной доли, составляет 4314370 га (431,4370 га), из которых пашня составляет 396,4264 га, пастбища составляют 35,0106 га.
Истец просил прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ответчиков, признать право собственности на невостребованные земельные доли, признать право собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей за Таловским муниципальным районом Воронежской области в размере 4314370 кв. м (431,4370) га, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, из которых пашня составляет 396,4264 га, пастбища - 35,0106 га, находящегося по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, Таловский район, Добринское сельское поселение, в границах СХА (колхоз) им. Тельмана, с кадастровыми номерами №.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Лычагин Ю.В. поддержал исковые требования, в судебном заседании пояснил, что в соответствии со сведениями, предоставленными Абрамовской и Добринской сельскими администрациями Таловского муниципального района, ответчики с 1996 года и по настоящее время не востребовали земельные доли, которые подлежат выделению в земельный участок. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на 2011 год ходатайство администрации района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей и права направления в суд заявления о признании права собственности муниципального района на земельные участки в границах бывшего СХА им. Тельмана удовлетворено. До предъявления иска в суд собственники земельных долей Свистов В.В., Иванников В.И., Мальцева Т.П., Буравлев А.П., указанные в газетной публикации, заявили возражения против образования земельного участка в счет выделения невостребованных земельных долей и изъявили желание распорядиться принадлежащими им земельными долями и воспользоваться правами участника долевой собственности. По указанным причинам Свистов В.В., Иванников В.И., Мальцева Т.П., Буравлев А.П. не были указаны в качестве ответчиков в иске. В ходе рассмотрения дела установлено, что на территории земельного участка №3 находится земельная доля Бердникова, местоположение которой определено решением Таловского районного суда от 15.08.2007 года. С учетом заявленных возражений Попова А.И. и Барсукова Ю.В. считал, что земельные доли, принадлежащие Попову А.И., а также умершим Барсуковым В.Ф. и Барсуковой М.М., могут быть востребованы, в связи с чем заявленные требования уточнил, просил прекратить право собственности на 78 земельных долей, признать право собственности за муниципальным образованием - Таловским муниципальным районом Воронежской области на невостребованные земельные доли с образованием земельного участка, состоящего из участков с кадастровыми номерами №, местоположение: Воронежская область, Таловский район, Добринское сельское поселение.
Представитель ответчика (Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, в котором указал, что нарушений прав и законных интересов истца со стороны Департамента допущено не было.
Ответчики - Алтухова Анисья Кирилловна, Лычагин Иван Карпович, Тахаева Сацита Мусаевна, Токарев Михаил Иванович, Агапов Александр Дмитриевич, Агапова Мария Федоровна, Барсуков Василий Федорович, Барсукова Мария Михайловна, Барсукова Татьяна Никандровна, Буравлев Иван Петрович, Губанова Евдокия Михайловна, Данкова Татьяна Алексеевна, Данкова Татьяна Григорьевна, Заварзин Александр Александрович, Зенина Валентина Александровна, Иванов Павел Петрович, Минченко Иван Александрович, Позднова Любовь Матвеевна, Рыжкова Христина Васильевна, Савельев Петр Петрович, Соболев Николай Матвеевич, Сериков Николай Федорович, Сериков Федор Васильевич, Тарнакин Иван Григорьевич, Тарнакина Анна Егоровна, Торопов Виктор Федорович, Тюрин Петр Николаевич, Усков Василий Никитович, Шанская Наталья Еремеевна, в судебное заседание не явились, поскольку умерли, о чем свидетельствует список умерших ответчиков, представленный администрациями сельского поселения, сведения отдела ЗАГС Таловского района. (т. 2 л.д. 42, т. 2 л.д. 88-148).
Их наследники, извещены судом по последнему известному месту жительства (т.3 л.д. 57-63).
Ответчики Антонов Алексей Андреевич, Буравлева Зинаида Васильевна, Герсмахаджиев Дукмах Мавлидович, Гончаров Роман Иванович, Жданова Анна Петровна, Зайцев Владимир Ильич, Зайцева Вера Николаевна, Кондратьева Татьяна Павловна, Косинов Валентин Иванович, Крюков Виктор Иванович, Локтионов Василий Иванович, Локтионова Наталья Васильевна, Марченко Владимир Павлович, Махортова Анна Яковлевна, Мордасов Иван Митрофановичу, Мордасова Анна Яковлевна, Николайчук Наталья Валериевна, Паринов Вячеслав Николаевич, Подгузов Сергей Николаевич, Подгузова Лидия Ивановна, Полонская Ольга Максимовна, Пономарев Дмитрий Степанович, Пономарев Петр Алексеевич, Попова Александра Андреевна, Рощупкин Василий Иванович, Рощупкина Пелагея Ивановна, Рыжов Андрей Семенович, Рыжов Юрий Парамонович, Севастьянов Иван Дмитриевич, Стеганцов Петр Никитович, Тахаев Магамед Мусаевич, Трофимов Николай Анатольевич, Трофимова Нина Михайловна, Терехов Виктор Васильевич, Чурсина Александра Тимофеевна, Шелестова Любовь Афанасьевна, Ширинкин Иван Егорович, Ширинкина Наталья Семеновна, Юров Сергей Васильевич, Юров Василий Васильевич, Губанова Мария Ивановна, Суслина Евдокия Антоновна, Севастьянова Прасковья Егоровна в суд не явились, о месте и времени слушания дела извещались по последнему известному суду месту их жительства (т. 2 л.д.40-41, т. 2 л.д. 192).
В судебном заседании ответчик Осадчий А.Я. заявленные требования признал, представил в суд заявление в котором указал, что принадлежащую ему земельную долю востребовать не будет и желает передать ее в муниципальную собственность (т. 3 л.д. ).
Ответчик Барсуков Ю.В. в судебное заседание не явился, представили в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что заявленные требования не признает, так как при обращении к нотариусу не знал о том, что его умершие родители Барсуков В.Ф. и Барсукова М.М. были наделены земельной долей, в настоящее время желает оформить правоустанавливающие документы на земельные доли и заключить договор аренды.
Ответчик Попов А.И. также известил суд о наличии возражений в отношении исковых требований.
Остальные ответчики либо их наследники в суд не явились, о месте и времени слушания дела извещались по последнему известному суду месту их жительства.
Выслушав объяснения представителя истца, явившихся в суд ответчиков (их наследников), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. за № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация Таловского района Воронежской области приняла Постановление № 258 от 07.06.1996 г. «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий».
В эти списки были включены, в том числе, граждане, указанные в иске в качестве ответчиков по настоящему делу (т.1 л.д. 21-105).
В ходе судебного разбирательства Отдел ЗАГС Таловского района представил сведения об умерших из числа указанных лиц: Алтухова Анисья Кирилловна умерла 13.07.1996 года, а/з № 65 от 15.07.1996 г.; Лычагин Иван Карпович умер 15.10.1999 года, а/з №61 от 18.10.1999 года; Тахаева Сацита Мусаевна умерла 15.12.2003 года, а/з № 460 от 30.12.2003 года; Токарев Михаил Иванович умер 15.12.2003 года, а/з № 460 от 30.12.2003 года; Агапова Мария Федоровна умерла 25.10.1992 года, а/з №60 от 01.11.1992 года; Барсуков Василий Федорович умер 08.09.2002 года, а/з№58 от 17.09.2002 года; Барсукова Мария Михайловна умерла 20.05.2005 года, а/з №446 от 01.06.2005 года; Барсукова Татьяна Никандровна умерла 30.08.1997 года, а/з №67 от 01.09.1997 года; Буравлев Иван Петрович умер 26.05.2001 года, а/з № 32 от 06.06.2001 года; Губанова Евдокия Михайловна умерла 29.03.2003 года, а/з №33 от 01.04.2003 года; Данкова Татьяна Алексеевна умерла 12.08.2001 года, а/з №44 от 14.08.2001 года; Данкова Татьяна Григорьевна умерла 16.05.2001 года, а/з №30 от 21.05.2001 года; Заварзин Александр Александрович умер 04.06.2002 года, а/з 39 от 07.06.2002 года; Зенина Валентина Александровна умерла 19.10.2005 года, а/з № 840 от 25.10.2005 года; Иванов Павел Петрович умер 08.03.2000 года, а/з 3 03.04.2000 года; Минченко Иван Александрович умер 28.10.2001 года, а/з № 60 от 28.10.2001 года; Позднова Любовь Матвеевна умерла 29.01.2001 года, а/з 8 от 06.02.2001 года; Рыжкова Христина Васильевна умерла 26.05.2004 года, а/з № 433 от 28.05.2004 года; Савельев Петр Петрович умер 24.05.2000 года, а/з №41 от 25.05.2000 года; Соболев Николай Матвеевич умер 12.09.2000 года, а/з №72 от 13.09.2000 года; Сериков Николай Федорович умер 11.11.2003 года, а/з №,354 от 14.11.2003 года; Сериков Федор Васильевич умер 24.10.1992 года, а/з № 62 от 02.11.1992 года; Тарнакин Иван Григорьевич умер 28.04.2001 года, а/з №28 от 03.05.2001 года; Тарнакина Анна Егоровна умерла 05.05.1999 года, а/з № 24 от 05.05.1999 года; Торопов Виктор Федорович умер 18.06.1996 года, а/з № 56 от 19.06.1996 года; Тюрин Петр Николаевич умер 30.06.2006 года, а/з № 495 от 04.07.2006 года; Усков Василий Никитович умер 22.12.1992 года, а/з № 1 от 02.01.1993 года; Шанская Наталья Еремеевна умерла 24.11.1994 года, а/з 3 81 от 26.11.1994 года, суду представлены копии актовых записей о смерти данных лиц. (т. 2 л.д. 88-148).
По сообщению Добринской сельской администрации Таловского муниципального района Воронежской области в списки собственников невостребованных земельных долей по Добринскому сельскому поселению умершие граждане не включались, т.е. граждане Антонов Алексей Андреевич, Буравлева Зинаида Васильевна, Герсмахаджиев Дукмах Мавлидович, Гончаров Роман Иванович, Жданова Анна Петровна, Зайцев Владимир Ильич, Зайцева Вера Николаевна, Кондратьева Татьяна Павловна, Косинов Валентин Иванович, Крюков Виктор Иванович, Локтионов Василий Иванович, Локтионова Наталья Васильевна, Марченко Владимир Павлович, Махортова Анна Яковлевна, Мордасов Иван Митрофановичу, Мордасова Анна Яковлевна, Николайчук Наталья Валерьевна, Паринов Вячеслав Николаевич, Подгузов Сергей Николаевич, Подгузова Лидия Ивановна, Полонская Ольга Максимовна, Пономарев Дмитрий Степанович, Пономарев Петр Алексеевич, Попова Александра Андреевна, Рощупкин Василий Иванович, Рощупкина Пелагея Ивановна, Рыжов Андрей Семенович, Рыжов Юрий Парамонович, Севастьянов Иван Дмитриевич, Стеганцов Петр Никитович, Тахаев Магамед Мусаевич, Трофимов Николай Анатольевич, Трофимова Нина Михайловна, Терехов Виктор Васильевич, Чурсина Александра Тимофеевна, Шелестова Любовь Афанасьевна, Ширинкин Иван Егорович, Ширинкина Наталья Семеновна, Юров Сергей Васильевич, Юров Василий Васильевич, Губанова Мария Ивановна, Суслина Евдокия Антоновна, Севастьянова Прасковья Егоровна по сведениям Добринской сельской администрации и отдела ЗАГС Таловского муниципального района умершими не значатся. (т. 2 л.д. 192, т. 2 л.д. 43-87). По сообщению нотариусов Таловского нотариального округа к имуществу указанных лиц заявлений от наследников либо лиц, претендующих на наследственные права, не поступало (т. 2 л.д. 1, т. 3 л.д. 1-4 ).
Нотариусами Таловского нотариального округа Бездуховой Г.Н. и Мартиросян Е.И. представлены наследственные дела к имуществу следующих лиц из которых установлено, что наследником к имуществу Алтуховой Анисьи Кирилловны является Алтухов Николай Васильевич, наследником к имуществу Лычагина Ивана Карповича является Лычагин Виктор Иванович, наследником к имуществу Барсукова Василия Федоровича является Барсуков Юрий Васильевич, наследником к имуществу Губановой Евдокии Михайловны является Булгаков Евгений Петрович, наследником к имуществу Заварзина Александра Александровича является Заварзина Александра Васильевна, наследниками к имуществу Зениной Валентины Александровны, а также к имуществу Тюрина Петра Николаевича является Тюрин Владимир Петрович, наследником к имуществу Серикова Федора Васильевича является Серикова Анна Свиридовна, наследником к имуществу Тарнакина Ивана Григорьевича является Тарнакина Габруля Константиновна (т. 2 л.д. 2-38, т. 3 л.д. 5-44).
В отношении других умерших ответчиков наследники к имуществу не установлены.
Также установлено, что в иске в связи с допущенной неточностью в написании фамилии, имени и отчества ответчиков ошибочно указаны ответчики «Николайчук Наталья Валерьевна», «Рыжков Андрей Семенович», «Рыжков Юрий Павлович», «Суслина Евдокия Анатольевна», «Осадчий Анатолий Яковливич», «Попова Александра Ивановна», тогда как ими в действительности являются «Николайчук Наталья Валериевна», «Рыжов Андрей Семенович», «Рыжов Юрий Парамонович», «Суслина Евдокия Антоновна», «Осадчий Анатолий Яковлевич», «Попов Александр Иванович».
Согласно справки, выданной ООО «Елань-Агро», колхоз имени Тельмана реорганизован в ТОО «Русь» 26.12.1991 года, которое в последующем реорганизовано в СХА (колхоз) имени Тельмана 28.12.1998 года, - в ООО «Абрамовская Нива» и ООО «Елань Агро». (т.1 л.д. 109).
В соответствии с пунктом 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Постановлением администрации Таловского района №258 от 07.06.1996 года «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» в ТОО «Русь» утвержден размер земельной доли на 1 человека -4,58 га сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой 407 баллогектаров, в том числе условной пашни 4,50 га с кадастровой оценкой 400 баллогектаов. (т.1 л.д 17).
Постановлением администрации Таловского муниципального района №1209 от 29.07.2010 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель с/х назначения в границах плана землепользования СХА им. Тельмана в количестве 85 человек (т. 1 л.д. 18-19), при этом от граждан- собственников земельных долей (Мальцевой Т.П., Иванникова В.И., Свистова В.В., Буравлева А.П.) поступило 4 заявления о том, что они изъявили желание распорядиться принадлежащими им земельными долями и воспользоваться правами участника долевой собственности.
Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
24 июля 2010 года в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 85 человек, в том числе лица, указанные первоначально в качестве ответчиков (т. 1 л.д. 137, т. 3 л.д.).
Соблюдая публичную форму определения местонахождения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в соответствии со ст.13. и ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в СМИ 29.07.2010 года опубликовано извещение (т. 1 л.д. 138), в котором участники долевой собственности СХА им. Тельмана Таловского муниципального района извещаются о принятом решении определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей (абз.3 п.5 ст. 13 Закона), находящегося по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, Таловский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана (ТОО «Русь») Абрамовского и Добринского сельских поселений, при этом участникам общей долевой собственности предложено направлять обоснованные возражения об определении местонахождения земельного участка в адрес администрации Таловского муниципального района.
В связи с выполнением кадастровых работ по образованию земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах СХА им. Тельмана 30 октября 2010 года администрацией района в газете «Заря» было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка (кадастровый номер №), расположенного на территории Добринского сельского поселения (т. 1 л.д. 139), на которое в установленном порядке возражений относительно местоположения земельного участка не поступило (т. 1 л.д. 105).
Таким образом, местоположение части земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, определено с учетом используемых земельных участков сельхозпроизводителями, поставленных земельных участков на кадастровый учет и зарегистрированных прав на земельные участки общей долевой собственности ТОО «Русь»( колхоза им. Тельмана, СХА им. Тельмана), мнения участников общей долевой собственности.
Границы земельных участков согласованы со смежными. После утверждения схемы расположения земельных участков (постановление №1585 от 10.11.2010 года (т. 1 л.д. 20)) и приема межевого плана по образованию земельных участков в счет 85 невостребованных и проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно участки с кадастровыми номерами: № площадью 126184 кв.м (12, 6184 га), № площадью 471370 кв.м (47,1370 га), № площадью 430007 кв.м (43,0007 га), № площадью 1252225 кв.м (125,2225 га), № площадью 1529122 кв.м (152,9122 га), № площадью 667759 кв.м (66,7759 га), № площадью 50768 кв.м (5, 0768 га) поставлены на кадастровый учет.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, Указом Губернатора Воронежской области от 19.03.2009 г. № 163-у «О структуре исполнительного органа власти Воронежской области» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. На основании приказа от 11.05.2010 г. № 779 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Таловском муниципальном районе» департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Таловского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Таловского муниципального района на образованные земельные участки, указанные полномочия администрации Таловского муниципального района на приказом Департамента предоставлены и на 2011 год.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу пункта 5 статьи 13 вышеназванного закона № 101-ФЗ, прекращается право собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых в сроки, указанные в СМИ, не заявили обоснованных возражений и не представили доказательств о том, что невостребованная доля востребована, одновременно с этим истец принимает решение об образовании земельного участка в счет опубликованных земельных долей и утверждает схему расположения образованного земельного участка.
Сделки граждан - собственников земельных долей подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 02.03.1999г., и, как установлено судом, ответчики своими земельными долями не распорядились, в связи с чем данные земельные доли считаются невостребованными. После 02.03.1999г. сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г., подлежат регистрации в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из сообщений Таловского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области усматривается, что права каждого из ответчиков на земельные доли в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (т.1 л.д. 132-135).
В связи с указанным, земельные доли ответчиков подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, относятся к бесхозяйным недвижимым вещам, и по иску органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, на них может быть признано право муниципальной собственности.
Таким образом, истцом соблюден порядок приобретения права муниципальной собственности, в связи с чем его исковые требования о прекращении права собственности ответчиков (за исключением Попова А.И., Барсукова В.Ф. и Барсуковой М.М. ) на принадлежащие им земельные доли и признании права собственности Таловского муниципального района Воронежской области на земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, расположенные на территории Добринского сельского поселения подлежат удовлетворению. Кроме того, суд учитывает, что истцом поставлен на кадастровый учет в счет 85 земельных долей земельный участок, состоящий из 7 земельный участков. Однако, в суд предъявлен иск к 81 ответчику.
В силу указанных выше положений статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. При этом, невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Таким образом, соблюдая интересы тех собственников земельных долей, которые намерены в будущем сформировать земельный участок в границах колхоза им. Тельмана, расположенного на территории Абрамовского и Добринского сельского поселения, суд учитывает, что земельная доля, выделенная по решению Таловского районного суда Бердниковым с образованием земельного участка, расположена на территории 3 земельного участка, поэтому ранее сформированный истцом участкок с кадастровым номером № местоположение: Воронежская область, Таловский район, Добринское сельское поселение подлежит расформированию и снятию с кадастрового учета.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ, размер госпошлины по данному делу определяется с учетом заявленных исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей, т.е. как с иска имущественного характера, не подлежащего оценке. Суд принимает во внимание, что истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, так как обращение истца предусмотрено законом и связано с защитой общественных интересов. Вместе с тем, ввиду смерти ответчиков и отсутствием у них наследников взыскание госпошлины с них не предусмотрено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности на землях в границах колхоза им. Тельмана Добринского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области за следующими лицами: Алтухова Анисья Кирилловна, Антонов Алексей Андреевич, Буравлева Зинаида Васильевна, Герсмахаджиев Дукмах Мавлидович, Гончаров Роман Иванович, Жданова Анна Петровна, Зайцев Владимир Ильич, Зайцева Вера Николаевна, Кондратьева Татьяна Павловна, Косинов Валентин Иванович, Крюков Виктор Иванович, Локтионов Василий Иванович, Локтионова Наталья Васильевна, Лычагин Иван Карпович, Марченко Владимир Павлович, Махортова Анна Яковлевна, Мордасов Иван Митрофанович, Мордасова Анна Яковлевна, Николайчук Наталья Валериевна, Паринов Вячеслав Николаевич, Подгузов Сергей Николаевич, Подгузова Лидия Ивановна, Полонская Ольга Максимовна, Пономарев Дмитрий Степанович, Пономарев Петр Алексеевич, Попова Александра Андреевна, Рощупкин Василий Иванович, Рощупкина Пелагея Ивановна, Рыжов Андрей Семенович, Рыжов Юрий Парамонович, Севастьянов Иван Дмитриевич, Стеганцов Петр Никитович, Тахаев Магамед Мусаевич, Тахаева Сацита Мусаевна, Токарев Михаил Иванович, Трофимов Николай Анатольевич, Трофимова Нина Михайловна, Терехов Виктор Васильевич, Чурсина Александра Тимофеевна, Шелестова Любовь Афанасьевна, Ширинкин Иван Егорович, Ширинкина Наталья Семеновна, Юров Сергей Васильевич, Юров Василий Васильевич, Губанова Мария Ивановна, Суслина Евдокия Антоновна, Севастьянова Прасковья Егоровна, Агапов Александр Дмитриевич, Агапова Мария Федоровна, Барсукова Татьяна Никандровна, Буравлев Александр Ионович, Буравлева Наталья Федоровна, Буравлев Иван Петрович, Губанова Евдокия Михайловна, Данкова Татьяна Алексеевна, Данкова Татьяна Григорьевна, Заварзин Александр Александрович, Зенина Валентина Александровна, Иванов Павел Петрович, Логашова Анна Александровна, Мартынова Елена Николаевна, Минченко Иван Александрович, Осадчий Анатолий Яковлевич, Позднова Любовь Матвеевна, Рыжкова Христина Васильевна, Савельев Петр Петрович, Семенова Ирина Анатольевна, Соболев Николай Матвеевич, Сериков Николай Федорович, Сериков Федор Васильевич, Тарнакин Иван Григорьевич, Тарнакина Анна Егоровна, Торопов Виктор Федорович, Тюрин Петр Николаевич, Чурсинов Юрий Алексеевич, Усков Василий Никитович, Шанская Наталья Еремеевна, Шишкина Ольга Никоноровна.
Признать право собственности за муниципальным образованием - Таловский муниципальный район Воронежской области на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей и состоящий из земельного участка:
№1, площадью 126184 кв.м (12, 6184 га), кадастровой стоимостью 750794, 80 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№2, площадью 471370 кв.м (47, 1370 га), кадастровой стоимостью 2804651, 50 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№4, площадью 1252225 кв.м (125, 2225 га), кадастровой стоимостью 7450738, 75 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№5, площадью 1529122 кв.м (152,9122 га), кадастровой стоимостью 9098216, 40 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№6, площадью 667759 кв.м (66, 7759 га), кадастровой стоимостью 3973166, 05 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
№7, площадью 50768 кв.м (5, 0768 га), кадастровой стоимостью 302069,6 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №,
из земель сельскохозяйственного назначения, для с/х использования, общей площадью 4097418 кв.м (409,7418 га).
Снять с кадастрового учета земельный участок:
№3, площадью 430007 кв.м (43,0007 га), кадастровой стоимостью 2558541, 65 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья О.В. Лебедева