о признании незаконным распоряжения должностного лица



Дело №2-152/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2011 года                                                                                         р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                                                           Гусевой Л.В.

при секретаре                                                                             Никитиной М.С.

с участием прокурора                                                               Фадеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова Тимофея Евгеньевича к администрации Староперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края о признании незаконным распоряжения об увольнении, восстановлении на работе, взыскании оплаты времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Плотников Т.Е. обратился в Тальменский районный суд с иском к администрации Староперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края о признании незаконным распоряжения об увольнении, восстановлении его на работе в прежней должности, обосновав свои требования тем, что он был принят в администрацию Староперуновского сельсовета Тальменского района на должность главного бухгалтера по совместительству на период декретного отпуска основного работника, ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен трудовой договор. По условиям трудового договора с учетом сложности транспортного сообщения в <адрес>, ему с согласия работодателя была предоставлена возможность выполнять работу на дому, поэтому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с согласия работодателя он выполнял работу дома - занимался подготовкой годового отчета, для выполнения этой работы работодатель предоставил ему необходимые бухгалтерские документы и системный блок персонального компьютера. Однако, в нарушение согласованной договоренности и условий трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ работодатель потребовал от него объяснений об отсутствии в администрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя ранее требования о даче объяснений работодателем к нему не предъявлялись. ДД.ММ.ГГГГ он предоставил письменное объяснение о причинах отсутствия в администрации сельсовета, к объяснению были приложены справка-вызов на сессию в высшее учебное заведение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, так как с этой даты ему был предоставлен отпуск по основному месту работы, а график отпусков по сельсовету не был утвержден. Годовой отчет по сельсовету он сдал в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже находясь в отпуске. ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте копию распоряжения главы администрации Староперуновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ - за прогулы, т.е. был уволен в период нахождения в отпуске.

В ходе рассмотрения дела истец Плотников Т.Е. дополнил требования - просил взыскать в его пользу заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Плотников Т.Е. поддержал исковые требования, пояснив, что основным местом его работы является ООО «<данные изъяты>», должность <данные изъяты>, также он является одним из учредителей <данные изъяты> и соответственно соучредителем общества является его <данные изъяты> ФИО4 Однако в момент трудоустройства в сельсовет основным местом его работы являлось <данные изъяты>», где он работал в должности главного бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А в ООО «<данные изъяты>» он временно приостанавливал деятельность на период подготовки бухгалтерской отчетности в <данные изъяты>. Он считает, что в трудовом договоре, заключенном с сельсоветом, не указано его рабочее место, поэтому фактически его рабочим местом в сельсовете являлось его рабочее место в ООО «<данные изъяты>», т.е. по месту жительства в <адрес>. Его рабочее место было подконтрольно работодателю, так как его местонахождение было известно главе администрации, между ним и главой поддерживался постоянный контакт по телефону, выполнение работы в <адрес> было заранее согласовано с главой администрации, для выполнения работы глава администрации передала ему бухгалтерские документы и компьютер, так как все учреждения, куда он сдавал отчеты, находятся в <адрес>. Допускалась сдача отчетов без подписи главы, документы подписывались главой администрации по прибытии в <адрес> непосредственно в учреждении. В сельсовет он приезжал в спорный период только по необходимости, например, был ДД.ММ.ГГГГ, и в тот день от него не требовались объяснения о причинах отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все необходимые отчеты им были сданы своевременно, сроки сдачи отчетов, указанные в Графиках сдачи отчетов, являются предварительными. Условия трудового договора о ежедневном 8-часовом рабочем дне с двумя выходными днями, не соответствовали действительности, так как фактически он работал по совместительству не более 4 часов в день, редко до января 2011 года работал 8 часов в день, но мог затем по согласованию с главой не приезжать в сельсовет, а в ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал на сельсовет по 12 и более часов в сутки, в табеле учета рабочего времени за январь обоснованно указано о его ежедневной 8-часовой работе, поэтому была допущена переработка, следовательно, прогулов он не совершал, даже в том случае, если в какой-то из дней периода (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) он не появлялся в сельсовете и не был подконтролен главе администрации. Когда он приезжал в сельсовет, то местом его работы являлся отдельный кабинет, где хранились бухгалтерские документы, компьютер, т.е. это был кабинет главного бухгалтера, хотя информационной таблички на двери не было. В его подчинении не было бухгалтеров. Находился он в сельсовете до обеденного перерыва, т.е. с 09 часов до 13 часов, затем уезжал в <адрес>. Расчет заработка за время вынужденного прогула он произвел за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) считал себя находящимся в отпуске по основному месту работы и по совместительству, но ДД.ММ.ГГГГ получил по почте копию распоряжения главы сельсовета об увольнении за прогулы, поэтому продолжил отпуск только по основному месту работы; в случае восстановления на работе он реализует свое право на оставшуюся часть отпуска на работе по совместительству, поэтому выданная ему в связи с увольнением компенсация за неиспользованный отпуск будет засчитана при начислении отпускных. Он произвел расчет заработка только по ДД.ММ.ГГГГ, а не на день вынесения решения суда, исходя из принципа справедливости, так как судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было отложено по его ходатайству. Подтверждает, что представительного органа работников администрации сельсовета не создано, на больничном в период увольнения он не находился.

Представитель ответчика Карел Л.А., глава Староперуновского сельского совета, в судебном заседании исковые требования Плотникова Т.Е не признала, пояснив, что истец был принят на работу по совместительству, но работать был должен ежедневно по 8 часов, так как он не оспаривал условия договора при его подписании. Главный бухгалтер сельсовета не имеет в подчинении бухгалтеров, т.е. по штату предусмотрен только главный бухгалтер. По условиям трудового договора три раза в неделю - понедельник, среда, пятница (дни, когда ходит автобус) истец должен был являться на работу в сельсовет к 9 часам, каждые вторник и четверг (дни, когда автобус не ходит) должен был работать с документами в Тальменке. Однако фактически истец за весь период его работы очень редко появлялся в администрации сельсовета, из-за чего часто в адрес сельсовета поступали замечания о нарушении срока сдачи различных отчетов. Но она вынужденно мирилась с такой ситуацией, так как среди жителей села не было кандидата на должность главного бухгалтера, поэтому и заработная плата истцу выплачивалась исходя из 8-часового рабочего дня, и допускались различные уступки по предварительной договоренности с истцом. В конце ДД.ММ.ГГГГ она тоже пошла на уступки, и разрешила истцу делать месячный отчет за ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, так как этот отчет нужно было сдать ДД.ММ.ГГГГ; для подготовки отчета она разрешила истцу взять с собой бухгалтерские документы и компьютер. Но отчет должен был подготовлен в период новогодних каникул, поэтому ДД.ММ.ГГГГ истец должен был уже явиться на работу в сельсовет и отчитаться о проделанной работе. Однако он отсутствовал включительно до ДД.ММ.ГГГГ, на ее звонки не отвечал. Затем ДД.ММ.ГГГГ истец появился на работе, она потребовала объяснений по поводу отсутствия на работе и невыполнения трудовых обязанностей, но истец объяснений не дал и уехал, после чего она подписала несколько распоряжений о предоставлении Плотниковым письменных объяснений о причинах систематического отсутствия на работе, копии которых с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ были вручены истцу по месту его жительства в <адрес>, в тот же день Плотников предоставил письменные объяснения, после чего она в целях проверки обзвонила все учреждения, куда сдавались отчеты, и выяснила, что отчетность сдана не в полном объеме. Срок сдачи годового отчета в комитет по финансам администрации <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, однако отчет не был сдан в срок, из-за чего финкомитет не имел возможности свести общий отчет по району. Отчет был сдан только ДД.ММ.ГГГГ и то с ошибками. Отчеты в статистику вынуждена была сдавать зам. главы ФИО9, отчеты в службу занятости населения сдавала она сама, составляя их с помощью сотрудников этого учреждения. С учетом письменного объяснения Плотникова, информации, поступившей от учреждений, она признала прогулами отсутствие истца на работе 12, 14, 17, 19, 21, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Так как ДД.ММ.ГГГГ был сдан годовой отчет, то она засчитала этот день рабочим, и уволила Плотникова за прогулы ДД.ММ.ГГГГ, так как днем увольнения является последний рабочий день. Истец не уведомил ее также о вызове его в суд <адрес> и арбитражный суд, она узнала об этом только из объяснительной, после чего эти дни она засчитала как рабочие. Соответственно, не зная причины отсутствия Плотникова на работе, она не могла своевременно заполнить табель учета рабочего времени, заполнила его только после подачи истцом объяснения о причинах отсутствия на работе. Письменные запросы в учреждения по сдаче отчетов Плотниковым она направила после того, как Плотников сообщил ей о намерении оспорить в суде законность увольнения, для подтверждения устной информации, полученной по телефону от этих учреждений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заявление Плотникова о предоставлении ему отпуска не удовлетворила, так как он был уволен. Ранее истец не ставил ее в известность о предоставлении ему отпуска по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ, заявление на отпуск было подано истцом в сельсовет ДД.ММ.ГГГГ после вручения ему письма о предоставлении письменных объяснений о причинах отсутствия на работе. Она подтверждает, что на момент заключения трудового договора с Плотниковым ей было известно, что он работает в <данные изъяты>, так как она сама лично привозила туда документы для работы, о том, что основным местом работы Плотникова является ООО «<данные изъяты>» она узнала только в судебном заседании. Расчет заработка за время вынужденного прогула, произведенный Плотниковым, ею не оспаривается. Подтверждает, что в связи с увольнением Плотникову была начислена компенсация за неиспользованный отпуск и перечислена не банковский счет истца. Правила внутреннего трудового распорядка в сельсовете не разработаны, вместо них в январе каждого года она издает распоряжение о режиме работы сельсовета. Начало работы было установлено с 08 часов, но для Плотникова рабочий день начинался с 09 часов, т.е. с учетом проезда к месту работы. Подтверждает, что представительного органа работников администрации сельсовета не создано, по сведениям <данные изъяты> на больничном Плотников не находился.

Представитель ответчика Баженов С.В. возражал против удовлетворения исковых требований Плотникова Т.Е., пояснив, что рабочим местом истца, безусловно, являлся кабинет в администрации Староперуновского сельского совета, который был оборудован для этих целей, в нем хранились бухгалтерские документы, компьютер. Рабочее место указано в трудовом договоре, так как три раза в неделю - понедельник, среда, пятница Плотников должен был приезжать в сельсовет на автобусе, а во вторник и четверг должен был работать с документами в р.п.Тальменка. Основное место работы, которое указывает истец, т.е. ООО «<данные изъяты>» фактически не существует с ДД.ММ.ГГГГ, так как общество было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как прекратившее деятельность, поэтому истец заведомо вводил работодателя в заблуждение, и, не появляясь на работе в сельсовете под предлогом выполнения основной работы истец фактически не выполнял свою трудовую функцию, из-за чего не были сданы отчеты. Рабочее место должно быть прямо или косвенно контролироваться работодателем, место жительства истца не может быть рабочим местом главного бухгалтера администрации сельсовета, так как истец вправе запретить работодателю войти в жилое помещение, что и произошло фактически, когда стали разбираться о причинах неявки на работу и причинах срыва сроков сдачи отчетов. Представленная истцом распечатка телефонных переговоров не является подтверждением контролируемости истца работодателем, так как по ней невозможно установить о чем конкретно велись переговоры.

Третье лицо Вертигел Л.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Плотникова, пояснив, что после увольнения Плотникова она была принята на должность <данные изъяты> в администрацию Староперуновского сельсовета, и продолжает работать в настоящее время. Для нее эта работа является основным местом работы на период <данные изъяты> основного работника. Ранее она работала в сельсовете в должности <данные изъяты>, Плотников работал главным бухгалтером, но на рабочем месте он находился редко, ей приходилось созваниваться с Плотниковым и узнавать когда он будет на работе для подписания документов. После новогодних праздников в ДД.ММ.ГГГГ Плотников вообще не появлялся на работе, по поручению главы сельсовета она искала Плотникова, так как звонили из финкомитета и требовали предоставления отчетов.

Выслушав стороны, третье лицо, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, исследовав материалы дела и, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Плотников Т.Е. работал в названном учреждении в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации Староперуновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Плотников Т.Е. был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность главного бухгалтера на период декретного отпуска основного работника.

Из условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Плотников Т.Е. был принят на должность главного бухгалтера на период декретного отпуска основного работника. Принят на работу по совместительству. Установлен режим рабочего времени - <данные изъяты> Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 28 календарных дней. Работник обеспечивался оборудованием и персональным компьютером, технической документацией - бухгалтерскими документами. В автобусные дни должен был приезжать самостоятельно за свой счет на автобусе, в остальные дни (вторник, четверг) - должен был работать с документами в <адрес>, в дни подвоза учащихся - добираться на автомобиле сельсовета.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера Староперуновского сельсовета, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, главный бухгалтер еженедельно предоставляет главе данные о состоянии лицевого счета, ежемесячно - об исполнении бюджета; поездки в <адрес> согласует с главой сельсовета с конкретизацией тех мероприятий, которые планирует при этом выполнить. При исполнении должностных обязанностей следует порядку, предусмотренному регламентом работы администрации, а также правилам внутреннего трудового распорядка. С должностной инструкцией Плотников ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

Согласно должностным обязанностям, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, главный бухгалтер обязан взаимодействовать с финкомитетом района, другими учреждениями и организациями, перед которыми предусмотрена отчетность, взаимодействовать с организациями, предоставляющими коммунальные услуги бюджетным организациям села, а также связь, транспортное сообщение по вопросам расчетов и взаимодействия с ними; вести расчеты по заработной плате; выдавать справки о заработной плате, участвовать в проведении инвентаризации денежных средств, материальных ценностей, вести учет выдачи путевых листов, своевременно составлять баланс и бухгалтерскую отчетность, проверять накопительные ведомости по приходу и расходу продуктов питания в школе, составлять и сдавать необходимые отчеты в фонды и учреждения в соответствии с требованиями законодательства. С должностными обязанностями Плотников ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

Распоряжением главы сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ утвержден режим работы администрации Староперуновского сельсовета на 2011 года, согласно которому установлен режим рабочего времени для мужчин с 08 часов до 17 часов ежедневно, обеденный перерыв с 12 до 13 часов; два дня выходных: суббота и воскресенье.

Факт отсутствия Плотникова Т.Е. в здании администрации Староперуновского сельсовета в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 января по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается объяснительной директора <данные изъяты> клуба ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, актами работодателя, не оспаривается самим Плотниковым, подтверждается его объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ.

В табеле учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года указано, что количество рабочих дней в месяце составило 15, из них у Плотникова рабочими днями значатся 8 дней: ДД.ММ.ГГГГ 7 дней значатся прогулами, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ

В табеле учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что количество рабочих дней в месяце составило 20, из них у Плотникова рабочими днями значится ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ значится прогулом.

Из вышеизложенных пояснений главы сельсовета Карел следует, что рабочими днями в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при фактическом отсутствии Плотникова на рабочем месте в сельсовете зачтены те дни, когда он действительно сдавал отчеты в соответствующие органы и учреждения, и это подтвердилось при выяснении причин его отсутствия на работе.

ДД.ММ.ГГГГ Плотникову Т.Е. было вручено письмо главы администрации Староперуновского сельсовета, датированное ДД.ММ.ГГГГ годом, о необходимости явки на работу в Администрацию сельсовета для дачи объяснений по поводу отсутствия на рабочем месте и сдачи отчетной документации. В письме содержалось предупреждение о том, что в случае неявки Плотникова для дачи объяснений, он будет уволен за прогулы с ДД.ММ.ГГГГ. Также требовалось вернуть все находящиеся у Плотникова бухгалтерские документы и базу. К письму прилагались распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым от Плотникова Т.Е. требовалось предоставления письменных объяснений по поводу отсутствия на работе и срыве срока сдачи годового отчета за ДД.ММ.ГГГГ и иных отчетов.

Из объяснительной Плотникова Т.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей работодателю ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в р.п.Тальменка на личном рабочем месте, выполнял заключительные финансовые обороты по лицевому счету и готовил месячный отчет по кассовому исполнению бюджета за ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - находился в арбитражном суде <адрес> (подтвердил копией определения суда); ДД.ММ.ГГГГ - работал в <адрес> согласно условиям трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ - отработал время до приезда рейсового автобуса <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - находился в <адрес> районном суде <адрес> (подтвердил копией судебной повестки); ДД.ММ.ГГГГ - работал в <адрес> согласно условиям трудового договора. Бюджетную роспись за ДД.ММ.ГГГГ и реестры расходных обязательств он не подготовил в связи с подготовкой годового отчета за ДД.ММ.ГГГГ. Не закончен годовой отчет в связи сем, что компания «Пульс про» не разблокировала обновление программного комплекса «<данные изъяты>», что повлекло за собой потерю данных за 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ему также не удастся подготовить годовой баланс, так как требуется восстановление данных учета за второе полугодие, а он вынужден явиться в сельсовет для дачи объяснений по поводу неявки на работу; документы по бухучету ему необходимы для восстановления данных и сдачи годового баланса.

Распоряжением главы сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Плотников Т.Е. уволен с должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ за отсутствие на рабочем месте в администрации Староперуновского сельсовета без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой компенсации неиспользованного отпуска за 28 календарных дней.

Копия распоряжения об увольнении была направлена Плотникову Т.Е. почтой ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом, в котором сообщалось об отказе в предоставлении отпуска в связи с увольнением, предлагалось явиться за окончательным расчетом и предоставить трудовую книжку для внесения в нее записи, а также вернуть бухгалтерские документы.

Копия распоряжения об увольнении и сопроводительное письмо были получены Плотниковым Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она является <данные изъяты> администрации <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией Староперуновского сельсовета согласно графику предоставления годовых и месячных отчетов, должна быть сдана ДД.ММ.ГГГГ отчетность за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - годовая отчетность за ДД.ММ.ГГГГ. Главный бухгалтер сельсовета Плотников сдал месячную отчетность с нарушение срока, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Раньше месячный отчет за декабрь сдавался к ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с установлением новогодних каникул до ДД.ММ.ГГГГ, сроки сдачи уже несколько лет переносятся на рабочие дни, в ДД.ММ.ГГГГ сроки сдачи отчетов начались с ДД.ММ.ГГГГ, по каждому сельсовету был определен конкретный день сдачи отчета, Плотников его нарушил, что создало проблемы в подготовке сводной отчетности. К середине рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ сотрудники финкомитета стали звонить главе сельсовета Карел, спрашивать: когда будет сдан отчет, так как Плотников ранее уже нарушал сроки сдачи отчетов; Карел пояснила, что Плотникова нет на работе, и она не может до него дозвониться. ДД.ММ.ГГГГ Плотников годовой отчет не сдал, в связи с чем, сотрудники финкомитета на имя своего начальника написали докладную. Сдал годовой отчет Плотников только ДД.ММ.ГГГГ, и то с ошибками, при этом сам он в кабинете не появился, принесли отчет с вахты.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она является <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ она видела Плотникова в администрации сельсовета один раз - ДД.ММ.ГГГГ, он появился, чтобы заказать деньги на заработную плату сотрудникам администрации. До этого дня Плотникова искали по телефону, звонили из финкомитета, из статистики, она была вынуждена сама вместо Плотникова сдавать отчеты в статистику, чтобы подать сведения в статистику, она вынуждена была созваниваться с Плотниковым, так как все бухгалтерские документы он увез с собой. Также Плотникова искала директор школы, так как возникли вопросы по расходам на питание школьников. До трудоустройства Плотникова она также работала в сельсовете на той же должности, главным бухгалтером была ФИО13, в настоящее время она находится в <данные изъяты>. Рабочим местом главного бухгалтера всегда являлся отдельный кабинет в здании сельсовета, готовила отчеты ФИО12 в кабинете, и только для сдачи отчетов она выезжала в <адрес>, о чем ставила в известность главу сельсовета.

Установлено, что Плотников Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в администрацию Староперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края на должность главного бухгалтера на определенный срок - период <данные изъяты> основного работника. Принят на работу по совместительству. Рабочим местом Плотникова Т.Е. три дня в неделю - понедельник, среда, пятница являлся кабинет главного бухгалтера в здании администрации Староперуновского сельсовета, расположенном в <адрес>; два раза в неделю - вторник, четверг рабочим местом Плотникова являлось его рабочее место по основному месту работы - в <адрес>. Для работодателя на момент трудоустройства Плотникова известным основным место работы являлся <данные изъяты>». Режим работы для совместителя был установлен с 09 часов до 13 часов ежедневно; выходные дни - суббота, воскресенье.

В ДД.ММ.ГГГГ рабочее место Плотникова находилось в р<адрес> в следующие дни (вторник, четверг) - ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, только в указанные дни (ДД.ММ.ГГГГ) Плотников Т.Е. не должен был находится в своем рабочем кабинете в здании администрации Староперуновского сельсовета, расположенном в <адрес>, а должен был выполнять работу в <адрес>

В остальные дни, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ Плотников был обязан находиться на своем рабочем месте в кабинете, расположенном в здании администрации Староперуновского сельсовета. Плотников в нарушение требований трудового договора и должностной инструкции в указанные дни на рабочем месте отсутствовал без уважительных причин, так как свое отсутствие он предварительно не согласовал с непосредственным руководителем - главой сельсовета, что подтверждается и письменными объяснениями Плотникова по факту его отсутствия на работе длительное время, в которых он не указывает о том, что отсутствует на работе с предварительного согласования с главой сельсовета.

Более того, из объяснений Плотникова следует, что он хотя и отсутствовал на работе, но работу свою выполнял, однако эти обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как он нарушил графики сдачи отчетов, и годовой отчет сдавал в день увольнения.

Доводы истца о том, что в трудовом договоре не указано его конкретное рабочее место, потому таким местом следует считать его рабочее место по основному месту работу суд находит необоснованными, так как предлагаемое истцом рабочее место ни прямо ни косвенно не находится под контролем работодателя. Кроме того, из условий трудового договора четко определяется рабочее место Плотникова. Из текста трудового договора «в автобусные дни Плотников должен был приезжать самостоятельно за свой счет на автобусе, в остальные дни (вторник, четверг) - должен был работать с документами в р.п.Тальменка, в дни подвоза учащихся - добираться на автомобиле сельсовета» в совокупности с пояснениями самого истца, недвусмысленно понимается, что рабочим местом Плотникова являлся кабинет главного бухгалтера, находящийся в здании администрации Староперуновского сельсовета по <адрес>. Исключение составляли дни - вторник, четверг, в эти дни рабочим местом Плотникова по условиям трудового договора находилось в <адрес>; из пояснений Плотникова, не оспариваемых работодателем, следует, что конкретное рабочее место в эти дни недели являлось по основному месту работы.

Доводы истца о том, что в январе 2011 года он работал полный рабочий день, поэтому у него не может быть прогулов в связи с превышением установленного ч.1 ст.284 ТК РФ ограничения продолжительности рабочего времени совместителя, суд находит не обоснованными, несмотря на то, что в табеле учета рабочего времени каждый день, учтенный истцу как рабочий, составляет 8-часов, однако из пояснений истца, не оспариваемых представителем работодателя, следует, что он был принят на работу по совместительству, и фактически работал ежедневно не более 4-х часов в день, в связи с чем, указание в табеле о ежедневной 8-часовой работе Плотникова, суд признает формальной опиской работодателя, не соответствующей фактической продолжительности рабочего времени. Доводы истца о том, что именно в ДД.ММ.ГГГГ он работал по 8 часов в день суд оценивает как способ избежать ответственности за отсутствие на работе.

Доводы истца о его увольнении в период нахождения в отпуске суд находит необоснованными, так как в соответствии со ст.144 ТК РФ работнику предоставляется отпуск в порядке ст.122 ТК РФ, т.е. оформление отпуска носит уведомительно-распорядительный характер.

В нарушение установленного законом порядка предоставления отпуска, Плотников решил считать себя находящимся в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ, не получив при этом распоряжение работодателя о предоставлении ему отпуска.

Относительно доводов ответчика о том, что у Плотникова с ДД.ММ.ГГГГ фактически отсутствовало основное место работы, так как ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как прекратившее деятельность, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не является юридически значимым при рассмотрении данного дела, поскольку в соответствии со ст.283 ТК РФ при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Таким образом, в указанном норме не предусмотрена обязанность работника сообщать об основном месте работе, соответственно он не обязан сообщать работодателю и о прекращении трудового договора по основному месту работы, значит и при фактическом отсутствии основного места работы, истец мог по-прежнему считать работой по совместительству должность главного бухгалтера в сельсовете.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ по рабочим местом следует пониматьместо, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В соответствии с п.п. «а» ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в том числе, прогула, т.е. отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Перечень уважительности причин отсутствия на работе трудовым законодательством не определен, данное понятие относится к категории оценочных.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п.6 ст.81 Кодекса, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте.

Согласно п.39 указанного Постановления, если трудовой договор с работником расторгнут по п/п «а» п.6 ст.81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено в том числе и за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Согласно ч.1 ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание: увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Учитывая длительный период отсутствия Плотникова на работе без уважительных причин - 7 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что при применении к Плотникову дисциплинарного взыскания были соблюдены принципы справедливости, равенства, соразмерности, законности, вины, гуманизма.

Работодателем был соблюден порядок увольнения работника, в том числе, в течение трех рабочих дней (4 февраля, 7, 8 февраля) работник был ознакомлен с приказом об увольнении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Плотникову Тимофею Евгеньевичу в удовлетворении исковых требований к администрации Староперуновского сельсовета Тальменского района Алтайского края о признании незаконным распоряжения об увольнении, восстановлении на работе, взыскании оплаты времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 06.04.2011 года.

Судья                                                                  Л.В.Гусева