об отмене постановления административной комиссии



РЕШЕНИЕ

01 декабря 2011 года                                                                         р.п.Тальменка

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Гусельникова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тальменского района на постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

Оплаканского Юрия Трофимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>,

подвергнутого административному наказанию по ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде штрафа,

изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ Оплаканский Ю.Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа по ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> имея в личном подворье одну голову КРС, допустил бесконтрольный и беспривязный выпас скота за <адрес> на окраине <адрес>.

Прокурор Тальменского района обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просил восстановить срок для принесения протеста, отменить постановление административной комиссии и направить материал на новое рассмотрение, указав, что административной комиссией Оплаканскому Ю.Т. назначено наказание в виде штрафа, однако не определен размер денежного взыскания.

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Войнова Т.А. поддержала доводы протеста, просила восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии при администрации Тальменского района в отношении Оплаканского Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оспариваемое постановление поступило в прокуратуру Тальменского района ДД.ММ.ГГГГ; отменить постановление административной комиссии при администрации Тальменского района по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение. Пояснила, что при проверке было установлено, что в резолютивной части постановления Оплаканскому назначено наказание в виде штрафа, при этом размер денежного взыскания решением административной комиссии не определен.

Оплаканский Ю.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Тальменского района Войнову Т.А., свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 ч.1, ч.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку оспариваемое постановление поступило в прокуратуру Тальменского района ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным восстановить прокурору Тальменского района срок для принесения протеста.

Статьей 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Оплаканского Ю.Т. указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Оплаканский Ю.Т., имея в личном подворье одну голову КРС, допустил безпривязный и бесконтрольный выпас КРС за <адрес> на окраине <адрес>, чем нарушил правила содержания домашних животных.

Аналогичные сведения содержатся в сообщении о происшествии, переданном в дежурную часть ОМВД России по Тальменскому району.

В протоколе заседания административной комиссии Тальменского района по рассмотрению дел об административных правонарушениях указаны те же обстоятельства совершения Оплаканским Ю.Т. правонарушения, что и в протоколе об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в действиях Оплаканского Ю.Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Оплаканский Ю.Т., имея в личном подворье одну голову КРС, допустил безпривязный и бесконтрольный выпас КРС за <адрес> на окраине <адрес>, чем нарушил п. 5.6; п. 5.7 «Правил содержания животных и птиц на территории сельсовета», утвержденных решением Совета депутатов <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ». В резолютивной части решения административной комиссии указано на виновность Оплаканского Ю.Т. в совершении вышеуказанного правонарушения и на назначение ему наказание в виде штрафа, однако размер штрафа не указан.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является секретарем административной комиссии администрации Тальменского района, при рассмотрении административных дел ведет протокол заседания административной комиссии. Оплаканский Ю.Т. присутствовал на заседании административной комиссии, ему была вручена копия постановления о назначении административного наказания. Оплаканский Ю.Т. вступил в спор с председательствующим и, возможно, по этой причине в постановлении не была указана сумма штрафа. Когда административный материал был запрошен судом, председательствующий внес сумму штрафа в постановление.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора Тальменского района и отмене постановления административной комиссии администрации Тальменского района по делу об административном правонарушении в отношении Оплаканского Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Поскольку размер назначенного Оплаканскому Ю.Т. за совершение правонарушения штрафа в оспариваемом постановлении не был указан, постановление нельзя считать мотивированным, т.к. назначаемое по делу об административном правонарушении наказание должно быть указано в постановлении до его оглашения лицу, привлеченному к административной ответственности. В судебном заседании установлено, что размер назначенного Оплаканскому Ю.Т. штрафа был вписан в постановление административной комиссии после проведения проверки прокуратурой района и принесения протеста на указанное постановление в суд.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отменить постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Оплаканского Ю.Т. по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и направить материалы дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Тальменского района на постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Оплаканского Юрия Трофимовича по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», удовлетворить.

Восстановить прокурору Тальменского района Алтайского края срок для принесения протеста на постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Оплаканского Юрия Трофимовича.

Постановление административной комиссии при администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Оплаканского Юрия Трофимовича по ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Тальменский районный суд.

Судья                                                                 М.А.Гусельникова