об устранении нарушения бюджетного законодательства



Дело №2-324/2011.

Строка №57.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28.06.2011 г.                                                                                                р.п. Таловая

         Таловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего -

судьи Казьмина Е.Н.

при секретаре Кравцовой С.А.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области Трубникова С.Ю.,

представителя ответчика Администрации Еланского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области - Авдеевой Натальи Семеновны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Прокурора Таловского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лик к Администрации Еланского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений бюджетного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таловского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лик к Администрации Еланского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности официально опубликовать сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первый квартал 2011 года и опубликовать вышеуказанные сведения за каждый квартал 2011 года.

В заявлении указал, что бюджетная система Российской Федерации основывается на принципах, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Реализация указанного принципа обеспечивается обязательным опубликованием в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также полнотой предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, доступности иных сведений о бюджетах по решению представительных органов муниципальных образований.

В целях проведения обсуждения с населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения подлежит обязательному опубликованию в местных СМИ содержание проектов, планов экономического и социального развития Еланского сельского поселения Таловского муниципального района и другие проекты нормативных правовых актов и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Органам местного самоуправления поселений законом предоставлено право обеспечить жителям поселений возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований федерального закона ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих Еланского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание официально в 1 квартале 2011 года не опубликовывались (не обнародовались). Указанные выводы следуют из ответа главы Еланского сельского поселения от 06.06.2011 года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Несоблюдение администрацией Еланского сельского поселения принципа прозрачности бюджетной системы создает предпосылки для коррупционных проявлений, поскольку ограничивает установленное законом право населения муниципального образования на получение официальной ежеквартальной информации о численности муниципальных служащих сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание.

В судебном заседании помощник прокурора Трубников С.Ю. уточнил заявленные требования, просил суд возложить на ответчика обязанность официально опубликовать сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первый квартал 2011 года. Данное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

До рассмотрения дела по существу от помощника прокурора Трубникова С.Ю. поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиком заявленных требований.

Представитель ответчика Авдеева Н.С. не возражает против прекращения производства по делу. Суду показала, что информация о расходах на содержание муниципальных служащих за 1 квартал 2011 года действительно не опубликовывалась и не обнародовалась. В настоящее время данная информация обнародована.

В суд представлен акт №39 от 07.06.2011 года, согласно которого 07.06.2011 года обнародованы «Сведения о ходе исполнения бюджета Еланского сельского поселения Таловского муниципального района в 1 квартале 2011 года» путем размещения текста на информационных стендах.

Выслушав мнения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от заявления вследствие добровольного устранения выявленного нарушения.

Отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.39, 45, 220, 224, 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от заявления помощника прокурора Таловского района Воронежской области Трубникова С.Ю.

Производство по делу по заявлению Прокурора Таловского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лик к Администрации Еланского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений бюджетного законодательства прекратить.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

       

           Председательствующий                                                                            Е.Н. Казьмин