П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> <адрес> Жукавин А.В.,
при секретаре Титовой Т.Б., с участием законного представителя <данные изъяты> Рогожкиной Г.В., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ юридического лица <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <данные изъяты>, согласованной с прокуратурой <адрес>, ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> <адрес>, <адрес> установлено, что <данные изъяты> в структурном подразделении – детском саду, расположенном по адресу <адрес>, допустило нарушения ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно: в нарушение п. 8.5, 8.9 (приложение 3) СанПиН 2.4.1.2660-10 температурный режим в детском саду не соблюдается, показания термометра в игровой младшей группе 15° С, в игровой дошкольной группе 14° С, спальных младшей и дошкольной групп 17° С; в нарушение п. 8.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 отопительные приборы не оборудованы регулируемыми кранами для поддержания оптимальных параметров температурного режима, используются переносные обогревательные приборы; в нарушение п. 8.7 СанПиН 2.4.1.2660-10 оконные рамы оклеены полиэтиленовой пленкой.
Ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> <адрес> Балько Л.Н. усмотрела в деянии юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности детского сада <данные изъяты> на срок 5 дней, и в тот же день определением материал административного дела передан в суд для принятия решения о приостановлении деятельности детского сада – структурного подразделения <данные изъяты>
В судебном заседании законный представитель <данные изъяты> <данные изъяты> Рогожкина Г.В. вину в указанном правонарушении признала полностью, показала, что выявленные нарушения действительно имеют место, в отдел по образованию ей сделана заявка о проведении ремонта отопительной системы, в настоящее время ведется активная работа по устранению недостатков, работает ремонтная бригада. При этом заверила суд, что до ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения будут устранены, была согласна с тем, что следует приостановить деятельность детского сада.
Виновность юридического лица – <данные изъяты> подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в соответствии с требованиями КоАП РФ зафиксировано указанное правонарушение, в котором представитель <данные изъяты> Рогожкина Г.В., давая объяснения, фактически признала, что выявленные нарушения имели место, и она с ними согласна;
- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором законный представитель <данные изъяты> показала, что в отдел по образованию будет подана заявка о проведении ремонта отопительной системы, тем самым согласившись с выявленными нарушениями;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается событие, время и место административного правонарушения;
- протоколом лабораторных измерений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого температура воздуха в игровых младшей группы и дошкольного возраста не отвечает требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10.
Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о виновности <данные изъяты> во вменяемом ему правонарушении.
Вместе с тем протоколом лабораторных измерений от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы результаты проведения измерения температуры воздуха только лишь в игровых младшей группы и группы дошкольного возраста, однако сведений об измерении температуры воздуха в спальных младшей группы и группы дошкольного возраста в нем не содержится, в связи с чем суд считает, что нарушения п. 8.5, 8.9 приложения 3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в спальных младшей группы и группы дошкольного возраста не могут быть вменены в вину <данные изъяты>
На основании представленных доказательств, имеющихся в материалах административного дела, в деянии <данные изъяты> суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку <данные изъяты> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений структурного подразделения – детского сада.
Полное признание вины и раскаяние в содеянном суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Согласно ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
С учетом вышеизложенного, в целях предотвращения угрозы здоровью детей и работников детского сада, возникновения массовых неинфекционных и распространения инфекционных заболеваний, суд считает необходимым приостановить деятельность детского сада – структурного подразделения <данные изъяты>
Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Суд считает возможным срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> расположенное в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения - детского сада, расположенного в <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
Срок временного запрета засчитать в срок административного приостановления деятельности.
Во исполнение постановления запретить осуществление дошкольной образовательной деятельности, нахождение в детском саду детей, работников детского сада, за исключением технического и обслуживающего персонала, а также работников ремонтной бригады, не допуская при этом мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.
Производство данных действий возложить на <адрес> РОСП.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Жукавин