РЕШЕНИЕ
Дата 2010 года р.п. Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего Конушкиной Г.В.,
при секретаре Трониной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеевой Ольги Александровны на постановление административной комиссии администрации ... сельсовета Тальменского района Алтайского края от Дата года №!,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления по делу об административном правонарушении №! от Дата года администрации ... сельсовета Тальменского района Алтайского края Алексеева О.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушения, выразившееся в нарушении правил содержания домашних животных.
В жалобе Алексеева О.А. просит постановление о наложении на нее административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей отменить ссылаясь на то, что постановление незаконное и необоснованное и подлежит прекращению по следующим основаниям. В соответствии с заключенным договором об общественном выпасе скота она ежедневно выгоняет корову в стадо и сдает пастуху. На административной комиссии в администрации ... сельсовета ей было заявлено устно, что ее корова ходила по селу днем во время выпаса, не указана дата и точное время когда это произошло, не заслушаны депутаты, а также пастух, поэтому просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Алексеева О.А. поддержала доводы своей жалобы, дополнив, что если ее корова убегала из стада, то ей пастух должен был немедленно сообщить об этом, а ей сообщили спустя 2-3 недели, она даже не знает, когда это произошло. Никаких заявлений ей на административной комиссии не показали, ФИО2 сказал, что устно пожаловались.
Выслушав заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он является председателем административной комиссии ... сельсовета, Алексеева О.А. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей в связи с тем, что ее корова содержалась не в стаде, ходила по селу, заходила в подворье домовладельцев, причиняла ущерб гражданам, все это происходило в течение июля и частично в августе 2010 года. Он сам неоднократно предупреждал ее, также поступали заявления от жителей села на Алексееву. На административной комиссии он Алексеевой не показывал заявление от жителей села. Нарушения, указанные в постановлении Алексеева признавала. Административная комиссия собирается по мере поступления материалов и вправе рассматривать административный материал.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно исследованному в судебном заседании протоколу об административном правонарушении от Дата года составленного главой ... сельсовета ФИО2 в ... ... Дата года в 16-00 часов Алексеева О.А., являясь владельцем коровы, выпас животного осуществляет на территории населения без наблюдения. Корова проникает на личные подворья граждан, нанося ущерб (потраву) сельскохозяйственным насаждениям. Алексеева О.А. грубо нарушает Правила содержания домашних животных, установленные Решением Совета депутатов сельсовета от Дата года №!, т.е. совершила административное правонарушение по ст. 71 Закона Алтайского края №!ЗС от Дата года.
Из заявлений жителей села ... ФИО5, ФИО4, ФИО3 следует, что они просят принять меры к Алексеевой О.А., так как ее корова на протяжении длительного времени в дневное время паслась на улице и неоднократно заходила в огороды, нанося ущерб сельскохозяйственным насаждениям.
Согласно объяснения ФИО6 он является пастухом КРС частного сектора участка №!. Алексеева О.А. выгоняла в стадо одну голову КРС, корова из стада неоднократно убегала, бросить основное стадо он не может, выпас КРС осуществлял пешком.
В соответствии с Правилами содержания животных и птиц на территории муниципального образования, утвержденных Решением Совета депутатов №! от Дата года в разделе 3 пп.Дата указано, что не допускается загрязнения животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых многоквартирных домах, а также дворов, тротуаров, улиц, газонов, зеленых зон отдыха; в разделе 5 пп.5.6. указано, что запрещается выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования, за исключением специально отведенных местной администрацией мест, в пп.5.7. указано, что выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местах выпаса, определенных органами местного самоуправления, на привязи либо под наблюдением ответственного лица.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие события административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Алексеева в течение июля и августа 2010 года нарушает Правила содержания домашних животных, что подтверждается заявлениями жителей села, а в протоколе об административном правонарушении указано, что Дата года, при вынесении постановления об административном правонарушении в отношении Алексеевой не указана дата, место и время совершения административного правонарушения Алексеевой, поэтому при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности постановления административной комиссии администрации ... сельсовета Тальменского района Алтайского края и необходимости его отмены по процессуальным нарушениям и прекращения производства по делу об административном правонарушении за отсутствием события правонарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.7, 30.8 КоАП. РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Алексеевой Ольги Александровны на постановление административной комиссии администрации ... сельсовета Тальменского района Алтайского края от Дата года №!, удовлетворить.
Постановление административной комиссии администрации ... сельсовета Тальменского района Алтайского края от Дата года №! отменить за отсутствием события правонарушения, производство по делу прекратить.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья Г.В.Конушкина