Решение о признании права собственности на невостребованные земельные доли



Дело

Строка 24

                              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      р.п. Таловая                                                                                14 декабря 2011 года

    Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лесных А.В.,

при секретаре Коломийцевой Е.В.,

с участием представителя истца - администрации Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области Муратова В.А.,

представителя третьего лица Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - Комовского С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искам администрации Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к Пономаревой Анне Максимовне, Пономаревой Марии Митрофановне, Селивановой Марии Андреевне, Сепкину Василию Ивановичу, Сепкину Николаю Сергеевичу, Ситниковой Варваре Семеновне, Черенкову Николаю Степановичу, Черенковой Ефросинье Никитичне, Черноуховой Марии Михайловне, Чибисову Юрию Алексеевичу, Чибисову Ивану Тимофеевичу, Чибисову Сергею Ивановичу, Чибисовой Александре Федоровне, Чибисовой Анне Егоровне, Чибисовой Марии Дмитриевне, Чибисовой Прасковье Павловне, Чибисовой Александре Тимофеевне, Чичканову Александру Семеновичу, Чичканову Данилу Тимофеевичу, Чичкановой Валентине Федоровне, Шлюхину Ивану Андреевичу, Шлюхину Ивану Михайловичу, Шлюхиной Анне Дмитриевне, Шлюхиной Вере Петровне, Шлюхиной Наталье Даниловне, Пономаревой Зинаиде Андреевне, Пономаревой Александре Ивановне, Пономаревой Нине Дмитриевне, Варнавской Агафье Александровне, Боклашовой Александре Михайловне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

    Администрация Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района обратилась в суд с исками к ответчикам, в которых указала, что на основании постановления администрации Таловского района Воронежской области от 07.06.1996 года № 258 «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Гигант» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в средствах массовой информации, определенных законом субъекта РФ.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В соответствии со ст.28 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», п.п.1.1, 5.45 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009г. №365 департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области.

    В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» Администрация Таловского муниципального района Воронежской области в газете «Молодой Коммунар» №145 (12777) от 25.12.2010г. опубликовала сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

    Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначений землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области, прошедшего 30.05.2008г., определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

    На основании указанного решения общего собрания участников долевой собственности в отношении невостребованных долей по истечении 30 дней с момента публикации сообщения департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области издан приказ №737-з от 10.06.2011г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области».

    Учитывая, что ответчики длительное время (более трех лет) не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном порядке, право собственности на землю утратили. На основании изложенного, просили прекратить право собственности Пономаревой А.М., Пономаревой М.М., Селивановой М.А., Сепкина В.И., Сепкина Н.С., Ситниковой В.С., Черенкова Н.С., Черенковой Е.Н., Черноуховой М.М., Чибисова Ю.А., Чибисова И.Т., Чибисова С.И., Чибисовой А.Ф., Чибисовой А.Е., Чибисовой М.Д., Чибисовой П.П., Чибисовой А.Т., Чичканова А.С., Чичканова Д.Т., Чичкановой В.Ф., Шлюхина И.А., Шлюхина И.М., Шлюхиной А.Д., Шлюхиной В.П., Шлюхиной Н.Д., Пономаревой З.А., Пономаревой А.И., Пономаревой Н.Д., Варнавской А.А., Боклашовой А.М. на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области в размере 4,49 га каждая, и признать право собственности Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области на выделенные ответчикам земельные доли в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области в размере 4,49 га каждая.

    Определением суда от 29.11.2011 года исковые требования администрации Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к Пономаревой Анне Максимовне, Пономаревой Марии Митрофановне, Селивановой Марии Андреевне, Сепкину Василию Ивановичу, Сепкину Николаю Сергеевичу, Ситниковой Варваре Семеновне, Черенкову Николаю Степановичу, Черенковой Ефросинье Никитичне, Черноуховой Марии Михайловне, Чибисову Юрию Алексеевичу, Чибисову Ивану Тимофеевичу, Чибисову Сергею Ивановичу, Чибисовой Александре Федоровне, Чибисовой Анне Егоровне, Чибисовой Марии Дмитриевне, Чибисовой Прасковье Павловне, Чибисовой Александре Тимофеевне, Чичканову Александру Семеновичу, Чичканову Данилу Тимофеевичу, Чичкановой Валентине Федоровне, Шлюхину Ивану Андреевичу, Шлюхину Ивану Михайловичу, Шлюхиной Анне Дмитриевне, Шлюхиной Вере Петровне, Шлюхиной Наталье Даниловне, Пономаревой Зинаиде Андреевне, Пономаревой Александре Ивановне, Пономаревой Нине Дмитриевне, Варнавской Агафье Александровне, Боклашовой Александре Михайловне о признании права собственности на невостребованные земельные доли объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (том 3 л.д. 1-2).

    В судебном заседании представитель истца Муратов В.А. поддержал исковые требования. Пояснил, что ответчики с 07.06.1996 года и по настоящее время не востребовали выделенные им земельные доли, в связи с чем, просил прекратить их право собственности и признать право собственности на невостребованные земельные доли за Тишанским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области.

     Ответчики в судебное заседание не явились, извещения о месте и времени слушания дела направлялись ответчикам по последнему известному месту жительства. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

     Представитель Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - Комовский С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ответчиков на земельные доли на территории Таловского района не зарегистрировано.

     Выслушав объяснения представителя истца, мнение представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

      В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. за № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация Таловского района Воронежской области приняла Постановление № 258 от 07.06.1996 г. «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» (т.1 л.д.10-11, 12-87).

    В эти списки были включены, в том числе, следующие граждане: Пономарева Анна Максимовна, Пономарева Мария Митрофановна, Селиванова Мария Андреевна, Сепкин Василий Иванович, Сепкин Николай Сергеевич, Ситникова Варвара Семеновна, Черенков Николай Степанович, Черенкова Ефросинья Никитична, Черноухова Мария Михайловна, Чибисов Юрий Алексеевич, Чибисов Иван Тимофеевич, Чибисов Сергей Иванович, Чибисова Александра Федоровна, Чибисова Анна Егоровна, Чибисова Мария Дмитриевна, Чибисова Прасковья Павловна, Чибисова Александра Тимофеевна, Чичканов Александр Семенович, Чичканов Данил Тимофеевич, Чичканова Валентина Федоровна, Шлюхин Иван Андреевич, Шлюхин Иван Михайлович, Шлюхина Анна Дмитриевна, Шлюхина Вера Петровна, Шлюхина Наталья Даниловна, Пономарева Зинаида Андреевна, Пономарева Александра Ивановна, Пономарева Нина Дмитриевна, Варнавская Агафья Александровна, Боклашова Александра Михайловна

(т.1 л.д.12-87).

    В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

    Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ (ред. от 29.12.2010г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. №25-ОЗ (ред. от 11.07.2011г.) "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" предусмотрено, что сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельные участки) и земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".

    25 декабря 2010 года в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных 318 земельных долях и список собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Гигант» Таловского муниципального района, в числе которых указаны лица, выступающие в качестве ответчиков (т.1 л.д. 7-9).

       Соблюдая требования статей 13 и 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на общем собрании участников долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет 318 невостребованных земельных долей.

      Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области №737-з от 10.06.2011г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области» образованы земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет выделения 318 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки бывшего ТОО «Гигант», при этом утвержден и список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (т.1. л.д.196-202).

    Отсутствие притязаний со стороны собственников невостребованных земельных долей на указанные земельные доли подтверждено представленными по запросу суда уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (том 4 л.д.1-30). Согласно указанных уведомлений, право собственности Пономаревой А.М., Пономаревой М.М., Селивановой М.А., Сепкина В.И., Сепкина Н.С., Ситниковой В.С., Черенкова Н.С., Черенковой Е.Н., Черноуховой М.М., Чибисова Ю.А., Чибисова И.Т., Чибисова С.И., Чибисовой А.Ф., Чибисовой А.Е., Чибисовой М.Д., Чибисовой П.П., Чибисовой А.Т., Чичканова А.С., Чичканова Д.Т., Чичкановой В.Ф., Шлюхина И.А., Шлюхина И.М., Шлюхиной А.Д., Шлюхиной В.П., Шлюхиной Н.Д., Пономаревой З.А., Пономаревой А.И., Пономаревой Н.Д., Варнавской А.А., Боклашовой А.М. на земельные доли на территории Таловского района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

    Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

     Учитывая то, что ответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района следующих лиц: Пономаревой Анны Максимовны, Пономаревой Марии Митрофановны, Селивановой Марии Андреевны, Сепкина Василия Ивановича, Сепкина Николая Сергеевича, Ситниковой Варвары Семеновны, Черенкова Николая Степановича, Черенковой Ефросиньи Никитичны, Черноуховой Марии Михайловны, Чибисова Юрия Алексеевича, Чибисова Ивана Тимофеевича, Чибисова Сергея Ивановича, Чибисовой Александры Федоровны, Чибисовой Анны Егоровны, Чибисовой Марии Дмитриевны, Чибисовой Прасковьи Павловны, Чибисовой Александры Тимофеевны, Чичканова Александра Семеновича, Чичканова Данила Тимофеевича, Чичкановой Валентины Федоровны, Шлюхина Ивана Андреевича, Шлюхина Ивана Михайловича, Шлюхиной Анны Дмитриевны, Шлюхиной Веры Петровны, Шлюхиной Натальи Даниловны, Пономаревой Зинаиды Андреевны, Пономаревой Александры Ивановны, Пономаревой Нины Дмитриевны, Варнавской Агафьи Александровны, Боклашовой Александры Михайловны.

    Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями орган местного самоуправления - администрация Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием - Тишанским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные на основании Постановления администрации Таловского района Воронежской области №258 от 07.06.1996г. «Об утверждении списков граждан собственников земельных долей» Пономаревой Анне Максимовне, Пономаревой Марии Митрофановне, Селивановой Марии Андреевне, Сепкину Василию Ивановичу, Сепкину Николаю Сергеевичу, Ситниковой Варваре Семеновне, Черенкову Николаю Степановичу, Черенковой Ефросинье Никитичне, Черноуховой Марии Михайловне, Чибисову Юрию Алексеевичу, Чибисову Ивану Тимофеевичу, Чибисову Сергею Ивановичу, Чибисовой Александре Федоровне, Чибисовой Анне Егоровне, Чибисовой Марии Дмитриевне, Чибисовой Прасковье Павловне, Чибисовой Александре Тимофеевне, Чичканову Александру Семеновичу, Чичканову Данилу Тимофеевичу, Чичкановой Валентине Федоровне, Шлюхину Ивану Андреевичу, Шлюхину Ивану Михайловичу, Шлюхиной Анне Дмитриевне, Шлюхиной Вере Петровне, Шлюхиной Наталье Даниловне, Пономаревой Зинаиде Андреевне, Пономаревой Александре Ивановне, Пономаревой Нине Дмитриевне, Варнавской Агафье Александровне, Боклашовой Александре Михайловне расположенные в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области в размере 4,49 га каждая доля.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Прекратить право собственности следующих лиц на земельные доли размером 4,49 га каждая и находящиеся в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области: Пономаревой Анны Максимовны, Пономаревой Марии Митрофановны, Селивановой Марии Андреевны, Сепкина Василия Ивановича, Сепкина Николая Сергеевича, Ситниковой Варвары Семеновны, Черенкова Николая Степановича, Черенковой Ефросиньи Никитичны, Черноуховой Марии Михайловны, Чибисова Юрия Алексеевича, Чибисова Ивана Тимофеевича, Чибисова Сергея Ивановича, Чибисовой Александры Федоровны, Чибисовой Анны Егоровны, Чибисовой Марии Дмитриевны, Чибисовой Прасковьи Павловны, Чибисовой Александры Тимофеевны, Чичканова Александра Семеновича, Чичканова Данила Тимофеевича, Чичкановой Валентины Федоровны, Шлюхина Ивана Андреевича, Шлюхина Ивана Михайловича, Шлюхиной Анны Дмитриевны, Шлюхиной Веры Петровны, Шлюхиной Натальи Даниловны, Пономаревой Зинаиды Андреевны, Пономаревой Александры Ивановны, Пономаревой Нины Дмитриевны, Варнавской Агафьи Александровны, Боклашовой Александры Михайловны.

     Признать за муниципальным образованием - Тишанским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области право собственности на земельные доли размером 4,49 га каждая, находящиеся в границах землепользования бывшего ТОО «Гигант» Таловского района Воронежской области и выделенные ранее Пономаревой Анне Максимовне, Пономаревой Марии Митрофановне, Селивановой Марии Андреевне, Сепкину Василию Ивановичу, Сепкину Николаю Сергеевичу, Ситниковой Варваре Семеновне, Черенкову Николаю Степановичу, Черенковой Ефросинье Никитичне, Черноуховой Марии Михайловне, Чибисову Юрию Алексеевичу, Чибисову Ивану Тимофеевичу, Чибисову Сергею Ивановичу, Чибисовой Александре Федоровне, Чибисовой Анне Егоровне, Чибисовой Марии Дмитриевне, Чибисовой Прасковье Павловне, Чибисовой Александре Тимофеевне, Чичканову Александру Семеновичу, Чичканову Данилу Тимофеевичу, Чичкановой Валентине Федоровне, Шлюхину Ивану Андреевичу, Шлюхину Ивану Михайловичу, Шлюхиной Анне Дмитриевне, Шлюхиной Вере Петровне, Шлюхиной Наталье Даниловне, Пономаревой Зинаиде Андреевне, Пономаревой Александре Ивановне, Пономаревой Нине Дмитриевне, Варнавской Агафье Александровне, Боклашовой Александре Михайловне.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

    Председательствующий                                                                          А.В. Лесных