Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года р.п. Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Бистерфельд Н.А.
при секретаре: Зарва Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Минюста РФ по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением юстиции АК была проведена уведомительная регистрация Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ, организации присвоен регистрационный номер <данные изъяты> Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, информировать указанный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Профсоюзом соответствующая информация за ДД.ММ.ГГГГ не представлена. На общем собрании членов профсоюза ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации организации. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом было издано распоряжение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса некоммерческой организации. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста РФ по АК общественному объединению было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения федерального законодательства в адрес руководящего органа профсоюза. Данное предупреждение адресатом получено, но нарушения не устранены. ДД.ММ.ГГГГ направлено аналогичное повторное предупреждение. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста из ИФНС получено сообщение председателя ликвидационной комиссии ФИО2 о том, что общественное объединение не представляет сведений о юридическом лице. Просили признать Общественную первичную профсоюзную организацию Озерского лесхоза <адрес>вой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ей из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, от председателя ликвидационной комиссии ФИО2 поступило заявление о согласии признания Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза <адрес>вой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ прекратившей свою деятельность.
Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС № по <адрес> и Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В соответствии с п.п.3,4,5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Выпиской из протокола отчетно-выборной профсоюзной конференции Озерского лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ избраны председатель профкома ФИО2, казначей и состав ревизионной комиссии.
Как следует из уведомления Центрального комитета профсоюза работников лесных отраслей от ДД.ММ.ГГГГ, Общественная первичная профсоюзная организация Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ являлась действующей, осуществляла свою деятельность в соответствии с ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».
ДД.ММ.ГГГГ в Управление юстиции АК поступило заявление профкома организации о регистрации профсоюза в качестве некоммерческой организации.
Из материалов дела видно, что распоряжением № Главного Управления Министерства юстиции АК от ДД.ММ.ГГГГ решено зарегистрировать Общественную первичную профсоюзную организацию Озерского лесхоза <адрес>вой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ. Организации присвоен регистрационный номер 2839.
Из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическим адресом Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза <адрес>вой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ являлся адрес ст. Озерки, <адрес>. По данному адресу организации было выделено помещение.
В материалы дела представлено предупреждение Управления Минюста РФ по АК от ДД.ММ.ГГГГ для Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ о недопустимости нарушения ФЗ «Об общественных объединениях». В предупреждениях содержится требование представить сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, с указанием его места нахождения, названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Также общественному объединению необходимо представлять сведения, содержащиеся в п.1 ст.5 ФЗ «Об общественных объединениях», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанная информация общественным объединением в уполномоченный федеральный орган не предоставляется с года регистрации объединения. Предупреждение вернулось с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Повторное аналогичное предупреждение было направлено заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ст. Озерки, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом. От председателя ликвидационной комиссии ФИО2 в адрес Управления поступило сообщение о том, что профсоюзный орган не действует с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они просят исключить предприятие из ЕГРЮЛ.
К письму председателем ликвидационной комиссии направлены постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о принятии решения о ликвидации Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ, уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего), сведения о руководителе ликвидационной комиссии, выписки из протокола профсоюзного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжение Управления Федеральной регистрационной службы по АК от ДД.ММ.ГГГГ, которым в ЕГРЮЛ внесена запись о нахождении Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ в процессе ликвидации.
Вместе с тем в выписке из ЕГРЮЛ сведений о ликвидации Общественной первичной профсоюзной организации Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ нет.
Таким образом, суд считает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы Управления Министерства Юстиции по Алтайскому краю, отраженные в исковом заявлении. Фактически Общественная первичная профсоюзная организация Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ не осуществляет свою деятельность, сведения в Управление Минюста РФ и налоговые органы о своей деятельности не предоставляет, о ее ликвидации также сведений нет, что на основании п.п.3,4,5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ. Следовательно, имеют место нарушения норм федерального закона «Об общественных объединениях», которые препятствуют объединению в осуществлении своей деятельности.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Управления Министерства Юстиции по Алтайскому краю.
Признать Общественную первичную профсоюзную организацию Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ, основной государственный регистрационный номер <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес> прекратившей свою деятельность и исключить Общественную первичную профсоюзную организацию Озерского лесхоза Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.А. Бистерфельд