Дело №!
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
судьи Гусевой Л.В.,
при секретаре Никитиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тальменском районе Алтайского края о включении в общий трудовой стаж периода работы для назначения трудовом пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, Дата года рождения, обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Алтайского края о включении в общий трудовой стаж периода работы с Дата года по Дата год для назначения пенсии. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Дата года она была принята на работу в Тальменский комбинат бытового обслуживания населения (КБО) портной легкого платья. Дата года КБО было реорганизовано в районное производственное управление бытового обслуживания населения (РПУ БОН). Дата года РПУ БОН было реорганизовано в Районное производственное объединение бытового обслуживания населения (РПО БОН).
Дата года истица уволилась переводом в ТОО «Силуэт», однако запись об увольнении в трудовой книжке подтверждена печатью РПУ БОН вместо печати РПО БОН. В связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Тальменском районе с заявлением о назначении пенсии, однако по вышеуказанной причине период работы как в РПУ, так и в РПО не был включен в общий трудовой стаж.
В судебном заседании ФИО3 поддержала свои требования в полном объеме, пояснив, что при обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ по Тальменскому району с заявлением о назначении пенсии она узнала о том, что запись в трудовой книжке о работе в Тальменском РПУ БОН, а затем в Тальменском РПО БОН не соответствует требованиям заполнения трудовых книжек, так как уволена она была с РПО БОН, а печать при увольнении была поставлена прежнего предприятия - РПУ БОН, поэтому весь период работы с Дата года по Дата год ответчиком не был включен в общий трудовой стаж. Ей известно, что другие бывшие работники РПУ и РПО также имеют в трудовой книжке запись, подтвержденную печатью РПУ БОН, однако некоторые из них, в том числе, ФИО5 с аналогичной ситуацией были оформлены на пенсию, и проблем со стажем у них не возникло.
Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда РФ в Тальменском районе ФИО6 (доверенность постоянная №! от Дата года) иск не признала, пояснив, что ФИО3 обратилась в Управление ПФ РФ в Тальменском районе по вопросу реализации пенсионных прав. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, поэтому в пенсионное дело необходимо представить ксерокопию трудовой книжки. Записи в трудовой книжке должны соответствовать требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Запись в трудовой книжке ФИО3 о работе в Тальменском районном производственном управлении бытового обслуживания населения и в Тальменском районном производственном объединении бытового обслуживания населения в период с Дата года по Дата года не соответствуют требованиям законодательства, так как запись об увольнении ФИО3 с РПО БОН удостоверена печатью несуществующей на тот момент организации - РПУ БОН. Иных документов, подтверждающих достоверность записи в трудовой книжке, ФИО3 не представила. Действительно, до 1 квартала 2008 года Управление Пенсионного Фонда РФ не предъявляло столь жестких требований по оформлению пенсионного дела, поэтому допускалось предоставление не ксерокопии, а копии трудовой книжки, при этом сведения о наличии печати и подписи должностного лица указывались: «печать», «подпись». Таким образом, на печать в трудовой книжке не обращалось особого внимания, поэтому ФИО5 была оформлена на пенсию, хотя имела аналогичную ситуацию, как это теперь усматривается из ее пенсионного дела.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что с Дата года он переводом был назначен на должность начальника Тальменского районного производственного управления бытового обслуживания населения, которое Дата года было реорганизовано в РПО БОН, и он стал исполнять обязанности директора объединения, а с Дата года был назначен на должность директора объединения. Дата года он был уволен по собственному желанию. По приказу Крайбыта о реорганизации РПУ в РПО новую печать должны были изготовить в кратчайшие сроки, но так как реорганизация предприятий бытового обслуживания населения проходила по всему краю, то изготовление печати РПО было отложено на год, и они пользовались старой печатью, банк и налоговая инспекция принимали такие документы. По истечении года печать так и не была изготовлена, так как он проработал полтора года, и все время его работы была печать РПУ БОН. Запись в трудовой книжке о его увольнении была также удостоверена печатью РПУ БОН.
Согласно трудовой книжке ФИО3, Дата года она была принята в Тальменский комбинат бытового обслуживания ученицей индпошива легкого платья, а Дата года - принята портнихой легкого платья 3 разряда; Дата года КБО реорганизовано в районное производственное управление (РПУ) бытового обслуживания населения на основании Приказа Крайбыта №! от Дата года; Дата года РПУ БОН было реорганизовано в РПО - районное производственное объединение бытового обслуживания населения на основании приказа Крайбыта №1 от Датаг. Дата года ФИО3 была уволена переводом в товарищество с ограниченной ответственностью «Силуэт» по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР. Запись об увольнении удостоверяется печатью Тальменского Районного производственного управления бытового обслуживания населения.
Справка архивного отдела администрации Тальменского района Алтайского края от 28.05.2010г. №Л-586 подтверждает отсутствие в архивном отделе документов Тальменского РПУ БОН и РПО БОН.
Приказом Территориального производственного объединения бытового обслуживания населения Крайисполкома «Алтайкрайбыт» №! от Дата года «О схеме управления бытовым обслуживанием населения в крае» районные и городские производственные управления бытового обслуживания населения реорганизованы в районные и городские производственные объединения бытового обслуживания населения. В течение октября-ноября 1988 года Бийскому городскому объединению бытового обслуживания населения поручалось изготовить печати и штампы.
Записи в трудовой книжке ФИО7 о реорганизации Тальменского РПУ БОН в РПО БОН и его последующее увольнение также как и в трудовой книжке ФИО3 не подтверждены печатью РПО БОН, поскольку поставлена печать Тальменского РПУ БОН.
Пенсионное дело ФИО5 подтверждает назначение ей трудовой пенсии Дата года, при этом в протоколе-представлении указан период ее работы в Тальменском РПУ БОН с Дата года по Датаг. Имеется запись о реорганизации РПУ БОН в РПО БОН с Датаг., при этом Дата года была назначена заместителем директора по селу, кооперации и швейному производству; с Дата года временно исполняла обязанности директора, а с Дата года утверждена директором РПО БОН, а Дата года переведена директором ТОО «Меховик».
По оценке пенсионных прав ФИО5 период ее работы с 1978 года по 1992 год вошел в трудовой стаж для назначения пенсии.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что в период с Дата года по Дата года ФИО3 работала портной индивидуального пошива легкого платья в Тальменском производственном управлении бытового обслуживания населения.
Дата года Приказом Крайбыта №! от Датаг. РПУ БОН было реорганизовано в РПО - районное производственное объединение бытового обслуживания населения. Печать Тальменского РПО БОН не была изготовлена, в связи с чем, печать Тальменского РПУ БОН не изымалась. Бухгалтерские документы по РПО БОН заверялись печатью РПУ БОН. Записи в трудовых книжках об увольнении, переводе работников удостоверялись печатью Тальменского РПУ БОН.
Дата года ФИО3 была уволена с Тальменского районного производственного объединения бытового обслуживания населения переводом в ТОО «Силуэт» по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР.
В соответствии с ч.1, 3 ст.13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения в общий трудовой стаж ФИО3 периода работы с Дата года по Дата года в Тальменском производственном управлении бытового обслуживания населения в должности портной индивидуального пошива легкого платья; с Дата года по Дата года в Тальменском производственном объединении бытового обслуживания населения в должности портной индивидуального пошива легкого платья.
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение, создаст неравенство при реализации права на трудовую пенсию между ФИО3 и бывшими работниками РПУ БОН и РПО БОН, которым уже назначена пенсия, и тем самым, нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), ч.1 ст.39 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
ФИО3 исковые требования к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тальменском районе Алтайского края о включении в общий трудовой стаж периода работы для назначения пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тальменском районе Алтайского края включить в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии ФИО3 период работы портной индивидуального пошива легкого платья в Тальменском районном производственном управлении бытового обслуживания населения с 02.09.1974 года по 29.11.1988 года и в Тальменском районном производственном объединении бытового обслуживания населения с Дата года по Дата года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тальменском районе Алтайского края в пользу ФИО3 расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10-ти дней после его вынесения. Мотивированное решение изготовлено 02.08.2010 года.
Судья Л.В.Гусева
Копия верна: Судья Л.В.Гусева