Дело № 2-283/2011г.

Строка 57                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    р.п. Таловая 31 мая 2011 года

    Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лесных А.В.,

при секретаре Коломийцевой Е.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Таловского района Трубникова С.Ю.,

представителя ответчика МОУ «Бирюченской СОШ» Зубковой Г.В.,

представителя ответчика администрации Таловского муниципального района Воронежской области Матвеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таловского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Бирюченская СОШ» и администрации Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Таловского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Бирюченская СОШ» и администрации Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в МОУ «Бирюченской СОШ». В заявлении указал, что прокуратурой района совместно с органом государственного пожарного надзора - отделом ГПН Таловского района в МОУ «Бирюченской СОШ» проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности. Администрация Таловского муниципального района является учредителем указанного образовательного учреждения. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а так же действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно пункту 39 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313), организации с массовым пребыванием людей, а так же потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. В нарушение указанной нормы здание МОУ «Бирюченская СОШ» прямой телефонной связью с центральным пунктом Таловской ПЧ-56 не обеспечено. Согласно п. А9 свода правил системы противопожарной защиты СП 5.13130.2009, утвержденных приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года №175) перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта, определяется по согласованию в установленном порядке. В соответствии с п. 12 Норм пожарной безопасности 110-03 перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы определяется соответствующим территориальным подразделением ГПС МЧС России, исходя из их технических возможностей. На настоящий момент в здании муниципального образовательного учреждения «Бирюченская СОШ» такая передача сигнала не обеспечена. Кроме того, здание и территория МОУ «Бирюченская СОШ» не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (ППБ 01-03, ФЗ-123). Несоблюдение вышеуказанных требований влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения в помещении преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложников и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а так же размера причиненного материального ущерба. Ссылаясь на свое право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, предоставленное ст. 45 ГПК РФ, прокурор просил обязать МОУ «Бирюченская СОШ» Таловского муниципального района Воронежской области в срок до 01.01.2012 года оборудовать здание образовательного учреждения прямой телефонной связью с центральным пунктом Таловской ПЧ-56, создать условия, при которых в здании образовательного учреждения будет обеспечена передача сигнала о пожаре от установки автоматической пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения Таловской ПЧ-56, оборудовать здание и территорию образовательного учреждения наружным противопожарным водоснабжением. В случае отсутствия денежных средств субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Таловского муниципального района Воронежской области.

     В судебном заседании помощник прокурора Трубников С.Ю. отказался от исковых требований в части возложения на МОУ «Бирюченская СОШ» обязанности оборудовать здание образовательного учреждения прямой телефонной связью с центральным пунктом Таловской ПЧ-56. Производство по делу определением суда от 31.05.2011 года в этой части было прекращено. В остальной части поддержал заявленные требования, суду пояснил, что при проведении проверки соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в здании МОУ «Бирюченской СОШ» был выявлен ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности. Просил обязать МОУ «Бирюченская СОШ» Таловского муниципального района Воронежской области в срок до 01.01.2012 года создать условия, при которых в здании образовательного учреждения будет обеспечена передача сигнала о пожаре от установки автоматической пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения Таловской ПЧ-56, оборудовать здание и территорию образовательного учреждения наружным противопожарным водоснабжением, в случае отсутствия денежных средств субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Таловского муниципального района Воронежской области.

     Представители ответчиков Зубкова Г.В. и Матвеева Е.В. исковые требования признали, представили суду письменные заявления о признании заявленных требований, в заявлении указали, что последствия признания заявленных требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

      Помощник прокурора Таловского района Трубников С.Ю. не возражал против принятия судом признания исковых требований по делу.

      Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности по Таловскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Воронежской области, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

       Выслушав стороны и других лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел заявленные в адрес МОУ «Бирюченская СОШ» и администрации Таловского муниципального района Воронежской области требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

    В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

     Вследствие изложенного, с учетом представленных документальных данных, суд нашел признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, в силу ст. 39 ГПК РФ, признание иска может быть принято судом.

      В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

      Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

     Обязать муниципальное образовательное учреждение «Бирюченская средняя общеобразовательная школа» Таловского муниципального района Воронежской области в срок до 01.01.2012 года создать условия, при которых в здании образовательного учреждения будет обеспечена передача сигнала о пожаре от установки автоматической пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения Таловской ПЧ-56, оборудовать здание и территорию образовательного учреждения наружным противопожарным водоснабжением

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

    Председательствующий                                                                                    А.В. Лесных