Дело №2-557/2011. Строка 27. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10.11.2011 г. р.п. Таловая Таловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Казьмина Е.Н. при секретаре Кисуриной М.А., с участием истца Островской Елены Петровны, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области Гафаровой Алисы Рушановны, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Островской Елены Петровны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Островская Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области с требованием признать решение комиссии ответчика неправомерным в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Островская Е.П. поддержала исковые требования, суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Все необходимые документы были предъявлены, каких-либо претензий и сомнений у ответчика не было. Однако, ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ответчика было отказано в назначении досрочной пенсии, был не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии не согласна, так как в этот период она работала в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и одновременно выполняла педагогическую работу в должности учителя. Данный факт подтверждается приказом отдела по образованию администрации Таловского района от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством, работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Гафарова А.Р. исковые требования не признала, считает необходимым отказать в удовлетворении иска. Суду показала, что подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки. Данный период не подлежит зачету в специальный стаж, так как в стаж работы засчитывается работа в штатной должности при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. То есть, обязательным условием является работа на полную ставку. Руководителем ГОППЗЛ ГУ-УПФ РФ по Таловскому району была проведена документальная проверка МОУ <данные изъяты> СОШ, по результатам которой составлен акт проверки факта работы. В результате проверки выявлено, что истец согласно приказа по Таловскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и работала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ, истец стала значиться работающей по совместительству учителем русского языка и литературы. Однако, трудовые договоры на занятие должности учителя и заместителя директора не предоставлены. В проверенных документах отсутствуют признаки работы учителем по совместительству. В тоже время, в наличии имеются признаки совмещения, в том числе и при расчете заработной платы, отпускных. Таким образом, спорный период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки нельзя включить в специальный трудовой стаж, так как по основной работе - заместителя директора, не выполняется условие работы на полную ставку, а по работе учителем не выполняется условие занятия штатной должности. Кроме того, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, засчитываются в стаж работы при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени - педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Таким образом, специальный стаж Островской Е.П. на ДД.ММ.ГГГГ составляет с учетом положений Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 - 16 лет 00 месяцев 1 день, с учетом Положений Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П -18 лет 2 месяца 12 дней, что является недостаточным для назначения трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Выслушав истца, представителя ответчика, проверив представленные доказательства в их совокупности, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из содержания протокола заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, не включив в трудовой стаж Островской Е.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель без занятия штатной должности (совмещение), так как согласно п.8 п.п. «б» Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в специальный стаж засчитывается работа по штатной должности, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Специальный стаж при определении права на досрочную пенсию с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004 года на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 02 месяца и 12 дней, что является недостаточным для назначения трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Истец полагает, что ее право на пенсионное обеспечение нарушено, исключив из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем русского языка и литературы. Обсуждая порядок подсчета специального стажа истца в спорный период, суд исходит из следующего. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. В силу п.6 данных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Приказом отдела по образованию администрации Таловского района № от ДД.ММ.ГГГГ Островская Е.П., учитель русского языка и литературы <данные изъяты> ООШ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом отдела по образованию администрации Таловского района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенной ошибкой, в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ внесена поправка, Островская Е.П. назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству, оставив учителем русского языка и литературы. Представитель ответчика считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска на том основании, что работа учителем не выполняется условием занятия штатной должности. В суд представлены приказы по МОУ <данные изъяты> ООШ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-51), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-54), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-56), приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-60), приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-62). Данными приказами на соответствующие учебные годы распределялась педагогическая нагрузка, в том числе и Островской Е.П. В суд представлены тарификационные списки учителей и других работников на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21), на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24), на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27), на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30), на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-33), расчет заработной платы на 2007 год (л.д.34), расчет заработной платы на 2008 год (л.д.35). Согласно данных списков, Островская Е.П. значится заместителем директора на 0,5 ставки и учителем русского языка, литературы, культуры общения и ОБЖ. С учетом того, что работа истца учителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, данный период подлежит включению в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что истцу необходимо отказать в удовлетворении иска на том основании, что она выполняла работу заместителем директора на 0,5 ставки и учителем по совмещению, в силу наличия приказа отдела по образованию администрации Таловского района № от ДД.ММ.ГГГГ о совместительстве, факт работы учителем подтверждается вышеуказанными приказами по МОУ <данные изъяты> ООШ и тарификационными списками учителей и других работников. Исходя из представленных в суд документов установлено, что специальный стаж истца на время ее обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004 года составил более 25 лет, что является достаточным стажем для назначения истцу досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению по основаниям, изложенном выше. Суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию по старости со времени обращения истца к ответчику за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей (ст. 98 ГПК РФ). Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области включить Островской Елене Петровне в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность работу заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области назначить Островской Елене Петровне досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области в пользу Островской Елены Петровны судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней. Председательствующий Е.Н. Казьмин