ст.61 Закона Алтайского края



РЕШЕНИЕ

21 июня 2011 года                                                                       р.п.Тальменка

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Бистерфельд Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Тальменского района на постановление административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении

Ворсина Олега Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>

привлеченного к административной ответственности по ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

изучив материалы дела, обсудив доводы протеста, выслушав прокурора, поддержавшего протест,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Ворсин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор Тальменского района Алтайского края принес протест на указанное постановление, просил его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что данное постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям: в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также не указана часть ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в соответствии с которой Ворсину назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Из описательной части протокола по делу об административном правонарушении следует, что действия Ворсина подлежат квалификации по ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 до 1000 рублей. Таким образом, назначенное Ворсину наказание в виде штрафа в размере 100 рублей противоречит принципу равенства перед законом. Более того, постановление административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Поскольку постановление административной комиссии в отношении Ворсина О.В. поступило в прокуратуру Тальменского района ДД.ММ.ГГГГ, просит восстановить срок для принесения протеста, постановление административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Алтайского края Фадеев А.А. полностью поддержал заявленные требования, просил постановление административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Ворсин О.В.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Тальменского района Алтайского края Фадеева А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, кроме прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

По ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

        В протоколе об административном правонарушении указано, что Ворсин ДД.ММ.ГГГГ в подъезде <адрес> в <адрес> громко кричал и стучал в дверь <адрес>, чем нарушил тишину и спокойствие граждан. Часть статьи, по которой Ворсин привлекается к административной ответственности, не указана. Из этого следует, что его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

        Из постановления административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ворсин О.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Таким образом, в постановлении административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указана часть ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в соответствии с которой Ворсин признан виновны и ему назначено наказание.

Наказание, наложенное на Ворсина, в виде штрафа в размере 100 рублей противоречит принципу равенства перед законом, поскольку назначено не в пределах санкции ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного на обжалование постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

В судебном заседании установлено, что постановление административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ворсина О.В. поступил в прокуратуру Тальменского района ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок на подачу протеста подлежит восстановлению.

Согласно ч.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку правонарушение Ворсиным О.В. допущено ДД.ММ.ГГГГ, то на момент вынесения постановления административной комиссией при администрации Озерского сельсовета давностный срок привлечения его к административной ответственности истек, а поэтому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить прокурору Тальменского района срок на обжалование постановления административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ворсину Олегу Вячеславовичу назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Постановление административной комиссии при администрации Озерского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ворсина Олега Вячеславовича по ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                            Н.А. Бистерфельд