ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п.Тальменка 20 мая 2011 года
Судья Тальменского районного суда Алтайского края Бистерфельд Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Копанициной Марии Анатольевны по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения главного государственного инспектора Тальменского района по пожарному надзору Зенкова П.М. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 часов до 10 часов 30 минут была проведена внеплановая проверка здания магазина ИП Копанициной М.А., расположенного по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, с целью контроля исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п.1 в здании магазина не обеспечен предел огнестойкости двери из помещения встроенной котельной равным Е1 60 (п.3 ППБ 01-03, п.3.9 СНиП II-35-76, п.5.14 СНиП 21-01-97), п.2 в здании магазина не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03), п.3 здание магазина не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-01, НПБ 104-03), п.4 Ответственный за обеспечение мер пожарной безопасности не прошел обучение (п.3 ППБ 01-03), п.7 План эвакуации не соответствует ГОСТ ( п.3 ППБ 01-03).
Выявленные нарушения указаны в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам проверки Главным государственным инспектором Тальменского района по пожарному надзору Зенковым П.М. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано на факт совершения ИП Копанициной М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, а именно нарушение ППБ в здании магазина ИП Копанициной М.А., расположенного по адресу <адрес> не обеспечен предел огнестойкости двери из помещения встроенной котельной равным Е1 60 (п.3 ППБ 01-03, п.3.9 СНиП II-35-76, п.5.14 СНиП 21-01-97).
Кроме того, ИП Копанициной М.А. Главным государственным инспектором Тальменского района по пожарному надзору Зенковым П.М. выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которым установлен срок исполнения.
Протоколом № о временном запрете деятельности Главным государственным инспектором Тальменского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ был наложен временный запрет эксплуатации помещения котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Главный государственный инспектор Тальменского района по пожарному надзору Зенков П.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании ИП Копаницина М.А. признала вину в совершении правонарушения и пояснила, что в связи с отсутствием финансовых средств не было выполнено предписание Главного государственного инспектор Тальменского района по пожарному надзору Зенкова П.М. Просила не приостанавливать эксплуатацию котельной.
Выслушав пояснения ИП Копанициной М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ИП Копанициной М.А. подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, где перечислены 5 пунктов нарушений ППБ 01-03, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности помещения котельной, который осуществлен в 10 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Копанициной Марии Анатольевны усматривается вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как она не исполняет требования правил пожарной безопасности в помещении котельной, создает угрозу жизни и здоровью людей.
Отсутствие финансирования не является основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей и считает необходимым применить в отношении индивидуального предпринимателя Копанициной М.А. такую меру административного воздействия, как приостановление деятельности в помещении котельной магазина. Применяя наказание в виде приостановления деятельности, предусмотренное п.9 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, суд считает необходимым распространить данное ограничение только на котельную магазина, поскольку в отношении иных помещений магазина ИП Копанициной М.А. протоколы инспектором госпожнадзора не составлялись.
Руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Копаницину Марию Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещения котельной магазина, расположенного по адресу <адрес> сроком на 30 суток, с учетом периода временного приостановления деятельности. Срок приостановления деятельности исчилять с 10-30 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Н.А. Бистерфельд