Дело № 2-231/2011г. Строка 57 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Таловая 05 мая 2011 года Таловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Лесных А.В., при секретаре Коломийцевой Е.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Таловского района Трубникова С.Ю., представителя ответчика Муниципального учреждения «Центр культуры и народного творчества» Губановой З.М., представителя ответчика администрации Таловского муниципального района Матвеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таловского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Центр культуры и народного творчества» и администрации Таловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании кинотеатра «Октябрь», у с т а н о в и л : Прокурор Таловского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Центр культуры и народного творчества» и администрации Таловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании кинотеатра «Октябрь». В заявлении указал, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Воронежской области проведена проверка деятельности руководства кинотеатра «Октябрь» по устранению выявленных отделом ГПН по Таловскому району нарушений требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что ранее выявленные нарушения не устраняются в установленный предписанием срок, установлены факты повторного привлечения к административной ответственности за ранее выявленные нарушения. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно пункту 36 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313) нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. В нарушение указанных требований в здании кинотеатра «Октябрь» не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений, имеющиеся планы эвакуации в зданиях и помещениях не соответствуют требованиям пожарной безопасности, что является нарушением требований ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ 12.2.143-2002, ГОСТ Р 12.4.026. Помимо этого, отсутствует документ, подтверждающий выполнение замера сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, а так же испытание петли «Фаза-0» и цепи между заземлителем и заземленными элементами по помещениям кинотеатра «Октябрь», что является нарушением ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 2.12.17РД34.12.122-87 (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6). Так же территория здания кинотеатра «Октябрь» не обеспечена указателями направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант, водоем, пирс), что является нарушением ППБ 01-03 п. 27. Дверь чердачного помещения здания кинотеатра «Октябрь» не закрыта на замок, что является нарушением ППБ 01-03 п. 44. Кроме того, здание кинотеатра «Октябрь» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушен пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и пункт 12 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №315). Не нанесен белой краской на корпусе огнетушителя его порядковый номер, что является нарушением ППБ 01-03 прил. 3 п. 16, запорные устройства на дверях эвакуационных выходов из зрительного зала кинотеатра «Октябрь» не обеспечивают их свободное открывание, в том числе без ключа, что является нарушением ППБ 01-03 п. 52. На случай отключения электроэнергии обслуживающий персонал не имеет электрических фонарей, что является нарушением ППБ 01-03 п. 55, в помещениях отсутствуют разработанные в соответствии с требованиями действующих норм и правил пожарной безопасности на видных местах сигнальные знаки пожарной безопасности («Дверь эвакуационного выхода» и др.), что является нарушением ППБ 01-03 п. 51, ГОСТ 12.4.026-2001), эксплуатируются самодельные электронагревательные приборы, что является нарушением ППБ 01-03 п. 60, не оборудованы цветами сигнальными знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности, что является нарушением ППБ 01-03 п. 27. Несоблюдение вышеуказанных требований влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения в помещении преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложников и др.), может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а так же размера причиненного материального ущерба. Ссылаясь на свое право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, предоставленное ст. 45 ГПК РФ, прокурор просил возложить на МУ «Центр культуры и народного творчества» обязанность устранить выявленные нарушения в срок до 04.07.2011 года. В случае отсутствия денежных средств, субсидиарную ответственность возложить на собственника имущества поселения - администрацию Таловского муниципального района Воронежской области. В судебном заседании помощник прокурора Трубников С.Ю. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что при проведении проверки соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в здании МУ «Центр культуры и народного творчества» отмечено, что ранее выявленные нарушения не устраняются в установленный предписанием срок, не соблюдаются требования ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ и Правила пожарной безопасности. Просил возложить на МУ «Центр культуры и народного творчества» обязанность в срок до 04.07.2011 года произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений; привести в соответствие с ГОСТ планы эвакуации в зданиях и помещениях кинотеатра «Октябрь»; обеспечить указателями направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант, водоем, пирс); произвести замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, а так же испытание петли «Фаза-0» и цепи между заземлителем и заземленными элементами по помещениям кинотеатра «Октябрь»; закрыть на замок дверь чердачного помещения кинотеатра «Октябрь»; оборудовать кинотеатр «Октябрь» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; нанести белой краской на корпус огнетушителя его порядковый номер; обеспечить свободное открывание дверей эвакуационных выходов из зрительного зала кинотеатра «Октябрь»; приобрести электрические фонари; установить на видных местах сигнальные знаки пожарной безопасности («Дверь эвакуационного выхода» и др.); отказаться от эксплуатации самодельных электронагревательных приборов; оборудовать цветами сигнальными знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности; в случае отсутствия денежных средств, субсидиарную ответственность возложить на собственника имущества поселения - администрацию Таловского муниципального района Воронежской области. Представители ответчиков Губанова З.М. и Матвеева Е.В. исковые требования признали, суду пояснили, что работа по устранению выявленных нарушений уже начата. Представили суду письменные заявления о признании исковых требований, в заявлениях указали, что последствия признания заявленных требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны. Помощник прокурора Таловского района Трубников С.Ю. не возражал против принятия судом признания исковых требований по делу. Выслушав стороны и других лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел заявленные в адрес МУ «Центр культуры и народного творчества» и администрации Таловского муниципального района требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим. В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Вследствие изложенного, с учетом представленных документальных данных, суд нашел признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, в силу ст. 39 ГПК РФ, признание иска может быть принято судом. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать МУ «Центр культуры и народного творчества» в срок до 04.07.2011 года произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений; привести в соответствие с ГОСТ планы эвакуации в зданиях и помещениях кинотеатра «Октябрь»; обеспечить указателями направления к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант, водоем, пирс); произвести замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, а так же испытание петли «Фаза-0» и цепи между заземлителем и заземленными элементами по помещениям кинотеатра «Октябрь»; закрыть на замок дверь чердачного помещения кинотеатра «Октябрь»; оборудовать кинотеатр «Октябрь» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; нанести белой краской на корпус огнетушителя его порядковый номер; обеспечить свободное открывание дверей эвакуационных выходов из зрительного зала кинотеатра «Октябрь»; приобрести электрические фонари; установить на видных местах сигнальные знаки пожарной безопасности («Дверь эвакуационного выхода» и др.); отказаться от эксплуатации самодельных электронагревательных приборов; оборудовать цветами сигнальными знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий А.В. Лесных