дело № 2-39/2011 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
31 января 2011 года г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Анохина С.П.,
при секретаре Бийской Ю.А.,
при участии старшего помощника прокурора Талицкого района Свердловской области Бушковской Е.В.,
представителя ответчика Швецова Ю.В. – адвоката Колегова Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района Свердловской области Симонова С.В., обратившегося в суд в защиту неопределенного круга лиц к Швецову Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Талицкого района Свердловской области Симонов С.В. в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Швецову Ю.В., просил прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
Требование прокурор обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Швецову Ю.В. было выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С». Однако у Швецова Ю.В. имеются медицинские психиатрические противопоказания на управление транспортными средствами. Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Швецов Ю.В. состоит с <данные изъяты> 1999 года на диспансерном учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», с 2002 года от наблюдения уклоняется, по состоянию здоровья ответчик не может быть допущен к управлению автомототранспортом.
В судебном заседании прокурор настаивал на своем требовании.
Ответчик на рассмотрение гражданского дела не прибыл. Направленная по его последнему месту жительства почтовая корреспонденция вернулась с извещением о том, что Швецов Ю.В. отсутствует по указанному в повестке адресу. Судом было установлено, что ответчик по прежнему месту жительства не проживает, место жительства его неизвестно. На основании ст. 50 ГПК РФ в качестве предствителя ответчика Швецова Ю.В. к участию в деле по определению суда был допущен адвокат Колегов Э.В.
Адвокат Колегов Э.В. обосновал несогласие с требованием прокурора тем, что Швецов Ю.В. с 2002 года не наблюдался у врача нарколога, в 2008 году получил водительское удостоверение, а перед этим проходил медицинскую комиссию, которая выдала ему справку установленной формы, и никаких ограничений при этом у него по здоровью не было.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению. К такому выводу суд приходит на основании следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 17, ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.ст. 27, 28 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Постановлением Совета министров – правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В связи с этим Перечнем, наркомания является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В суде представитель МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» подтвердил, что Швецов Ю.В. действительно был поставлен на диспансерный учете с ДД.ММ.ГГГГ у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». С 2002 года ответчик наркологом не наблюдался, так как от наблюдения уклоняется. Данных о том, что у ответчика наступила стойкая ремиссия по имевшемуся у него заболеванию, не имеется, и ответчиком доказательств этому врачу наркологу представлено не было.
Представитель ОВД по <данные изъяты> ГО пояснил, что подразделением ГИБДД в 2008 году Швецову Ю.В. было выдано водительское удостоверение. Ответчиком была представлена медицинская справка установленной формы, поэтому не выдать ему водительское удостоверение ГИБДД не имело права. Каких-либо сведений о том, что на тот период времени Швецов имел заболевание, связанное с употреблением наркотиков, им известно не было.
Судом установлено, что Швецову Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ органом ОГИБДД было выдано водительское удостоверение <адрес> на управление транспортными средствами категории «В, С» (л.д. 5).
Из медицинской справки 66 № следует, что она была выдана Швецову Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ медицинской транспортной компанией Центральной городской клинической больницы № <адрес>. Согласно справке, по заключению медицинской комиссии Швецов годен к управлению транспортными средствами категории «В, С» (л.д. 6).
Из выписки с амбулаторной карты на Швецова Ю.В. следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у нарколога в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». С 2002 года от наблюдения у нарколога уклоняется (л.д. 38).
Согласно медицинскому заключению, Швецов Ю.В. состоит на диспансерном учете у нарколога с <данные изъяты> 1999 года, от наблюдения уклоняется с 2002 года, ремиссии нет, по состоянию здоровья не может быть допущен к управлению автомототранспортном (л.д. 4).
Из данных по административной практике, предоставленных ГИБДД ОВД по <данные изъяты> ГО, следует, что Швецов Ю.В. в период с <данные изъяты> 2003 года, то есть после того, как был поставлен на диспансерный учет у нарколога, продолжал управлять транспортным средством. За период с <данные изъяты> 2003 года ДД.ММ.ГГГГ он допустил 41 нарушение ПДД, за которые наказывался в административном порядке (л.д. 35-36).
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливается диспансерный срок учета для больных наркоманией в 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультационной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что Швецов состоит на диспансерном учете у нарколога в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с 1999 года, однако с 2002 года уклоняется от наблюдения, данных о том, что он был снят с учета, не имеется.
На основании изложенного, необходимо сделать вывод о том, что Швецов является больным наркоманией и управление им транспортным средством, как лицом, больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, что может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Таким образом, исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Прекратить действие права Швецова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.
Судья подпись Анохин С.П.