РЕШЕНИЕ 18 августа 2011 года р.п. Тальменка Тальменский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего: Гусельниковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Территориального отдела в г.Новоалтайске, Первомайском, Косихинском, Тальменском и Троицком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № Тальменского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым МДОУ «Выползовский детский сад» <адрес>, в лице и.о.заведующей детским садом Батищевой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности, прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Батищеву Т.Н., поддержавшую жалобу, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № Тальменского района ФИО5 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении МДОУ «Выползовский детский сад» в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Территориальный отдел в г.Новоалтайске, Первомайском, Косихинском, Тальменском и Троицком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что бюджетное финансирование муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения и отсутствие средств доходов предпринимательской деятельности не является безусловным основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности. В судебное заседание представитель Территориального отдела в г.Новоалтайске, Первомайском, Косихинском, Тальменском и Троицком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заведующая МДОУ «Выползовский детский сад» Батищева Т.Н. в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения и пояснила, что у детского сада нет средств в сумме 20 000 рублей для уплаты штрафа за выявленные нарушения. Она обращалась в Отдел образования администрации Тальменского района за помощью в уплате штрафа, но получила ответ о том, что денег на это нет и Отдел образования не может заплатить штраф. С ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась в Отдел образования, т.к. он финансирует МДОУ «Выползовский детский сад». Детский сад не имеет своего расчетного счета. Выслушав Батищеву Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В протоколе об административном правонарушении в отношении юридического лица МДОУ «Выползовский детский сад» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что юридическое лицо МДОУ «Выползовский детский сад» не уплатило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) штраф по постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 рублей. Согласно Уставу МДОУ «Выползовский детский сад», его учредителем является Отдел <данные изъяты> и администрация <данные изъяты> сельского совета. Осуществление расчетного обслуживания проводится через централизованную бухгалтерию Отдела образования администрации Тальменского района. Из представленных в материалы дела ходатайств заведующей детским садом Батищевой Т.Н. следует, что она неоднократно в течение 2011 года обращалась в Отдел образования с просьбой выделения денежных средств на выплату наложенного штрафа. В ответе Отдела образования администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что расходная часть бюджета отдела образования на 2011 год не предусматривает расходов на уплату штрафов, наложенных на муниципальные образовательные учреждения. Перераспределение финансовых средств с других статей невозможно, так как это противоречит Бюджетному кодексу и является нецелевым использованием финансовых средств. Согласно ст.2.1 ч 2 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в действиях МДОУ «Выползовский детский сад» в лице и.о.заведующей Батищевой Т.Н. отсутствует вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку бюджетных средств на исполнение постановления Роспотребнадзора об уплате штрафа, несмотря на отсрочку уплаты штрафа, не выделено, самостоятельной хозяйственной деятельностью учреждение заниматься не вправе, своего расчетного счета не имеет, все финансовые операции осуществляются бухгалтерией Отдела образования, а, следовательно, отсутствует и состав административного правонарушения. Несвоевременное выделение образовательным учреждениям из бюджета финансовых средств на обеспечение исполнения постановления не может служить основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности. Нарушений при рассмотрении административного материала судом не установлено. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МДОУ «Выползовский детский сад» в лице и.о.заведующей детским садом Батищевой Татьяны Николаевны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Территориального отдела в г.Новоалтайске, Первомайском, Косихинском, Тальменском и Троицком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю - без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП. РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МДОУ «Выползовский детский сад» в лице и.о.заведующей детским садом Батищевой Татьяны Николаевны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу Территориального отдела в г.Новоалтайске, Первомайском, Косихинском, Тальменском и Троицком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю - без удовлетворения. Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит. Судья: Гусельникова М.А.