П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п.Тальменка 18 февраля 2011 года
Судья Тальменского районного суда Алтайского края Бистерфельд Н.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Баратова Узганжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инспектором ТП УФМС РФ <данные изъяты> лейтенантом внутренней службы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Баратов Узганжон, временно пребывающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства в части уклонения от выезда по окончании срока временного пребывания на территории РФ.
В судебном заседании Баратов У. пояснил, что приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ года с целью поиска работы с дальнейшим трудоустройством. В ДД.ММ.ГГГГ года работал в <адрес>, сейчас не работает. Денег для оформления у него нет, по этой же причине не может выехать из Российской Федерации. Виновным себя признает, но на административное выдворение не согласен. Живет у знакомых. Миграционную карту потерял.
Выслушав Баратова У., свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьями настоящего федерального закона.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт совершенного административного правонарушения Баратовым Узганжоном, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В объяснении Баратов не отрицал факт нарушения им правил въезда и режима пребывания в РФ. Заграничный паспорт подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ года Баратов проживает на территории РФ с нарушением срока.
Допрошенный в качестве свидетеля представитель ТП УФМС России по <адрес> <адрес> ФИО2 пояснил, что в ходе проведения мероприятия по выявлении незаконно проживающих эмигрантов на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен временно пребывающий гражданин Республики <данные изъяты> Баратов Узганжон, временно пребывающий, который с ДД.ММ.ГГГГ года проживает на территории РФ без регистрации. Баратов неоднократно привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в отношении него выносились наказания в виде административных штрафов, однако административное выдворение к нему не применялось. Поддерживает ходатайство о назначении меры наказания за совершенное Баратовым У. административное правонарушение в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ с помещением в специальный приемник при ГУВД по <адрес> в полном объеме.
Аналогичные обстоятельства изложены и в рапорте инспектора ФИО2.
Согласно банку данных ГУВД по <адрес> Баратов ранее совершал административные правонарушения и был подвергнут административному наказанию.
Исходя из представленных доказательств в действиях Баратова усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
У привлекаемого к административной ответственности гр. Р. <данные изъяты> Баратова У., отсутствуют устойчивые семейные отношения, а именно в браке он не состоит, лица, находящиеся на его иждивении, под опекой, попечительством, патронажем отсутствуют, не имеет оснований для признания его беженцем или других оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений.
Состояние здоровья Баратова У., допускает и не препятствует его выдворению за пределы РФ.
Состав административного правонарушения, вменяемого ему, является формальным, т.е. для признания наличия правонарушения не требуется наступление непосредственных материальных последствий - ущерба. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий от данного правонарушения, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных действующим национальным законодательством РФ.
Таким образом, назначение гражданину Р. <данные изъяты> Баратову У., административного наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы в РФ с помещением его в специальный приемник-распределитель при ГУВД по <адрес>, как таковое по своей сути не может носить дискриминационный характер и нарушать баланс его частных интересов с публичными интересами общества и государства, а, напротив, предотвратит продолжение противоправного поведения иностранным гражданином, его пренебрежение к действующему национальному законодательству РФ и его злоупотребление правом, гарантированным Конвенцией «О защите прав человека…».
Учитывая, что Баратов У. находится на территории РФ незаконно, самостоятельно не принял мер к выезду из РФ, суд считает необходимым выдворить его за пределы Российской Федерации, через приемник распределитель и наложить на него административный штраф в размере <данные изъяты> рублей..
Руководствуясь ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть гражданина <данные изъяты> Баратова Узганжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <данные изъяты>, административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, с перечислением на счет ИНН 2225073643 УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю), ОКАТО 01247000000, КПП 222501001, КБК 19211690050050000140, расчетный счет 40101810100000010001, БИК 040173001 с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУВД по Алтайскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бистерфельд Н.А.