Дело №г.

Строка 57                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Таловая                                                                                           «16» ноября 2011 года

       Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лесных А.В.,

при секретаре Коломийцевой Е.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Таловского района Трубникова С.Ю.,

представителя ответчика - ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - Прохоренко Н.С.,

представителя ответчика - Павловского районного отделения Воронежского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» - Шиянова А.Н.,

представителя третьего лица - Отдела надзорной деятельности МЧС России по Таловскому району - Жабина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таловского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Павловскому районному отделению Воронежского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» об обязании устранений нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

      Прокурор Таловского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района на основании указания прокуратуры Воронежской области с привлечением специалиста - начальника отдела надзорной деятельности по Таловскому району, в ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенным по адресу: Воронежская область, Таловский район, с. Верхняя Тишанка, ул. Центральная, д.2а, проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности». В ходе данной проверки выявлены нарушения требований федерального законодательства. Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а так же действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности. Согласно пункту 39 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313), организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Согласно п. А9 свода правил системы противопожарной защиты (СП 5.13130.2009, утвержденных приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года №175) перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта, определяется по согласованию в установленном порядке. В соответствии с п. 12 Норм пожарной безопасности 110-03 перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы определяется соответствующим территориальным подразделением ГПС МЧС России, исходя из их технических возможностей. В результате проведенной проверки установлено, что все корпуса ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обеспечены прямой телефонной связью с центральным пунктом Таловской ПЧ-56, однако, в нарушение вышеуказанных норм в корпусе № 3 указанная прямая линия телефонной связи не работает. Установлено, что между ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Павловским районным отделением Воронежского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» 11.01.2011 года заключен договор на техническое обслуживание системы обеспечения прямого телефонного соединения с пожарной частью по каналам GSM. Согласно договора, график проведения технического обслуживания системы обеспечения прямого телефонного соединения с пожарной частью - ежемесячно. В результате проведенной проверки установлено, что последнее техническое обслуживание системы прямого телефонного соединения проводилось ВОООО ВДПО в ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 03.10.2011 года, о чем свидетельствует запись в журнале проведенных ТО. Однако, в связи с тем, что в корпусе № 3 прямая линия телефонной связи не работает, данное ТО нельзя признать надлежащим. Кроме того, в результате проведенной проверки в корпусе № 3 ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» выявлены и другие нарушения правил пожарной безопасности, а именно: 1) на крыше люка отсутствует замок, а также информация о месте хранения ключей (нарушение п.44 ППБ 01-03); 2) загромождены пути эвакуации (нарушение п.53 ППБ 01-03); 3) не отрабатывается план эвакуации в ночное время (нарушение п.16 ППБ 01-03). Несоблюдение вышеуказанных требований помимо всего прочего влечет значительное снижение уровня антитеррористической оснащенности данного объекта и в случае совершения в помещении преступления террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Ссылаясь на свое право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, предоставленное ст. 45 ГПК РФ, прокурор просил обязать ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов»: 1) в корпусе № 3 установить на крышке люка замок, а также информацию о месте хранения ключей; 2) в корпусе № 3 освободить пути эвакуации; 3) отработать план эвакуации в ночное время, и обязать Павловское районное отделение Воронежского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» обеспечить работоспособность системы прямого телефонного соединения с пожарной частью по каналам GSM в корпусе № 3 ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

          В судебном заседании представитель истца Трубников С.Ю. отказался от исковых требований в связи с тем, что от представителя ответчика ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» поступили сведения об устранении всех нарушений пожарной безопасности, указанных в исковом заявлении, представил суду письменное заявление о прекращении производства по делу, в котором указал, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ему ясны и понятны.

         Представители ответчиков Прохоренко Н.С. и Шиянов А.Н., представитель третьего лица Жабин И.А. не возражали против прекращения производства по делу.

         Выслушав мнение представителей ответчиков, представителя третьего лица, изучив представленные документальные данные, суд приходит к следующему.

         В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

        Руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ от заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

        В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

                                о п р е д е л и л :

        Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Таловского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГУ «Тишанский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Павловскому районному отделению Воронежского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» об обязании устранений нарушений законодательства о пожарной безопасности.

        Повторное обращение в суд по спорам между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

        Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

          Председательствующий                                                                         А.В. Лесных