Дело № 2-239/2011г. Строка 57 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Таловая 16 мая 2011 года Таловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Лесных А.В., при секретаре Коломийцевой Е.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Таловского района Трубникова С.Ю., лица, в интересах которого подано исковое заявление Кузнецова Н.П., представителя ответчика - главы администрации Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района Павловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таловского района в защиту интересов ветерана - участника Великой Отечественной войны Кузнецова Нила Павловича к администрации Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о признании договора социального найма жилого помещения незаконным, у с т а н о в и л : Прокурор Таловского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов ветерана - участника Великой Отечественной войны Кузнецова Нила Павловича к администрации Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о признании договора социального найма жилого помещения незаконным, в котором указал, что на основании обращения ветерана - участника Великой Отечественной войны Кузнецова Нила Павловича о нарушении его законных интересов при заключении с ним договора социального найма прокуратурой района была проведена проверка. В ходе проверки установлено, что между Кузнецовым Н.П. и администрацией Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района в лице главного бухгалтера Зотовой С.И. был заключен договор социального найма жилого помещения от 11.03.2006 года, по которому Кузнецову Н.П. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Воронежская область Таловский район п. Участок №22 ул. Набережная д. 1 кв. 1, общей площадью 28,7 кв. м., находящееся в муниципальной собственности Шанинского 2-го сельского поселения. Согласно материалам проверки, указанный договор социального найма заключен по устному указанию заместителя главы администрации Таловского муниципального района Дубовой С.А. в 2010 году после того, как Кузнецовым Н.П. было подано заявление в администрацию Шанинского 2-го сельского поселения о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В жилом помещении, предоставленном ветерану - участнику ВОВ, страдающему онкологическим заболеванием, отсутствует водоснабжение (удаленность колодца от дома составляет 1 км), водоотведение, санитарный узел находится на улице, отопление печное, удаленность от продуктовых магазинов и медицинского пункта составляет 5 км. Учитывая отсутствие транспортного сообщения в населенном пункте, наличие заболевания и возраст Кузнецова Н.П., указанные факты существенно нарушают его законные интересы и право на обеспечение жильем как ветерана - участника ВОВ. Данная мера социальной поддержки ветеранов ВОВ закреплена Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» и указом Президента РФ №714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Согласно ч.3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. В соответствии с ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Однако, решения о предоставлении указанного выше жилого помещения Кузнецову Н.П. органами местного самоуправления Шанинского 2-го сельского поселения не принималось. Кроме того, Кузнецов Н.П. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий 25.01.2010 года (постановление администрации Шанинского 2-го сельского поселения №1), а договор социального найма с ним заключен 11.03.2006 года, что указывает на фиктивность заключенного договора и в значительной степени нарушает права Кузнецова Н.П. как ветерана-участника ВОВ. Ссылаясь на свое право обращения в суд, предоставленное ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор просил признать договор социального найма жилого помещения от 11.03.2006 года между Кузнецовым Н.П. и администрацией Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, в лице главного бухгалтера Шанинского 2-го сельского поселения Зотовой С.И., незаконным. В судебном заседании помощник прокурора Трубников С.Ю. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что в ходе проведении проверки по обращению ветерана - участника Великой Отечественной войны Кузнецова Н.П. факты нарушения прав и законных интересов ветерана при заключении с ним договора социального найма полностью подтвердились. Просил признать договор социального найма жилого помещения от 11.03.2006 года между Кузнецовым Н.П. и администрацией Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в лице главного бухгалтера Шанинского 2-го сельского поселения Зотовой С.И. незаконным. Лицо, в интересах которого заявлен иск, - Кузнецов Н.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их, суду пояснил, что в жилье, которое было предоставлено ему по договору социального найма, отсутствует водоснабжение, водоотведение, санитарный узел находится на улице, отопление печное, удаленность от продуктовых магазинов и медицинского пункта составляет 5 км. Проживание в таких условиях для него невозможно. Представитель по доверенности ответчика - администрации Шанинского 2-го сельского поселения Павлова В.С. исковые требования признала, суду пояснила, что помещение, предоставленное Кузнецову Н.П., находится на балансе сельской администрации, фактически Кузнецов Н.П. проживает в данном доме с 1993 года, в связи с давностью проживания он уже должен был иметь документальное подтверждение своего права на проживание в этом помещении. Заключение договора социального найма считалось соответствующим интересам Кузнецова Н.П.. Представитель ответчика представила суду письменное заявление о признании исковых требований, в заявлении указала, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Помощник прокурора Таловского района Трубников С.Ю. не возражал против принятия судом признания исковых требований по делу. Допрошенные судом в качестве свидетелей главный бухгалтер администрации Шанинского 2-го сельского поселения Зотова С.И. и заместитель главы администрации Таловского муниципального района Дубовая С.А. не отрицали достоверность фактов, выявленных в ходе проверки, проведенной по обращению Кузнецова Н.П. о нарушении его прав в результате незаконного заключения договора социального найма. Выслушав стороны и других лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел заявленные в адрес администрации требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим. В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Вследствие изложенного, с учетом представленных документальных данных, суд нашел признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, в силу ст. 39 ГПК РФ, признание иска может быть принято судом. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать договор социального найма жилого помещения от 11.03.2006 года между Кузнецовым Нилом Павловичем и администрацией Шанинского 2-го сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, в лице главного бухгалтера Шанинского 2-го сельского поселения Зотовой Светланы Ивановны, незаконным. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий А.В. Лесных