о признании права собственности на невостребованные земельные доли



Дело № 2-878/2011

Строка 24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.12.2011 г.                     р.п. Таловая

         Таловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Казьмина Е.Н.

при секретаре Кисуриной М.А.,

с участием представителя истца - администрации Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области - Муратова В.А.,

представителя третьего лица - Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области Комовского С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искам администрации Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к Рудаковой Анне Ивановне, Рудаковой Пелагее Ивановне, Разинской Марие Ильиничне, Пресикарь Сергею Васильевичу, Поташовой Анне Леонтьевне, Меркуловой Анне Алексеевне, Медведеву Михаилу Федоровичу, Макеевой Евдокие Алексеевне, Ляхову Николаю Алексеевичу, Кудиновой Марии Ивановне, Володину Дмитрию Константиновичу, Антоновой Анне Яковлевне, Сепкиной Марие Владимировне, Сиземовой Клавдии Григорьевне, Сепкиной Анне Захаровне, Смирнову Сергею Васильевичу, Сулину Ивану Васильевичуо признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района обратилась в суд с исками к ответчикам, в которых указала, что на основании постановления администрации Таловского района Воронежской области от 07.06.1996 года № 258 «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Гигант» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в средствах массовой информации, определенных законом субъекта РФ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В соответствии со ст.28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», п.п.1.1, 5.45 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009г. №365 департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области.

В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» Администрация Таловского муниципального района Воронежской области в газете «Молодой Коммунар» №145 (12777) от 25.12.2010 года опубликовала сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначений землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области, прошедшего 30.05.2008г., определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

На основании указанного решения общего собрания участников долевой собственности в отношении невостребованных долей по истечении 30 дней с момента публикации сообщения департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области издан приказ №737-з от 10.06.2011 г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области».

Учитывая, что ответчики длительное время (более трех лет) не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном порядке, право собственности на землю утратили.

На основании изложенного, просили прекратить право собственности Рудаковой А.И., Рудаковой П.И., Разинской М.И., Пресикарь С.В., Поташовой А.Л., Меркуловой А.А., Медведева М.Ф., Макеевой Е.А., Ляхова Н.А., Кудиновой М.И., Володина Д.К., Антоновой А.Я., Сепкиной М.В., Сиземовой К.Г., Сепкиной А.З., Смирнова С.В., Сулина И.В. на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области в размере 4,49 га каждая, и признать право собственности Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области на выделенные ответчикам земельные доли в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области в размере 4,49 га каждая.

Определением суда от 06.12.2011 года исковые требования администрации Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к Рудаковой Анне Ивановне, Рудаковой Пелагее Ивановне, Разинской Марие Ильиничне, Пресикарь Сергею Васильевичу, Поташовой Анне Леонтьевне, Меркуловой Анне Алексеевне, Медведеву Михаилу Федоровичу, Макеевой Евдокие Алексеевне, Ляхову Николаю Алексеевичу, Кудиновой Марии Ивановне, Володину Дмитрию Константиновичу, Антоновой Анне Яковлевне, Сепкиной Марии Владимировне, Сиземовой Клавдии Григорьевне, Сепкиной Анне Захаровне, Смирнову Сергею Васильевичу и Сулину Ивану Васильевичу о признании права собственности на невостребованные земельные долиобъединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (т.3 л.д.27).

В судебном заседании представитель истца Муратов В.А. поддержал исковые требования. Пояснил, что ответчики с 07.06.1996 года и по настоящее время не востребовали выделенные им земельные доли, в связи с чем просил прекратить их право собственности и признать право собственности на невостребованные земельные доли за Тишанским сельским поселением Таловского муниципальным районом Воронежской области.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещения о месте и времени слушания дела направлялись ответчикам по последнему известному месту жительства. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области Комовский С.В. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ответчиков на земельные доли на территории Таловского района не зарегистрировано.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. за № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация Таловского района Воронежской области приняла Постановление № 258 от 07.06.1996 г. «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» (т.1 л.д.10-11).

В эти списки были включены, в том числе, следующие граждане: Рудакова Анна Ивановна, Рудакова Пелагея Ивановна, Разинская Мария Ильинична, Пресикарь Сергей Васильевич, Поташова Анна Леонтьевна, Меркулова Анна Алексеевна, Медведев Михаил Федорович, Макеева Евдокия Алексеевна, Ляхов Николай Алексеевич, Кудинова Мария Ивановна, Володин Дмитрий Константинович, Антонова Анна Яковлевна, Сепкина Мария Владимировна, Сиземова Клавдия Григорьевна, Сепкина Анна Захаровна, Смирнов Сергей Васильевич, Сулин Иван Васильевич (т.1 л.д.12-87).

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно данных Управления Росреестра по Воронежской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственников ответчиков на указанные в иске земельные доли.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ (ред. от 11.07.2011г.) "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" предусмотрено, что сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельные участки) и земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".

25 декабря 2010 года в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных 318 земельных долях и список собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Гигант» Таловского муниципального района, в числе которых указаны лица, выступающие в качестве ответчиков (т.1 л.д.203-205).

Соблюдая требования статей 13 и 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на общем собрании участников долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет 318 невостребованных земельных долей (т.2 л.д.4-5, 116-131).

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области №737-з от 10.06.2011г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области» образованы земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет выделения 318 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки бывшего ТОО «Гигант», при этом утвержден и список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (т.1. л.д.195-202).

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что ответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района следующих лиц: Рудаковой Анны Ивановны, Рудаковой Пелагеи Ивановны, Разинской Марии Ильиничны, Пресикарь Сергея Васильевича, Поташовой Анны Леонтьевны, Меркуловой Анны Алексеевны, Медведева Михаила Федоровича, Макеевой Евдокии Алексеевны, Ляхова Николая Алексеевича, Кудиновой Марии Ивановны, Володина Дмитрия Константиновича, Антоновой Анны Яковлевны, Сепкиной Марии Владимировны, Сиземовой Клавдии Григорьевны, Сепкиной Анны Захаровеы, Смирнова Сергея Васильевича, Сулина Ивана Васильевича.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями орган местного самоуправления - администрация Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием - Тишанским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные на основании Постановления администрации Таловского района Воронежской области №258 от 07.06.1996 г. «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» Рудаковой Анне Ивановне, Рудаковой Пелагее Ивановне, Разинской Марии Ильиничне, Пресикарь Сергею Васильевичу, Поташовой Анне Леонтьевне, Меркуловой Анне Алексеевне, Медведеву Михаилу Федоровичу, Макеевой Евдокии Алексеевне, Ляхову Николаю Алексеевичу, Кудиновой Марии Ивановне, Володину Дмитрию Константиновичу, Антоновой Анне Яковлевне, Сепкиной Марии Владимировне, Сиземовой Клавдии Григорьевне, Сепкиной Анне Захаровне, Смирнову Сергею Васильевичу, Сулину Ивану Васильевичу, расположенные в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области в размере по 4,49 га каждая доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности следующих лиц на земельные доли размером 4,49 га каждая и находящиеся в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области: Рудаковой Анны Ивановны, Рудаковой Пелагеи Ивановны, Разинской Марии Ильиничны, Пресикарь Сергея Васильевича, Поташовой Анны Леонтьевны, Меркуловой Анны Алексеевны, Медведева Михаила Федоровича, Макеевой Евдокии Алексеевны, Ляхова Николая Алексеевича, Кудиновой Марии Ивановны, Володина Дмитрия Константиновича, Антоновой Анны Яковлевны, Сепкиной Марии Владимировны, Сиземовой Клавдии Григорьевны, Сепкиной Анны Захаровеы, Смирнова Сергея Васильевича, Сулина Ивана Васильевича

Признать за муниципальным образованием - Тишанским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области право собственности на земельные доли размером по 4,49 га каждая, находящиеся в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области и выделенные ранее Рудаковой Анне Ивановне, Рудаковой Пелагее Ивановне, Разинской Марии Ильиничне, Пресикарь Сергею Васильевичу, Поташовой Анне Леонтьевне, Меркуловой Анне Алексеевне, Медведеву Михаилу Федоровичу, Макеевой Евдокии Алексеевне, Ляхову Николаю Алексеевичу, Кудиновой Марии Ивановне, Володину Дмитрию Константиновичу, Антоновой Анне Яковлевне, Сепкиной Марии Владимировне, Сиземовой Клавдии Григорьевне, Сепкиной Анне Захаровне, Смирнову Сергею Васильевичу, Сулину Ивану Васильевичу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                                           Е.Н. Казьмин