Дело № 2-581/2011г. Строка 63 определение р.п. Таловая 17 ноября 2011 года Таловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Лебедевой О.В., при секретаре Белых Е.Н., с участием помощника прокурора Трубникова С.Ю., представителя администрации 2 Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области А.Н. Рожкова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Таловского района о признании бездействия администрации 2 Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области незаконным, установил: Прокурор Таловского района обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что администрацией 2 Абрамовского сельского поселения не соблюдаются требования законодательства, направленного на борьбу с наркоманией. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах». Указом Президента РФ от 09.06.2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» в целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на территории РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждены Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Согласно п. 8 Стратегии антинаркотическая деятельность - деятельность федеральных органов государственной власти, Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной антинаркотической политики. Так, пп. «з» п. 9 Стратегии установлено, что субъектами антинаркотической деятельности, помимо прочего, являются органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. В соответствии с п. 46 Стратегии реализация Стратегии на федеральном уровне осуществляется по плану соответствующих мероприятий. Однако, в нарушение вышеуказанной нормы, администрацией 2 Абрамовского сельского поселения не разработан и не утвержден антинаркотический план на 2011 г., что является недопустимым. Ожидаемыми результатами реализации Стратегии являются существенное сокращение предложения наркотиков и спроса на них; существенное сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков; создание и функционирование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков. Вышеуказанные нарушения законодательства, выразившиеся в бездействии администрации 2 Абрамовского сельского поселения, приводят к нарушениям прав граждан в указанной сфере. Создают излишние барьеры в процессе их реализации, являются недопустимыми и подлежащими незамедлительному устранению. Просил признать бездействие администрации 2 Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района незаконным, обязать администрацию 2 Абрамовского сельского поселения разработать антинаркотический план. В судебном заседании глава администрации 2 Абрамовского сельского поселения Рожков А.Н. представил план мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркосодержащих культур на территории 2 Абрамовского сельского поселения, утвержденный распоряжением администрации 2 Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района от 25.07.2008 г. № 20, считал, что основания для рассмотрения дела по существу отсутствуют, поскольку требования прокурора, указанные в заявлении выполнены. Помощник прокурора Трубников С.Ю. полагал возможным прекратить производство по делу в связи с тем, что до рассмотрения дела по существу заявленные требования прокурора удовлетворены добровольно, т.е. отсутствуют основание и предмет разбирательства по делу. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от своих требований и отказ принят судом. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу вследствие добровольного удовлетворения заявления. Отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220- 221, 224, 225 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л: Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Таловского района Воронежской области о признании бездействия администрации 2 Абрамовского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области незаконным. Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней. Судья О.В. Лебедева