Дело №2-187/2011.
Строка 59.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21.04.2011 г. р.п. Таловая
Таловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Казьмина Е.Н.
при секретаре Кисуриной М.А.,
с участием заявителя Ошовской Валентины Леонидовны,
представителя администрации Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области Соболевой Ольги Николаевны,
представителя заинтересованного лица по доверенности Потопахиной Любовь Леонидовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Ошовской Валентины Леонидовны о признании Постановления главы администрации Абрамовского сельского поселения Таловского района Воронежской области о выделении земельного участка незаконным и его отмене,
У С Т А Н О В И Л:
Ошовская В.Л. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать Постановление главы Абрамовской сельской администрации №95 от 15.12.1992 года о выделении земельного участка, находящегося по адресу <адрес> в собственность Ширинкина Леонида Ивановича не законным и отменить его. В заявлении указала, что 14.10.1981 года она с ФИО5 заключила договор купли-продажи жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В данном доме она была зарегистрирована и проживала до 1987 года. В 1985 году в этот дом переехали и проживают до настоящего времени ее родители - Ширинкин Л.И. и ФИО8, а также их сын ФИО4. В начале марта 2011 года заявитель решила переехать в вышеуказанный дом для постоянного проживания. В связи с этим она обратилась в отдел УФМС по Таловскому району Воронежской области с просьбой о постановке на регистрационный учет. Для данной процедуры необходимо свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом. Данного правоустанавливающего документа у нее не было и она стала собирать пакет документов для регистрации в УФСГР кадастра и картографии по Воронежской области. При оформлении земельного участка она обнаружила в документах отца свидетельство на право собственности на указанный земельный участок, выданное на основании постановления главы администрации 1-го Абрамовского сельского поселения от 15.12.1992 года. После этого Ошовская В.Л. обратилась в администрацию для разъяснения данного вопроса, где выяснилось, что в похозяйственной книге дом числится за отцом - Ширинкиным Л.И.. На каком основании была внесена данная запись и на каком основании выносилось постановление главы администрации Абрамовского сельского поселения от 15.12.1992 года за №95, в администрации никто не смог пояснить. Считает, что по вине органов местного самоуправления нарушено ее право как собственника.
В судебном заседании Ошовская В.Л. поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что в 1981 году на основании договора купли-продажи приобрела у ФИО5 небольшой дом с земельным участком. В 1982 году она приступила к пристройке дополнительной жилой площади к дому, что подтверждается справкой, выданной строительным комитетом в 1981 году. Она была зарегистрирована и проживала в данном доме до 1983 года. В 1983 году вышла замуж и уехала проживать в другую область. В 1985 году родители продали свой дом и переехали на постоянное место жительства в ее дом, где и живут по настоящее время. В 1985 году брак с мужем был расторгнут, заявитель приехала назад к родителям, где возобновила строительство. В последствии она возобновила отношения с мужем и они переехали в дом, который предоставили мужу в колхозе, где он работал. Официально с мужем они находились в разводе, после его смерти дом пришлось продать, чтобы разделить причитающиеся доли наследства. С 2005 года по настоящее время она с двумя детьми проживают в квартире. Собственником дома, в котором на данный момент проживают родители, является она, а собственником земельного участка ее отец. На данный момент Ошовская не может оформить документы на дом. Все это время она как собственник земельного участка пользовалась огородом, так как жила на соседней улице. Считает, что закрепление за Ширинкиным Л.И. земельного участка произведено незаконно, постановление подлежит отмене. О вынесенном постановлении она узнала зимой 2010 года, после чего обратилась в суд с данным заявлением.
Глава администрации Абрамовского сельского поселения Соболева О.Н. не возражает против удовлетворения заявленного требования. Суду пояснила, что согласно данным похозяйственного учета дом и земельный участок, расположенный по адресу <адрес> был куплен Ширинкиной В.Л., о чем имеется запись в похозяйственной книге за 1980 год, но самого договора в архиве администрации нет. Купленный дом состоял из двух комнат, имел общую площадь 35м2, земельный участок при этом составляя 0,15 га. В 1982 году Ширинкина В.Л. выписалась из дома по <адрес> и прописалась в домовладение по <адрес>, в котором была прописана до 10.10.1983 года, так как выбыла в <адрес>. В 1987 году родители Ширинкиной В.Л. выписались из домовладения № и прописались по <адрес>, а муж Ширинкиной В.Л. (Ошовской) выписался из домовладения <адрес> 01.01.1988 года. В 1988 году Ошовская В.Л. и ее семья прописывается в домовладении по <адрес>. С 1986 года по 1990 год записей в похозяйственной книге на домовладение по <адрес> никаких нет. С 1991 года по 1995 год появилась запись и хозяином домовладения по <адрес> записан Ширинкин Л.И., отец Ошовской В.Л.. На основании распоряжения исполнительного комитета Таловского районного Совета народных депутатов Воронежской области «О проведении инвентаризации приусадебных земель в районе» была проведена инвентаризация приусадебных земель, находящихся на территории Абрамовского сельского поселения. Руководствуясь этим распоряжением, была создана комиссия для проведения этой инвентаризации, в ходе которой был проведен подворный обход домовладений. Технический паспорт на дом был выдан на имя Ширинкина Л.И. При проведении инвентаризации был проведен обмер земельного участка Ширинкина Л.И. и поставлена личная подпись, что он согласен с данной площадью, также им было получено свидетельство на право собственности на землю. Не смогла пояснить, при каких обстоятельствах и на каком основании произошло переоформление земельного участка с Ширинкиной (Ошовской) В.А. на Ширинкина Л.И.
Заинтересованное лицо Ширинкин Л.И. надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. От него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Ширинкина Л.И.
Представитель заинтересованного лица Потопахина Л.Л. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду показала, что Ширинкин Л.И. ей доводится отцом, заявитель Ошовская В.Л. доводится родной сестрой. В семье их было пятеро детей. Всем было известно, что дом, в котором сейчас проживают родители, принадлежит Ошовской В.Л.. Не смогла пояснить, при каких обстоятельствах и на каком основании произошло переоформление дома с земельным участком с Ширинкиной (Ошовской) В.А. на Ширинкина Л.И.
Выслушав заявителя, представителя администрации Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, представителя заинтересованного лица, оценив и исследовав иные собранные по делу доказательства в их совокупности, суд нашел заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно представленного в суд договора купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ Ширинкина Валентина Леонидовна купила у ФИО5 жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 0,15 га (л.д.9). Впоследствии Ширинкина Валентина Леонидовна сменила фамилию на «Гудкова», а затем на «Ошовская» (л.д.17,18).
Постановлением главы Абрамовской сельской администрации Таловского района Воронежской области №95 от 15.12.1992 года за Ширинкиным Леонидом Ивановичем закреплено в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 1914 кв.м., выделенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в жилой зоне поселка <адрес> (л.д.10).
Заявитель Ошовская В.Л. утверждает, что жилой дом с земельным участком в пользу Ширинкина Л.И. она не отчуждала.
Глава администрации Абрамовского сельского поселения Соболева О.Н. не смогла пояснить, при каких обстоятельствах и на каком основании произошло переоформление дома с земельным участком с Ширинкиной (Ошовской) В.А. на Ширинкина Л.И.
В суд представлены выписки из похозяйственных книг, согласно которых изначально собственником домовладения значилась Ширинкина Валентина Леонидовна, впоследствии собственником значится Ширинкин Леонид Иванович. В данных книгах отсутствует указание на основание перехода права собственности на дом с земельным участком (л.д.32-43).
Суд пришел к выводу, что глава Абрамовской сельской администрации без установленных законом оснований вынес Постановление №95 от 15.12.1992 года о закреплении за Ширинкиным Л.И. в собственность бесплатно земельный участок в <адрес>, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным по вышеизложенным основаниям.
С учетом утверждения Ошовской В.Л. о том, что о вынесенном постановлении она узнала в конце 2010 года, после чего обратилась в суд с данным заявлением, в отсутствие иных данных, суд считает, что заявителем не пропущен срок обращения с заявлением в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным постановление главы Абрамовской сельской администрации Таловского района Воронежской области №95 от 15.12.1992 года «О закреплении (предоставлении) земельного участка в собственность в <адрес> за Ширинкиным Леонидом Ивановичем» и отменить его.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Е.Н. Казьмин