Дело №2-76/2011
Мотивированное решение составлено 11 февраля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
07 февраля 2011года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
с участием прокурора Сизиковой О.А.,
при секретаре Мукашевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах Соколовой И.Ю., Исаковой Л.В., Шахуриной Т.Ф. к ООО <данные изъяты> об обязании предоставлять коммунальные услуги в виде теплоснабжения надлежащего качества с температурой воздуха в жилых комнатах не ниже 18 градусов по Цельсию
у с т а н о в и л
Прокурор Талицкого района Свердловской области обратился в суд в интересах Соколовой И.Ю., Исаковой Л.В., Шахуриной Т.Ф. с иском к ООО <данные изъяты> об обязании предоставлять жителям общежития коммунальные услуги в виде теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения надлежащего качества, мотивируя тем, что на основании Распоряжения начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из состава передаваемого имущества по агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ № с МУП <данные изъяты> в части жилищного фонда, расположенного в г.Талица, с.Елань» общежитие, расположенное по адресу <адрес> передано в управление ООО «<данные изъяты>». На основании вышеуказанного распоряжения, в соответствии с договорами социального найма жилого помещения ООО «<данные изъяты>», действующая на основании Устава обязана предоставлять коммунальные услуги. Согласно раздела № Устава ООО «Энергия-Трейд», основной целью деятельности является извлечение прибыли путем оказания коммунальных услуг. Однако жилому фонду по <адрес>, получаемому коммунальные услуги в виде теплоснабжения от котельной №, находящейся также в управлении ООО «<данные изъяты>», коммунальные услуги в виде теплоснабжения предоставляются ненадлежащего качества. В соответствии с п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2007 года ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее продажу коммунальных ресурсов. В качестве коммунальных ресурсов указанными Правилами определены - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем. Коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, и отоплению и обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Между жителями общежития, расположенного по адресу <адрес>, являющимися Потребителями коммунальных услуг, и ООО «<данные изъяты>» заключены договоры социального найма, согласно которых Наймодатель обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (отопление). В соответствии с п. 9 указанных Правил (п.4 Приложения к Правилам) установлено, что «Исполнителем» коммунальных услуг при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном указанными правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с указанными Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации (п. 10 Правил). По требованию прокурора района Талицким отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведено обследование общежития. Согласно акта обследования установлено, что измеренная температура воздуха в жилых комнатах от 14,4 до 20,9 градусов по Цельсию, при допустимой температуры в холодный период года 18-24 градусов по Цельсию, что не соответствует установленным требованиям. Кроме того, жителями общежития в прокуратуру района представлены акты замеров температурного режима в жилых комнатах, согласно которым температура воздуха также не соответствует установленным санитарным нормам. Ненадлежащее предоставление коммунальных услуг в виде теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, со стороны ООО «<данные изъяты>» повлекло нарушение прав потребителей - жителей общежития, расположенного по адресу <адрес>, на своевременное и в полном объеме обеспечение коммунальными услугами, что влечет ответственность исполнителя, в соответствии ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей». Статья 3 Жилищного кодекса РФ гласит «... никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе вправе получения коммунальных услуг надлежащего качества», своими действиями ООО «<данные изъяты>» противоречат действующему законодательству и нарушают права потребителей на получение бесперебойного круглосуточного обеспечения теплоснабжением и холодным водоснабжением, и на обеспечение комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях.
Прокурор Талицкого района Свердловской области просит обязать ответчика ООО «<данные изъяты>» предоставлять жителям общежития, расположенного по адресу <адрес> коммунальные услуги в виде теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения надлежащего качества.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор обратился в суд в интересах Соколовой И.Ю., Исаковой Л.В., Шахуриной Т.Ф. с иском к ООО «<данные изъяты>» об обязании предоставлять Соколовой И.Ю., Исаковой Л.В., Шахуриной Т.Ф. коммунальные услуги в виде теплоснабжения надлежащего качества с температурой воздуха в жилых комнатах не ниже 18 градусов по Цельсию по указанным ранее доводам, мотивируя тем, что температура воздуха в жилых комнатах не соответствует установленным санитарным нормам.
В судебном заседании прокурором представлено суду заявление об отказе от исковых требований в части предоставления жителям общежития по адресу <адрес> коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения, водоотведения надлежащего качества.
Производство по делу в этой части прекращено.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивала, подтвердив изложенные в заявлении доводы.
Истцы Соколова И.Ю., Исакова Л.В. поддержали заявленные требования. Пояснили суду, что услуга теплоснабжения предоставлялась надлежащего качества до февраля 2010 года. Ответчиком услуга предоставляется ненадлежащего качества, в комнатах холодно, в связи с чем часто болеют дети. Жильцы вынуждены пользоваться электрообогревателями, ответчик не производит надлежащий перерасчет оплаты за отопление.
В судебное заседание не явилась истец Шахурина Т.Ф., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.72), от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д.79).
Представитель ответчика Ведерникова С.М., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, мотивируя тем, что подача тепла на выходе из котельной производится в необходимых объемах, зданию общежития и системе теплоснабжения требуется капитальный ремонт. Ответчиком представлен письменный отзыв (л.д.63).
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.4 Конституции Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Как установлено в судебном заседании, истцы Соколова И.Ю., Исакова Л.В., Шахурина Т.Ф. проживают по адресу <адрес> (общежитие). Указанное общежитие является муниципальным жилищным фондом Талицкого городского округа, переданным в управление ООО «<данные изъяты>» на основании Распоряжения начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28). Как следует из Устава Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д.6-22), основной целью деятельности общества является извлечение прибыли путем предоставления коммунальных услуг (ст.2.1 Устава).
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ООО «<данные изъяты>» и истцами Соколовой И.Ю., Исаковой Л.В., Шахуриной Т.Ф. заключены договоры социального найма жилых помещений (л.д.29-34), согласно которым «наймодатель» предоставил «нанимателям» в бессрочное владение и пользование жилые помещения, расположенные по адресу <адрес>: Соколовой И.Ю.- комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., Шахуриной Т.Ф.- комнату № площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из указанных договоров социального найма (л.д.29-34), согласно п.1 договора наймодатель обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (отопление); согласно п.2.2.7 договора наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества.
Как установлено в судебном заседании, коммунальные услуги в виде теплоснабжения (отопления) предоставляются надлежащего качества не всегда, имеет место предоставление указанных услуг ненадлежащего качества.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе (л.д.46-49), Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» (л.д.50-51), Протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной отделом контроля по Восточному управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области (л.д.77-78), Представлением прокурора Талицкого района Свердловской области в адрес ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-102), актами и жалобами жильцов (л.д.81-98).
В соответствии с ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п.4 ч.2).
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, "коммунальные услуги надлежащего качества" - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг (п.3 Правил), «отопление» - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (п.5 Правил).
Пунктом 15 приложения N 1 к настоящим Правилам предусмотрено обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 C.
Следовательно, указанная обязанность возложена законом и судебного решения об исполнении указанной обязанности не требуется.
Руководствуясь статьями 12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л
В исковых требованиях прокурору Талицкого района Свердловской области в интересах Соколовой И.Ю., Исаковой Л.В., Шахуриной Т.Ф. к ООО «<данные изъяты>» об обязании предоставлять коммунальные услуги в виде теплоснабжения надлежащего качества с температурой воздуха в жилых комнатах не ниже 18 градусов по Цельсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись Бакланова Н.А.