РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гусельниковой М.А.
при секретаре Дегтяревой Ю.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора ... на постановление начальника ТП УФМС России по ... в ... по делу об административном правонарушении, в отношении
Р.М.В., Дата года рождения, уроженца ...,
привлеченного к административной ответственности за нарушение п.2 ч.2 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации»,
изучив материалы дела, обсудив доводы протеста, выслушав помощника прокурора ... М, поддержавшего протест,
установил:
Постановлением начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата года Р.М.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Прокурор Т района края принес протест на указанное постановление, просил его отменить, ссылаясь на то, что в постановлении о назначении административного наказания нет ссылки на статью Кодекса, нарушение которой повлекло наступление административной ответственности.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы, указанные в протесте и настаивал на их удовлетворении.
Р.М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав прокурора, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
В постановлении начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата года в отношении Р.М.В. указано, что гражданин ... Р.М.В., Дата года рождения, по окончании срока временной регистрации Датаг. уклонился от выезда, а именно по истечении Датаг. срока регистрации по месту временного пребывания не выехал за пределы РФ, тем самым нарушив п.2 ч.2 ст.20 ФЗ №! от Датаг. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Свидетель С в судебном заседании пояснил, что он состоит в должности начальника ТП УФМС России по ... в .... Датаг. он рассматривал дело об административном правонарушении в отношении Р.М.В. за нарушение административного законодательства в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Нарушение административного законодательства Р.М.В. выразилось в том, что он по истечении срока пребывания на территории РФ не выехал за пределы РФ. В прокуратуру ... административный материал был направлен на проверку в начале июня 2010 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в постановлении, вынесенном начальником ТП УФМС России по ... в ... Датаг. в отношении Р.М.В. не указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное Р.М.В. правонарушение, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Указанное процессуальное нарушение при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ТП УФМС России по ... в ... не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Р.М.В.
Поскольку материалы в отношении Р.М.В. были предоставлены в прокуратуру ... на проверку по истечении срока на обжалование, в силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок подлежит восстановлению.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым протест прокурора ... удовлетворить, постановление начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата года по делу об административном правонарушении, в отношении Р.М.В. отменить и направить административное дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора ... на постановление начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата года по делу об административном правонарушении в отношении Р.М.В. удовлетворить.
Постановление начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата года по делу об административном правонарушении в отношении Р.М.В. отменить.
Направить дело об административном правонарушении в отношении Р.М.В. на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней.
Судья М.А.Гусельникова