Гр. дело №2-839/2010(мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2010г.)Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области
в составе судьи Гальберг Г.Ю.,
при секретаре Кайгородцевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело исковому заявлению С к И о признании действий незаконными и обязании устранению недостатков,
установил :
С обратилась в суд с иском к И о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в порядке ст,ст.45,4б Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) о признании действий незаконными и обязании устранению недостатков. Мотивируя свои требования тем, что С ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения норм законодательства о защите прав потребителей И осуществляющим свою деятельность по адресу <адрес>. Было выявлено, что в нарушение ст.ст.7,10 Закона о защите прав потребителей, п.п.7,9,11,12,19,32 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (далее Правила продажи отдельных видов товаров), у И отсутствуют в торговом зале «Правила продажи отдельных видов товаров», отсутствует информация о фирменном наименовании и месте нахождения изготовителя товара, месте нахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от покупателей, отсутствует информация о сорте товара. Подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценников. Срок годности. А также информация о товарах и их изготовителях в доступной наглядной форме, отсутствуют сертификаты, декларация о соответствии, их копии, товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом), отсутствуют в торговом зале на доступном месте контрольные весы, отсутствует информация о входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, отсутствуют сведения о пищевой ценности.
Просят признать противоправными, нарушающими права и законные интересы неопределенного круга потребителей вышеуказанные действия и обязать И устранить выявленные нарушения, обязать его через городские СМИ или иным способом довести до потребителей решение суда, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в сумме <данные изъяты>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, от него поступило заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д.36,38-40).
Ответчик И с исковым заявлением не согласился, пояснив, что он не был оповещен о предстоящей проверке. Проверка проводилась в отсутствии уполномоченного представителя И Указанные нарушения не соответствуют действительности.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Закон о защите прав потребителей в действующей редакции регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 45 ч.ч.1,2 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). На основании ст.46 Закона о защите прав потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.8 п.п.1,2 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке. На основании ст.9 п.1 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Аналогичные правила содержатся п.п.9,10 Правил продажи отдельных видов товаров.
На основании ст.11 п.п.2,3 Закона о защите прав потребителей, п.З Правил продажи отдельных видов товаров режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей (не государственных и муниципальных), а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно, доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
Статья 10 п.п.1-3, ст.7 п.4 Закона о защите прав потребителей, п.п.11,12,15 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливают, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую проверку.
В силу п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ представителями С была проведена проверка соблюдения норм законодательства о защите прав потребителей И осуществляющим свою деятельность по адресу <адрес>, <данные изъяты> В ходе проверки представителями были выявлены нарушения ст.ст.7,10 Закона о защите прав потребителей, п.п.7,9,11,12,19,32 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № учредительного собрания, Уставом <данные изъяты> и свидетельствами о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым указанная общественная организация потребителей создана с целью содействия защиты прав и свободных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействия совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей, для чего реализует в том числе указанные в ст.ст.45,46 Закона о защите право потребителей задачи.
Согласно акта С от ДД.ММ.ГГГГ №, фотографий (л.д.11-18) следует, что в <данные изъяты>, расположенном по адресу <адрес>, осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами И
Однако вышеперечисленные требования Закона о защите прав потребителей не соблюдаются, а именно: отсутствуют в торговом зале «Правила продажи отдельных видов товаров», отсутствует информация о фирменном наименовании и месте нахождения изготовителя товара, месте нахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от покупателей, отсутствует информация о сорте товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценников, срок годности, а также информация о товарах и их изготовителях в доступной наглядной форме. Отсутствуют сертификаты, декларация о соответствии, их копии, товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом), отсутствуют в торговом зале на доступном месте контрольные весы, отсутствует информация о входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, отсутствуют сведения о пищевой ценности.
И каких-либо доказательств в опровержение заявленного иска в порядке ст.56 ГПК РФ суду представлено не было.
Довод и о том, что контрольные весы в магазине не нужны, так как имеются новые электронные весы, суд во внимание принять не может, поскольку согласно Правил продажи отдельных видов товаров, контрольные весы должны иметься в магазине в независимости от наличии иных весов.
Довод И о том, что в момент проведения проверки все документы были, но их не предоставила продавец, суд не может принять во внимание, так как это не означает, что данные документы были доступны покупателям.
Довод ответчика, что ценники были оформлены в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, вся информация была указана на обратной стороне ценника, суд также не может принять во внимание, поскольку информация на ценнике должна быть доступна для покупателя.
На основании ст.46 Закона о защите прав потребителей одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу) всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.
Согласно ст. 100 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
На л.д.19-20 имеются договор № от ДД.ММ.ГГГГ, расходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтверждаются расходы истца по уплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, которые подлежат взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Свердловской С к И о признании действий незаконными и обязании устранению недостатков удовлетворить.
Признать действия И по непредставлению потребителям полной и достоверной информации о продавце, необходимой и достоверной информации о товарах и их производителях незаконными.
Обязать И разместить в торговом зале <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, Правила продажи отдельных видов товаров, информацию о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридический адрес) изготовителей товаров, месте нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей. обеспечить наличие четко оформленных ценников на реализуемые товары, доводить до сведения покупателей информацию о подтверждении соответствия товаров установленными требованиям, разместить в торговом зале контрольные весы, довести до сведения потребителей решение суда в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы <данные изъяты> городского округа для публикации нормативных актов органов местного самоуправления в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.
Взыскать с И в пользу с в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты> государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Свердловской области) в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись Г.Ю.Гальберг