о взыскании задолженности за коммунальные услуги вывоз жидких бытовых отходов



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2012 г.                                                                              р.п. Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего:     Бистерфельд Н.А.

при секретаре:        Зарва Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства дело по апелляционной жалобе Леоновой Ольги Викторовны на решение и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края Трониной С.Н. от 20 июня 2012 года по делу по иску ООО «Комфорт» к Леоновой Ольге Викторовне о взыскании задолженности за оказанные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Комфорт» обратилось к мировому судье с иском к Леоновой О.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги, сославшись в его обоснование на то, что в соответствии с договором предоставления услуг по содержанию мест общего пользования и коммунальных услуг гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ТСЖ «Березка»., последнему ООО «Комфорт» оказывает услуги по текущему ремонту и техническому обслуживанию инженерных сетей в многоквартирных жилых домах: теплоснабжения, водоснабжения, канализования, вывозка и утилизация жидко-бытовых и твердо-бытовых отходов. Однако Леонова О.В. не исполняет обязательства по ежемесячной оплате полученных услуг до 10 числа каждого месяца, в связи с чем образовалась задолженность за потребленные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которую истец просит взыскать с Леоновой О.В..

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Комфорт» уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..

Решением и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с Леоновой О.В. в пользу ООО «Комфорт» взыскана задолженность за оказанные коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным решением, Леонова О.В. обратилась в Тальменский районный суд Алтайского края с апелляционной жалобой на предмет отмены решения от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование доводов жалобы указала на то, что о существовании договора о предоставлении услуг по содержанию мест общего пользования и коммунальных услуг гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Комфорт» и ТСЖ «Березка» она не знала, о проведении общего собрания жильцов и существовании решения общего собрания жильцов на заключение договора о предоставлении услуг по содержанию мест общего пользования и коммунальных услуг гражданам, на основании которого распределяется количество вывезенных жидко-бытовых отходов на каждую квартиру, ей также не было известно. Считает, что вследствие неправомерных действий и ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей у нее образовалась задолженность за коммунальные услуги. Жильцам дома, где она проживает, не было предоставлено право самостоятельного выбора организации для оказания коммунальных услуг с подходящими условиями. Договор заключен без учета мнения и согласия жильцов, что привело к нарушению ее прав и законных интересов. Просила исковые требования ООО «Комфорт» оставить без удовлетворения.

В судебном заседании Леонова О.В. поддержала жалобу, ссылаясь на доводы, изложенные в ней, дополнительно показала, что в многоквартирном <адрес> в р.<адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, в ее квартире имеется счетчик на холодную воду. ООО «Комфорт» было создано в ДД.ММ.ГГГГ году, с которым и заключен договор оказания услуг по утилизации и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, содержанию мест общего пользования. До мая 2012 года за услугу по вывозу жидких бытовых отходов она платила по показаниям счетчика, проблем не было. О существовании решения собрания членов ТСЖ, на основании которого и был заключен договор с ООО «Комфорт», никто из жильцов не знал, поскольку у председателя ТСЖ с жильцами неприязненные отношения. В настоящее время решается вопрос о заключении договора на оказание указанной услуги с ООО «Новая эра». Не согласна, что за вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов надо платить не по показаниям счетчика на холодную воду, а по факту вывоза данных отходов. Долга за вывоз твердых бытовых отходов, содержание мест общего пользования не имеет.

Представитель истца ООО «Комфорт» Облог Д.Г. возражала против изложенных в жалобе доводов, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Комфорт» и ТСЖ «Березка» в лице председателя был заключен договор на оказание услуг по содержанию мест общего пользования. Леонова состоит в ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ года и оказанные ООО «Комфорт» услуги она оплачивает не в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку платит по показаниям счетчика за вывоз жидких бытовых отходов. Общим собранием жильцов ТСЖ «Березка» было принято решение, что за данную услугу они будут платить исходя из количества человек, проживающих в квартире по установленным ООО расценкам, тарифы были утверждены по соглашению сторон и приложены к договору от ДД.ММ.ГГГГ. Системы канализации - водоотведения в р.п.Тальменка нет, имеются выгребные ямы. Жидкие бытовые отходы вывозятся ассенизаторскими машинами.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 2,3,4 ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ОК 002-93 «Общероссийский классификатор услуг населению», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163 вывоз твердых и жидких бытовых отходов относится к жилищным услугам (код 041112), услуги водоснабжения и водоотведения к коммунальным услугам (код 042200).

Из п.2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 №155 следует, что твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

Согласно п.10 указанных Правил цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем.. Цена услуг не может быть не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является председателем ТСЖ «Березка», решение о заключении договора с ООО «Комфорт» было принято на общем собрании жильцов, которое проводилось формально без ведения протокола. В указанном договоре прописано, что за услугу по вывозу бытовых отходов необходимо платить исходя из количества человек, проживающих в квартире. С договором все жильцы были ознакомлены. Подписи о том, что ознакомлены, в договоре они не ставили.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что проживает с Леоновой О.В. в одном доме с ДД.ММ.ГГГГ года. Заявление о вступлении в ТСЖ она не подавала, о решении жильцов на заключение договора с ООО «Комфорт» ей не известно, поскольку председатель ТСЖ «Березка» все собрания жильцом проводит формально. За вывоз жидких бытовых отходов ей приходится платить по показаниям, которые не сходятся с показаниями счетчика, установленного в ее квартире, с чем она категорически не согласна.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8 Леонову О.В. он знает, проживает с ней в одном доме. За вывоз жидких бытовых отходов ему приходится платить больше, чем по показаниям счетчика, установленного в его квартире, с чем он не согласен. Все показания за данную услугу сообщает в ООО «Комфорт» председатель ТСЖ. О том, что на общем собрании обсуждался вопрос о заключении договора с ООО «Комфорт» не помнит.

Установлено, что Леонова О.В. является членом ТСЖ «Березка», созданного ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность у Леоновой О.В. по оплате за потребленные услуги перед ООО «Комфорт» составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>.) в том числе: задолженность по вывозу и утилизации твердых отходов <данные изъяты> руб., задолженность по вывозу и утилизации жидких отходов <данные изъяты> руб., по содержанию мест общего пользования - переплата <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой ООО «Комфорт» от ДД.ММ.ГГГГ, а также данными лицевого счета на ответчика.

Согласно расценкам на платные услуги по содержанию мест общего пользовании, оказываемые ООО «Комфорт» населении. На ДД.ММ.ГГГГ год стоимость работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирных жилых домах - теплоснабжения - <данные изъяты> руб. за 1 метр кубический, водоснабжения - <данные изъяты> за 1 метр кубический, канализация - <данные изъяты> руб. за 1 метр кубический; стоимость услуги по вывозке жидко-бытовых отходов - <данные изъяты> руб. за 1 метр кубический, по вывозке твердо-бтовых отходов - <данные изъяты> руб. за 1 метр кубический.

Указанные тарифы были опубликованы в газете Тальменского района «Тальменская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ.

Уставом ТСЖ «Березка» предусматривается, что ТСЖ создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и их представителей для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах.

Товарищество представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме в договорных отношениях с управляющей, ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями.

В соответствии с п.п.7.1, 7.4 Устава ТСЖ члены товарищества обязаны нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, вносить плату за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги ежемесячно.

Согласно п.8.1 Устава Товарищество имеет право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; осуществлять самостоятельно выбор управляющей или обслуживающих, ресрсоснабжающих и прочих организаций, а также заключать с ними договоры от имени и за счет собственников помещений.

Согласно п9.1 Устава ТСЖ товарищество обязано представлять законные интересы всех собственников в договорных отношениях с управляющей, ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями, осуществлять контроль за правильностью начисления размеров обязательных платежей собственникам помещений управляющей организацией или организацией, осуществляющей функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Комфорт» и ТСЖ «Березка» в лице председателя ФИО6 был заключен договор на предоставление услуг по содержанию мест общего пользования, в соответствии с которым, исполнитель (ООО «Комфорт»), кроме прочего, предоставляет заказчику (ТСЖ «Березка») платные услуги - работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирных домах, вывозку жидко-бытовых и твердо-бытовых.

В соответствии с п.4.2 Потребитель обязан оплачивать в полном объеме и в сроки, указанные в договоре, стоимость полученных услуг по содержанию мест общего пользования.

До 25 числа расчетного месяца предоставлять Исполнителю сведения о расходе потребленных услуг, а также сведения о количестве проживающих в доме с распределением потребления жидко-бытовых отходов на человека.

Согласно протоколу общего собрания ТСЖ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов решили продлить договорные отношения (договор от ДД.ММ.ГГГГ) с ООО «Комфорт».

Как следует из протокола собрания ТСЖ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ решили продлить договор с ООО «Комфорт», распределение вывезенных отходов осуществлять по показаниям водосчетчиков со следующей корректировкой по квартирам.

Факт предоставления ООО «Комфорт» ТСЖ «Березка» услуг по содержанию мест общего пользования подтверждается справкой ООО «Комфорт» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.1, ст.9 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению.

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Леонова О.В. является членом ТСЖ «Березка», которое заключило договор с ООО «Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ, соответственно она согласилась на его условия, до настоящего времени данный договор является действующим. Леонова О.В. оплачивает услуги, предоставляемые ООО «Комфорт» только не в полном объеме, по вывозу жидких бытовых отходов осуществляет оплату по показаниям индивидуального прибора учета, считая, что данная услуга является коммунальной по тарифам и расценкам ООО «Комфорт» за 4 человека.

В ДД.ММ.ГГГГ г. она пользовалась услугами истца без заключения договора, оплачивая их по нормам, установленным ООО «Комфорт».

Таким образом, анализ материалов дела применительно к изложенным нормам права позволяет суду прийти к выводу о том, что услуги по сбору и вывозу жидких и твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст.157 ЖК РФ. Плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и размер ее определяется в соответствии с положениями ст.158 ЖК РФ.

Услуга по вывозу жидких и твердых бытовых отходов является жилищной услугой, что подтверждается п.п.д п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, и п.3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, согласно которым предприятия по обслуживаю жилищного фонда обязаны обеспечивать организацию вывоза жидких и твердых бытовых отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов. При этом место нахождения выгребов и контейнерных площадок, их балансовая принадлежность, использование их одним или несколькими домами значения не имеют.

Судом установлено и не оспаривается никем из лиц, участвующих в деле, что дом, в котором проживает Леонова О.В. имеет выгребную яму (канализацию), то есть стоки жидких бытовых отходов накапливаются в специально оборудованных резервуарах - выгребах, из которых откачиваются специальной техникой и вывозятся на места захоронения жидких бытовых отходов.

Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006г. №307, под водоотведением понимается отвод бытовых стоков из жилого дома только по присоединенной сети. В силу п.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства от 12.02.1999 г. №167, под канализационной сетью понимается система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных аод; под водоотведением понимается технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения; под централизованной системой коммунальной канализации - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод. Таким образом, очистка выгребов при выгребной канализации не является услугой по водоотведению, поскольку для ее осуществления используется иной технологический процесс, без использования сети, конечной точкой которой являются очистные сооружения. Соответственно, тарифы на очистку выгребов и на водоотведение должны быть различны.

Оплата по счетчику за потребление холодной воды за вывоз жидки и твердых бытовых отходов производиться не может, поскольку вывоз данных отходов не является коммунальной слугой. При оплате услуги по сбору и вывозу жидких и твердых бытовых отходов Правила предоставления коммунальных услуг не применяются.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт наличия задолженности у Леоновой О.В. за потребленные услуги перед ООО «Комфорт».

Доводы ответчицы о том, что в 2010 г. договор с ней истец не заключал, в ДД.ММ.ГГГГ г. о договоре ТСЖ с ООО «Комфорт» она не знала, а потому и не должна нести расходы за вывоз жидких бытовых отходов, твердых бытовых отходов и содержание мест общего пользования являются не состоятельными, поскольку Леонова фактически пользовалась предоставляемыми услугами ООО «комфорт», проживая в многоквартирном доме. Частично оплачивала их по счетчику за вывоз жидких бытовых отходов согласно установленных истцом норм. То есть являла потребителем и должна исполнять обязательства надлежащим образом.

Расчеты, представленные истцом, судом проверены и приняты обоснованными.

        Соответственно суд не усматривает оснований для отмены решения и.о. мирового судьи судебного участка №2 мирового судьи судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы Леоновой О.В. в апелляционном порядке. Решение мировым судьей постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорное правоотношение, основано на доказательствах, проверенных и оцененных мировым судьей. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов мирового судьи.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Решение и.о. мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» к Леоновой Ольге Викторовне о взыскании задолженности за потребленные услуги в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки и государственной пошлины <данные изъяты> рублей оставить без изменения, апелляционную жалобу Леоновой Ольги Викторовны - без удовлетворения.

             Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

    Мотивированное определение изготовлено 18.09.2012 года.

                         Судья:                                                                                       Бистерфельд Н.А.