РЕ Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13декабря 2010 года р.п. Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Бистерфельд Н.А.
при секретаре: Зарва Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Безусовой Нины Васильевны, Безусова Александра Геннадьевича к Краевому государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Муниципальному унитарному предприятию «Тальменские энергоресурсы» о возложении обязанности к совершению определенных действий, взыскании компенсации морального вреда..
У С Т А Н О В И Л:
Безусова Н.В., Безусов А.Г. обратились в суд с исковым заявлением к КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», МУП «Тальменские энергоресурсы» о возложении обязанности к совершению определенных действий, взыскании компенсации морального вреда, обосновав свои требования следующим: Безусовой Н.В. на праве собственности принадлежит домостроение, расположенное по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме зарегистрирован ее сын Безусов А.Г., который пользуется жильем. Квартира является благоустроенной и отапливается от системы отопления. Между Безусовым А.Г и МУП «Тальменские энергоресурсы» был заключен договор на возмездное оказание коммунальных услуг, на бессрочный период времени. По договору ответчик обязался подавать горячее водоснабжение и отопление, а потребитель должен был оплачивать за оказанные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ работник «Тальменского дома-интерната для престарелых и инвалидов» сообщил им, что от подачи теплоснабжения квартиру отключат. В ДД.ММ.ГГГГ квартира была отключена от отопления и горячего водоснабжения. На обращение в МУП «Тальменские энергоресурсы» дали пояснение, что жилье было отключено от коммунальных услуг в связи с аварийной ситуацией на территории дома престарелых. В чем заключается аварийная ситуация не пояснили. Подача тепла через систему дома интерната для престарелых и инвалидов производится много лет. Технически у ответчиков ничего не изменялось. Действия ответчиков связаны, по их мнению, с неприязненными отношениями директора дома интерната ФИО4 По вине КГСУСО и МУП дом остался без тепла, горячего и холодного водоснабжения. Из-за отсутствия тепла перемерз водопровод. Поскольку они живут без тепла и воды по вине ответчиков, мерзнут, не могут приготовить себе пищу просят взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого по 5000 рублей, в равных долях с каждого из ответчиков, а также обязать их подключить к дому холодное, горячее водоснабжение и отопление немедленно.
В судебном заседании Безусова Н.В. настаивала на исковых требованиях в части возложения обязанности на ответчиков подключения горячего водоснабжения и отопления к принадлежащему ей жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>., пояснив, что жилье приобрела в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи у ФИО9. Все коммунальные услуги на момент приобретения жилья были подключены. В указанном жилье проживает ее сын Безусов А.Г.. Она живет в квартире сына <адрес> Сын своевременно производит оплату за коммунальные услуги, однако по вине ответчиков квартира была отключена от горячего водоснабжения и отопления.
В судебном заседании истица отказалась от исковых требований в части взыскания морального вреда и возложении обязанности на ответчиков подключить холодное водоснабжение, производство по делу судом по заявлению истицы в этой части было прекращено.
Безусов А.Г. высказал аналогичную позицию, поясняя, что проживает по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, дом приобрела его мать, он пользуется жильем. С ДД.ММ.ГГГГ дом был благоустроен, с отоплением и водоснабжением, которое подавалось от дома-интерната для престарелых и инвалидов. Инженерные сети не изменялись. До ДД.ММ.ГГГГ оплата за коммунальные услуги непосредственно производилась дому престарелых, а затем котельная была передана МУП «Тальменские энергоресурсы» и договор на оказание коммунальных услуг, оплата за коммунальные услуги стала производиться МУП. С директором дома-интерната для престарелых и инвалидов ФИО4у него сложились неприязненные отношения. В ДД.ММ.ГГГГ года приходил представитель КГСУСО с письменным уведомлением о том, что дом будет отключен от системы отопления и водоснабжения. Уведомление он получать отказался, так как договор на предоставление коммунальных услуг раннее подписывал с МУП, этой организации производил оплату за предоставление услуг, а не «Тальменскому дому-интернату для престарелых и инвалидов». В ДД.ММ.ГГГГ жилье отключили от системы отопления и горячего водоснабжения. Отключение производили работники МУП совместно с КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Позже, после отключения указанных услуг, он получил сообщение директора МУП «Тальменские энергоресурсы» об отключении в связи с аварийной ситуацией на территории дома престарелых. Договор на возмездное оказание коммунальных услуг он заключил с МУП ДД.ММ.ГГГГ на бессрочный период, задолженности по оплате коммунальных услуг у него не было. Жилье приобреталось с существующей на настоящее время системой отопления. С приходом морозов по причине отключения отопления перемерзла и холодная вода. Считает, что его права как потребителя коммунальных услуг нарушены, просил обязать ответчиков подключить отопление и горячее водоснабжение немедленно. В остальной части от исковых требований отказался, и производство по делу суд в этой части прекратил.
Представитель ответчика КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Каменев Е.Н. исковые требования Безусовых не признал, указывая на то, что двухквартирный дом истцов № и <адрес> давно были подключены к системе отопления дома-интерната, поскольку ранее являлись ведомственными квартирами. Подключение являлось незаконным. Прошлой зимой обеспечиваемые, проживающие в корпусе №, от которого проходит отопление к жилью Безусовых замерзали, температура в корпусе была пониженная. По заключению ООО <данные изъяты> техническая возможность подключения теплоснабжения от корпуса № КГСУСО сторонних потребителей отсутствует. Ответчики в июне были предупреждены о предстоящем отключении. ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем МУП был составлен акт о проведении ревизии тепловых сетей и сетей водоснабжения, где комиссия указала о необходимости проведения отключения от коммунальных услуг жилого помещения истцов. В этот же день отключение было произведено. Считает, что Безусова Н. В. не является собственницей <адрес>, поскольку у нее отсутствует Свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.
Представитель МУП «Тальменские энергоресурсы» Тарновская Ю.С. высказала в судебном заседании аналогичную позицию, не отрицая, что ДД.ММ.ГГГГ с Безусовым А.Г. был заключен договор на оказание услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Ранее задолженности за оказание услуг истец перед МУП не имел. Холодное водоснабжение производится другой организацией <данные изъяты> Истцы подключены к системе отопления МУП, но через Тальменский дом-интернат. С домом-интернатом договор на поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения, как с субабонентом, отсутствует. Директор КГСУСО обращался с письмом о том, что из-за отопления дома истцов сложилась аварийная ситуация в корпусе № дома-интерната. ДД.ММ.ГГГГ жилье истцов было отключено от системы отопления. После поступления копии искового заявления истца и документов к нему из суда было установлено, что по договору купли-продажи площадь квартиры истцов составляат118,6 кв.м, в договоре на оказание коммунальных услуг Безусов указал площадь 58,2 кв.м., занизив ее, поэтому был произведен перерасчет оплаты за коммунальные услуги и задолженность составила 19650 рублей 79 копеек.
Представитель привлеченного к участию в деле соответчика Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Гладышев Д.В. исковые требования не признал в полном объеме, высказал позицию аналогичную доводам представителя КГСУСО «Тальменский дом- интернат для престарелых и инвалидов».
Привлеченный к участию в деле соответчик Главное управление имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление сообщил, что управление и распоряжение инженерными сетями к полномочиям Главного управления не отнесены. На КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не возложены функции - выступать на рынке коммунальных услуг по поставке водоснабжения и отопления. Надлежащим ответчиком Главное управление по спору не является. Без каких-либо ограничений со стороны Главного управления КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность.
Третье лицо на стороне истцов ФИО8 в судебное заседание не явился, уведомлен о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По п.79, 80 раздела 10 постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случаях возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение; возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения; неполной оплаты потребителем коммунальных услуг, под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения; выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Безусова Н.В. приобрела дом по адресу: <адрес>, у ФИО9, ФИО10и ФИО11
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор купли-продажи зарегистрирован в органах БТИ.
Паспорт истца Безусова А.Г., справка с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>
С Безусовым А.Г. МУП «Тальменские энергоресурсы» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на возмездное оказание коммунальных услуг бессрочно.
По п.7.8 Договора о намерении изменения договора либо о расторжении договора сторона - инициатор обязана предупредить противоположную сторону не позже, чем за 30 суток до даты предполагаемого изменения, либо расторжения.
Соглашением об ответственности от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тальменского поссовета передана котельная дома престарелых в МУП «Тальменские энергоресурсы», в том числе надземная прокладка теплотрассы отопления с трубами диаметром 76 и 57, отапливающими, как было установлено в судебном заседании, квартиру Безусовых.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес>, общая площадь квартиры составляет 59,3 кв.м., жилая - 42,1 кв.м.
Аналогичная площадь квартиры указана в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой о перенумерации квартиры подтверждается, что квартира <адрес> перенумерована в № по указанному адресу.
Квитанции по оплате коммунальных платежей за отопление, холодную воду и горячую воду подтверждают факт добросовестного выполнения истцом условий заключенного договора. Квитанции в материалы дела представлены за ДД.ММ.ГГГГ.
Обращением ФИО20., директора КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП было уведомлено о том, что система отопления корпуса № работает плохо, в корпусе при этом холодно в зимнее время, а также в связи с проведением реконструкции отопления жилые квартиры будут отключены от подачи тепла и горячей воды от сетей, принадлежащих интернату.
В извещении от ДД.ММ.ГГГГ директора КГСУСО Безусову А.Г. указано, что Безусов был предупрежден об отключении подачи тепла и горячей воды ДД.ММ.ГГГГ, поэтому отключение коммунальных услуг произведено ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением МУП «Тальменские энергоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ Безусова Н.В. предупреждена об отключении квартиры от центрального теплоснабжения с сентября 2010 года, в связи с чем договор расторгается. Конкретная дата отключения в документе не указана.
Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе подготовки к отопительному сезону КГСУСО была проведена ревизия тепловых сетей и сетей водоснабжения. Установлено, что КГСУСО осуществляет ремонт и содержание объектов капительного строительства и иного имущества за счет финансовых средств краевого бюджета. Обеспечение жилых домов теплом и водой не является обязанностью Учреждения. Отсутствие технической возможности для подключения к сетям Учреждения дополнительных источников потребления тепла ведет к нарушению теплового режима в здании корпуса №, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в Учреждении. Комиссия решила произвести отключение от своих сетей присоединенных коммуникаций квартир № в <адрес> квартир №,2 в <адрес>.
Свидетель ФИО12 пояснил в судебном заседании, что работает <данные изъяты>, он участвовал в составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре приезжала бригада из МУП «Тальменские энергоресурсы», составили акт и отключили теплоснабжение от квартиры Безусова одновременно. В прошлом году температура не поднималась выше 12 градусов в корпусе №. Заключение делали на основании того, что отопление работает все хуже.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что работает в <данные изъяты>. В корпусе №, где живут пенсионеры дома престарелых, не хватает тепла. Дом Безусова подключен через систему отопления этого корпуса. Истец мог подключиться и через колодец, до него около 40 метров. Сети все принадлежат поссовету, переданы в оперативное управление МУП. Истцу с сентября 2010 года можно было подключиться к колодцу. Отключение производилось в корпусе дома-интерната. Из-за подключения к системе отопления истцов. инженерные сети в доме-интернате не могут выйти из строя.
Экспертным заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что согласно строительных норм и правил РФ отопление, вентиляция и кондиционирование СНиП 41-01-2003 п. 6.4.2 прокладка трубопроводов систем отопления не допускается: транзитных - через помещения убежищ, электротехнические помещения, шахты с электрокабелями, пешеходные галереи и тоннели. Техническая возможность в подключении транзитного трубопровода системы теплоснабжения сторонних потребителей от внутренних сетей теплоснабжения корпуса № КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» отсутствует.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что Безусовы приобрели у него квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ они вселились в дом, дом строили хозспособом. Это было ведомственное жилье дома-интерната и находилось рядом с ним. Он работал в доме-интернате, квартиру приватизировал, а затем продал Безусовой. Отопление подключали к квартире через корпус №. В квартире сразу было отопление, холодная, и горячая вода, как и в других, присоединенных к этой ветке отопления домах. С ДД.ММ.ГГГГ не было аварийных случаев с отоплением. Площадь дома составляет 118 кв.м., это площадь двух квартир.
Свидетель ФИО14 в судебном заседании подтвердила, что проживает в <адрес>, является соседкой истца, отоплением и горячей водой она с ДД.ММ.ГГГГ не пользуется, только холодной водой. При получении ею квартиры в ДД.ММ.ГГГГ в ней было и центральное отопление, и горячая, и холодная вода. Все сети проходили через дом-интернат. Она добровольно отключила отопление, поскольку начался рост цен на коммунальные услуги. Проблем с отоплением, аварийных ситуаций в доме-интернате никогда не было. Поскольку в сентябре отключили отопление у Безусовых, у нее нет холодной воды, так как водопровод разморожен.
Из показаний свидетеля ФИО18 следует, что он работает <данные изъяты>. Трасса тепло и водоснабжения была проложена очень давно. Холодное водоснабжение проходит в транзите с отоплением и горячим водоснабжением. После отключения теплоснабжения в квартире Безусова перемерзло и водоснабжение, чем нарушены права не только Безусовых, но и иных граждан. Безусов всегда вовремя оплачивает расход воды. Водоканал никто не предупреждал о предстоящем отключении отопления. Более половины жителей р.п. Тальменка подключены через ближайшую организацию к отоплению и водоснабжению. Оплата за холодное водоснабжение производится в «Новую эру».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено надзорное производство № По итогам проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено представление директору КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении нарушений законодательства, принятии мер к подключению домовладения Безусова к теплоснабжению и водоснабжению. Представление прокурора директором не исполнено.
Свидетель ФИО15 пояснил в суде, что работает <данные изъяты>, коммунальные сети находятся в оперативном управлении МУП «Тальменские энергоресурсы», но стоят на балансе администрации. По поводу отключения в администрацию не обращались ни истцы, ни ответчики. Считает, что Безусовых незаконно отключили от теплоснабжения. Договор у Безусова заключен, им должны предоставить надлежащее теплоснабжение. <адрес> отапливается котельной дома-интерната. Сеть отопительная идет общая к корпусам дома-интерната и к домам №, №. <адрес> № по тепловой нагрузке не могут создавать аварийную ситуацию. Если плохая циркуляция, необходимо было написать собственнику предписание о необходимости промывки системы. Оснований для отключения теплоснабжения не имелось. Договор МУП с домом-интернатом о поставке коммунальных услуг через присоединительную сеть не заключало.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец состоял в договорных отношениях о возмездном оказании коммунальных услуг с МУП «Тальменские энергоресурсы», которое, как исполнитель по договору, обязалось оказывать горячее водоснабжение и отопление на неограниченный период времени. Безусов своевременно производил оплату, задолженности не имел. Самовольно к инженерным коммуникациям он не подключался, приобрел жилье уже с ранее существующей системой отопления и горячего водоснабжения через присоединенную сеть корпуса № КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Между МУП «Тальменские энергоресурсы» и КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не заключен договор передачи теплоснабжения и горячего водоснабжения через присоединительную сеть другому лицу (субабоненту).
Соответственно, поскольку КГСУСО не является стороной в договоре на оказание коммунальных услуг, его руководитель ФИО19 не имел полномочий предупреждать в ДД.ММ.ГГГГ истца об отключении отопления и горячего водоснабжения.
Более того, предупреждение МУП Безусовой датировано ДД.ММ.ГГГГ, отправлено истцу по почте, а отключение произведено в нарушение п.7.8 Договора на возмездное оказание коммунальных услуг гражданам на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ, что в судебном заседании ответчики не отрицали.
Доводы представителей ответчиков о том, что недоплата Безусова составила 19650 руб. 79 коп, несостоятельны.
В договоре купли-продажи речь идет об 1/2 доли от площади 118,6 кв.м. всего двухквартирного дома, а не отдельной квартиры, что подтверждается техпаспортом.
Учитывая изложенное, суд критически оценивает справку о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и приказ МУП о перерасчете платы за коммунальные услуги №-П от ДД.ММ.ГГГГ и не берет эти доказательства за основу принятия решения по делу.
В судебном заседании было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату отключения истец задолженности за отопление и горячее водоснабжение не имел.
Не нашел подтверждения в судебном заседании и факт аварийной ситуации в доме-интернате. Заявление в МУП «Тальменские энергоресурсы» директор КГСУСО написал лишь ДД.ММ.ГГГГ. В зимние месяцы ДД.ММ.ГГГГ таких обращений не было ни в МУП, ни в администрацию р.п. Тальменка. Акт о проведении ревизии тепловых сетей также был составлен ДД.ММ.ГГГГ, когда отопительный сезон еще не начался.
Свидетели ФИО13 и ФИО15 пояснили, что отопление жилого помещения Безусовых не может стать причиной выхода инженерных коммуникаций из строя и аварийных ситуаций.
Система отопления с указанной схемой существовала длительные годы.
Заключение эксперта № суд также не может учитывать при вынесении решения, поскольку сделано оно было ДД.ММ.ГГГГ, когда спор уже рассматривался в суде, квартира истцов была отключена от отопления и горячего водоснабжения. Из указанного документа не ясно какими экспертами проводилось обследование.
Из технической характеристики котельной дома-интерната следует, что она работает не в полную мощность, а с КПД 54%, соответственно в корпусе № возможно поддерживать более высокий температурный режим..
Более того, вынося решение по делу, суд принимает во внимание, то обстоятельство, что права Безусовых были нарушены несоблюдением порядка расторжения договора.
Не могут быть приняты во внимание и доводы представителя КГСУСО о том, что Безусова Н.В. не является собственницей жилого помещения, поскольку ею не получено Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес>. Истицей в суд представлен договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенный, зарегистрированный в БТИ. Справка администрации подтверждает перенумерацию квартиры.
Согласно выпискам из ЕГРП, регистрация недвижимости начала производиться со ДД.ММ.ГГГГ регистрационной службой на территории Тальменского района.
Поскольку отключение коммунальных услуг производилось в корпусе № дома-интерната при составлении акта работниками дома-интерната и МУП, в их присутствии, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в отношении обоих ответчиков.
По ходатайству истца и руководствуясь ст.212 ГПК РФ, принимая во внимание особые обстоятельства: зимний период времени, отсутствие у Безусова иных источников тепла, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Безусовой Нины Васильевны, Безусова Александра Геннадьевича удовлетворить.
Обязать Краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Муниципальное унитарное предприятие «Тальменские энергоресурсы» подключить к дому, принадлежащему Безусовой Нине Васильевне, расположенному по адресу: <адрес> отопление, горячее водоснабжение, согласно прежней схемы коммуникаций через тепловые сети корпуса № Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем подведения тепла и горячей воды к жилому помещению Безусовой Нины Васильевны.
Взыскать с Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Муниципального унитарного предприятия «Тальменские энергоресурсы» государственную пошлину в пользу Безусовой Нины Васильевны 200 рублей по 100 рублей с каждого, Безусова Александра Геннадьевича 200 рублей по 100 рублей с каждого.
Обратить решение суда к немедленному исполнению со дня вынесения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2010 года.
Судья: Н.А. Бистерфельд