дело № 2-818 /2010 г. РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года г. Талица
Талицкий районный суд свердловской области в составе судьи Шихалевой Е.Л.
При секретаре Пятовой И.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилова В.В. к ОВО при ОВД по Талицкому городскому округу, Тугулымскому городскому округу о взыскании денежных средств за проезд к месту проведения отпуска
установил:
Корнилов В.В. обратился в суд с иском к ОВО при ОВД по Талицкому городскому округу, Тугулымскому городскому округу о взыскании денежных средств за проезд к месту проведения отпуска, мотивируя тем, что в августе 2010 года он ездил на своем автомобиле в очередной отпуск за 2010 год в <данные изъяты>, по наиболее краткому маршруту: <данные изъяты>. После окончания отпуска истец предоставил отпускное удостоверение и чеки на приобретение горюче-смазочных материалов (бензина) на оплату за проезд. Согласно ст. 46 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно. Каким именно видом транспорта не указывается. Лично для него и ОВД (в том числе и ОВО) поездка в отпуск на личном автомобиле гораздо дешевле, чем на иных видах транспорта. Однако, ОВО при ОВД по Талицкому городскому округу, Тугулымскому городскому округу в выплате расходов на ГСМ (бензин) ему отказало.
Просит взыскать с ОВО при ОВД по Талицкому городскому округу, Тугулымскому городскому округу в его пользу материальные затраты по проезду к месту проведения отпуска за 2010 год в <адрес> на личной автомашине <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика Бебякин О.П,, действующий по доверенности, пояснил, что все выплаты будут произведены, при принятии судом такого решения. Против иска не возражает.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, при этом судом не принимается во внимание согласие представителя ответчика с иском, поскольку данное согласие противоречит действующему законодательству.
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 года N 1026-1 "О милиции" сотрудник милиции, следующий к месту проведения отпуска и обратно, пользуется правом бронирования, получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт нахождения в отпуске.
В соответствии со статьями 45, 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно во время очередного ежегодного отпуска. Сотрудникам органов внутренних дел, которые имеют право на отпуск продолжительностью десять календарных дней и более, кроме того, предоставляется сверх отпуска время на проезд.
Судом установлено, что Корнилов В.В. является сотрудником органа внутренних дел. (л.д.9)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен очередной отпуск. Истец провел отпуск в <данные изъяты>. (л.д.3)
Проезд к месту отдыха истцом был осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обратно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ личным автомобилем, что подтверждается кассовыми чеками с автозаправочных станций о приобретении бензина марки АИ-92 на общую сумму <данные изъяты> (л.д.7)
Рассматривая требования истца о возмещение ему расходов за проезд к месту отдыха и обратно на личном автомобиле, суд приходит к выводу, что заявленные им требования не основаны на законе по следующим основаниям.
Пункт 15.7 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. N 1038, предусматривает, что оплата проезда сотрудников к месту проведения очередного отпуска и обратно за счет средств МВД России производится по установленным нормам.
Такие нормы установлены и в Положении о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 716.
В частности, согласно пункту 5 названного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации выдает воинские перевозочные документы сотрудникам, имеющим на это право, на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом перед осуществлением проезда и провоза этого имущества, а при приобретении указанными лицами проездных и перевозочных документов за свой счет понесенные ими расходы возмещаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
При этом в соответствии с пунктом 1 Положения о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 22 августа 2003 г. N 667 воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, имеющим на это право, на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.
Порядок возмещения расходов, понесенных сотрудниками органов внутренних дел при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет определяется Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, также утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 22 августа 2003 г. N 667.
Согласно пунктам 2 и 6 названной Инструкции возмещение сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на проезд на безвозмездной основе, расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, при приобретении ими проездных документов за свой счет, осуществляется после представления в финансовое подразделение органа внутренних дел документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом, при приобретении проездных документов за свой счет, а также документов, подтверждающих факт пребывания (в частности, отпускные удостоверения с соответствующими отметками о пребывании в пункте отпуска, справки о пребывании в санатории или доме отдыха, в лечебном учреждении и т.п.).
При этом в случае утери проездных документов и документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников органов внутренних дел в местах проведения отпуска, стационарного (санаторно-курортного) лечения и оздоровительного отдыха возмещение расходов производится на основании выданных транспортными организациями документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой (пункт 12 Инструкции).
Таким образом, возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел, связанных с проездом личным автотранспортом к месту проведения отпуска и обратно, действующим регулированием не предусмотрено.
Руководствуясь ст.ст. 12,56, 191-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска Корнилова В.В. к ОВО при ОВД по Талицкому городскому округу, Тугулымскому городскому округу о взыскании денежных средств за проезд к месту проведения отпуска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения через Талицкий районный суд.
Судья подпись Е.Л. Шихалева