об отмене постановления административной комиссии



РЕШЕНИЕ

01 декабря 2011 года                                                                         р.п.Тальменка

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Гусельникова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тальменского района на постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

Бочкарева Виталия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

подвергнутого административному наказанию по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде штрафа в размере 500 рублей,

изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ Бочкарев В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в <адрес> возле дома приобрел спиртосодержащую жидкость домашней выработки с характерным запахом самогона у неизвестного ему лица на <адрес> емкостью <данные изъяты>, для собственного употребления.

Прокурор Тальменского района обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просил его отменить и направить материал на новое рассмотрение, указав, что при вынесении постановления не установлены обстоятельства, имеющие важное значение для принятия законного решения (время и место совершения правонарушения). Кроме того, дело рассмотрено в отсутствие Бочкарева В.А., сведения о его уведомлении о дате и времени рассмотрения дела по существу в материалах отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Войнова Т.А. поддержала доводы протеста, просила восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии при администрации Тальменского района в отношении Бочкарева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оспариваемое постановление поступило в прокуратуру Тальменского района ДД.ММ.ГГГГ; отменить постановление административной комиссии при администрации Тальменского района по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Пояснила, что при проверке было установлено, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на место совершения правонарушения. В описательной части постановления о привлечении к административной ответственности также не установлено место совершения правонарушения.

Бочкарев В.А. в судебном заседании не возражал против доводов, указанных в представлении прокурора. Пояснил, что на рассмотрение дела в административную комиссию его не вызывали, но постановление о наложении административного штрафа он получил.

Выслушав помощника прокурора Тальменского района Войнову Т.А., Бочкарева В.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 ч.1, ч.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ а поступило в прокуратуру Тальменского района лишь ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным восстановить прокурору Тальменского района срок для принесения протеста.

Частью 2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена административная ответственность за приобретение спиртных напитков домашней выработки.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бочкарева В.А. указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Бочкарев В.А. находился в <адрес> возле дома приобрел спиртосодержащую жидкость домашней выработки с характерным запахом самогона у неизвестного ему лица на <адрес> емкостью <данные изъяты> для собственного употребления.

Аналогичные сведения содержатся в рапорте полицейского ОВО ОМВД России по Тальменскому району ФИО5

В протоколе заседания административной комиссии Тальменского района по рассмотрению дел об административных правонарушениях указаны те же обстоятельства совершения Бочкаревым В.А. правонарушения, что и в протоколе об административном правонарушении. Также указано, что Бочкарев В.А. на заседание административной комиссии не явился. Сведений о надлежащем уведомлении Бочкарева В.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в действиях Бочкарева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 49 ч.2 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», а именно: ДД.ММ.ГГГГ Бочкарев В.А., находясь в <адрес> возле дома приобрел спиртосодержащую жидкость домашней выработки с характерным запахом самогона у неизвестного ему лица на <адрес> емкостью <данные изъяты> для собственного употребления.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора Тальменского района и отмене постановления административной комиссии администрации Тальменского района по делу об административном правонарушении в отношении Бочкарева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления следует, что Бочкарев В.А. привлечен к административной ответственности за приобретение спиртных напитков домашней выработки. При этом из протокола об административном правонарушении, из протокола заседания административной комиссии Тальменского района по рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении неясно где именно совершено правонарушение - на <адрес> у дома или на <адрес>, а в постановлении по делу об административном правонарушении не указано также и время совершения правонарушения.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бочкарева В.А. не установлены обстоятельства, имеющие важное значение для разрешения дела.

Кроме того, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Бочкарева В.А., привлеченного к административной ответственности, чем нарушены его процессуальные права и право на защиту.

Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку со дня составления протокола об административном правонарушении в отношении Бочкарева В.А. прошло более 2 месяцев, срок привлечения его к административной ответственности истек, поэтому суд считает необходимым производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Тальменского района на постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Бочкарева Виталия Александровича по ч.2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», удовлетворить.

Восстановить прокурору Тальменского района Алтайского края срок для принесения протеста на постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Бочкарева Виталия Александровича.

Постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Бочкарева Виталия Александровича по ч.2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить.

Производство по делу в отношении Бочкарева Виталия Александровича по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Тальменский районный суд.

Судья                                                                 М.А.Гусельникова