дело №2-358/2011 РЕШЕНИЕ от 22.08.2011г. о зачислении периодов работы в стаж, назначении пенсии



       Дело №2-358/2011         

Мотивированное решение составлено 26 августа 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

       

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года                                   г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова В.Б. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области о зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

    у с т а н о в и л

Титов В.Б. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что к трудовой деятельности в должности мастера производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме имени Н.И. Кузнецова он приступил ДД.ММ.ГГГГ и проработал в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ. Всего период составил 20 лет 02 месяца 19 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по производству и по совместительству преподавателем спецдисциплин в Талицком лесотехническом техникуме имени Н.И. Кузнецова - всего 6 лет 0 месяцев 17 дней. Служба в составе Вооруженных сил СССР - 1 год 11 месяцев 28 дней. Итого педагогический стаж составил 28 лет 03 месяца 04 дня. При обращении в Управление пенсионного фонда РФ по Талицкому району ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано о включении периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 28 дней) - служба в составе Вооруженных сил СССР, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 года 04 месяца 16 дней) - работа в должности инструктора производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 0 месяцев 17 дней) - работа в должности заместителя директора по производству и по совместительству преподавателем спецдисциплин в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Талицкий лесотехнический техникум им.Н.И. Кузнецова».

Ответчик засчитал в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии 17 лет 10 месяцев 03 дня. Истец не согласен с исключением из специального стажа следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- служба в составе Вооруженных сил СССР- 1 год 11 месяцев 28 дней. В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г», пункта 1 которого предусматривалась, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР. Период его службы относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим сотрудникам. Определение Верховного суда Российской Федерации от 25.07.2008 года № 2-В08-7.

С ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме - 2 года 04 месяца 16 дней, т.к. согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке, приказом от ДД.ММ.ГГГГ - он был принят на работу в Талицкий лесотехнический техникум мастером производственного обучения. Согласно постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ п.6 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Приказ Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ О переименовании должностей инструкторов по обучению практическому вождению в должности мастеров производственного обучения вождению и установлению для них новых должностных окладов.

С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- по совместительству в должности преподавателя спецдисциплин в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Талицкий лесотехнический техникум им.Н.И. Кузнецова» - 2 года 09 месяцев 27 дней. Периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях учреждений, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 «О трудовых пенсиях в РФ». Постановление Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449 п.4.

Просит зачислить периоды в специальный трудовой стаж для начисления досрочной пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооружённых Сил СССР - 1 год 11 месяцев 28 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме им. Н.И. Кузнецова - 20 лет 02 месяца 19 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности преподавателя спецдисциплин в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Талицкого лесотехнического техникума им. Н.И. Кузнецова - 2 года 09 месяцев 27 дней.

Просит назначить ему пенсию с 04.05.2011 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ФГОУ СПО Талицкий лесотехнический техникум им. Н.И.Кузнецова.

В ходе судебного разбирательства истцом было представлено ходатайство о подтверждении установленного тождества должности «инструктор производственного обучения» и должности «мастер производственного обучения» на основании приказа Министерства просвещения СССР от 27.06.1974 года №75 о переименовании должностей инструкторов по обучению практическому вождению в должность мастеров производственного обучения (л.д.70).

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, подтвердив изложенные в заявлении доводы.

Представители ответчика Толстунов А.Н., Тельминова И.В., действующие на основании доверенностей, против удовлетворения иска возражали. В суд представлен письменный отзыв (л.д.34-40).

Представитель третьего лица на стороне ответчика Горявина Л.Ю., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. В суд представлен письменный отзыв (л.д.95).

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года за №340-1 пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года за №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), работал мастером производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой (л.д.19,139), выпиской из военного билета (л.д.146), записями в трудовой книжке истца (л.д.15-18), уточняющей справкой (л.д.48), личной карточкой формы Т-2 (л.д.58), показаниями свидетелей.

Истец обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 13.10.2003 года, все необходимые документы были им представлены. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа. При этом, ответчик признавал педагогический стаж истца продолжительностью 23 года 0 месяцев 16 дней. В указанный стаж ответчик засчитал периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме им. Н.И. Кузнецова - 20 лет 02 месяца 19 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по совместительству в должности преподавателя спецдисциплин в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Талицкого лесотехнического техникума им. Н.И. Кузнецова - 2 года 09 месяцев 27 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями материалов отказного пенсионного дела (л.д.119-166).

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, все необходимые документы были им представлены. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-14). При этом, ответчик признал педагогический стаж истца продолжительностью 17 лет 10 месяцев 03 дня. В указанный стаж ответчик засчитал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме им. Н.И. Кузнецова.

Дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-84) ответчик засчитал в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по совместительству в должности преподавателя спецдисциплин в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Талицкого лесотехнического техникума им. Н.И. Кузнецова - 2 года 09 месяцев 27 дней, при этом признал общий стаж истца по педагогической деятельности 20 лет 08 месяцев 0 дней. В назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа.

Как установлено в судебном заседании, в ходе обращения истца с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости работодателем Талицким лесотехническим техникумом были представлены уточняющие справки о периодах работы истца за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139) и за в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50).

Согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера производственного обучения (л.д.139).

Согласно уточняющей справки в от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора производственного обучения (л.д.49-50).

Как следует из копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ по Талицкому лесотехническому техникуму (л.д.67), истец Титов В.Б. принят на работу инструктором производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании исследовались расчетные ведомости начисления заработной платы преподавателям, рабочим и служащим Талицкого лесотехникума за 1978, 1979, 1980 годы (л.д.174-203).

Должность истца указывалась в 1978 году: январь - март «лаборант», апрель-июнь не указана, июль-сентябрь «инстр.», октябрь-декабрь «инстр.тракт.» (л.д.174-186).

Должность истца указывалась в 1979 году: январь - март «инстр», апрель-июнь «инстр. по трак.», июль-сентябрь «инстр.тракт.», октябрь-декабрь «инстр.по тракт.» (л.д.187-199).

Должность истца указывалась в 1980 году: январь - март «мастер» (л.д.200-203).

Как пояснила суду представитель техникума Горявина Л.Ю., начиная с 1980 года должность истца в расчетных ведомостях указывается «мастер», пояснила, что штатное расписание 1977-1979 годов, должностная инструкция инструктора производственного обучения, приказ о переводе истца с должности «инструктора производственного обучения» на должность «мастера производственного обучения», заявление истца о приеме на работу, заявление истца о переводе с должности «инструктор» на должность «мастер» в учреждении отсутствуют.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ по Талицкому лесотехникуму, установлена педагогическая нагрузка лаборанту Титову В. в размере 204 часа (л.д.170).

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ по Талицкому лесотехникуму, для руководства и организации практики с учащимися непосредственно на лесосеке назначить инструктором по сучкорезным машинам Титова В.Б. (л.д.171-173).

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, за успехи в развитии технического и художественного творчества учащихся техникумов и выполнении заданий Министерства по организации выставки премировать, в том числе, Титова В.Б. - мастера производственного обучения Талицкого лесотехнического техникума (л.д.112-117).

Как следует из личной карточки формы №Т-2 на имя Титова В.Б., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец принят ДД.ММ.ГГГГ мастером на основании приказа 101 (л.д.58). Данная карточка является документом первичного учета, ведется со дня поступления и по день увольнения работника, содержит сведения о назначениях и перемещениях, о предоставлении отпусков.

Исходя из анализа вышеисследованных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что в одни и те же периоды должность истца указывается как «лаборант», как «инструктор», как «мастер».

При этом, противоречивые уточняющие справки работодателя никем не оспорены, ответчиком спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признавался.

Приказом Министерства просвещения СССР от 27.06.1974 года должности «инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля» переименованы в должности «мастеров производственного обучения вождению».

При указанных обстоятельствах, суд считает, что допущенные по вине работодателя неточности в документах (трудовой книжке истца и приказах) не должны нарушать права гражданина. Данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж.

В указанный период трудовая деятельность истца представляла собой осуществление образовательного процесса в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Как пояснил свидетель У., с 1971 по 1991 годы он работал преподавателем спец.дисциплин в Талицком лесотехникуме, в том числе 10 лет являлся председателем комиссии по практике. Все мастера производственного обучения входили в состав предметной комиссии, учебная нагрузка распределялась, в том числе, на мастеров. С 1971 года должность называлась «инструктор», а позднее была переименована в «мастер». Поскольку должность инструктора не входила в пед.стаж, их переименовали, а обязанности как инструктора так и мастера производственного обучения одинаковые. Мастера проводили практическое обучение рабочим специальностям учащихся техникума дневной очной формы обучения.

Как пояснил свидетель Б., с 1975 года по 1979 год он обучался в Талицком лесотехникуме по специальности «технология лесозаготовок». Также там получали рабочие профессии. Он получил две профессии «тракторист» и оператор «ЛП-18», этому обучал его Титов Л.Б. В техникуме обучались только учащиеся дневной очной формы обучения.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп.«г» п.1).

Согласно п.4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1,2,3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку собственно педагогический стаж истца составляет 23 года 0 месяцев 16 дней, что не менее 2/3 от 25 лет, время службы истца в составе Вооружённых Сил СССР - 1 год 11 месяцев 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в специальный стаж.

Доводы представителей ответчика о том, что продолжительность педагогического стажа не менее 2/3 должна быть определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными по тем основаниям, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Исключение периодов деятельности, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, является ограничением конституционных прав граждан на социальное обеспечение, утратой и невозможностью реализации пенсионных прав, уже приобретенных в результате длительной профессиональной деятельности.

На основании вышеизложенного, общий педагогический стаж истца составит более 25 лет, в связи с чем подлежит удовлетворению требование о назначении истцу пенсии с 04 мая 2011 года.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, необходимый перечень документов был им представлен, суд находит, что пенсия должна быть назначена с указанной даты.

Доводы представителя ответчика Толстунова А.Н. о том, что спорные периоды работы истца уже были предметом судебного разбирательства, суд находит необоснованными.

Как следует из копии решения Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, предметом судебного разбирательства являлся период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162-165).

Иного суду не представлено.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме им. Н.И. Кузнецова - 17 лет 10 месяцев 03 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности преподавателя спецдисциплин в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Талицкого лесотехнического техникума им. Н.И. Кузнецова - 2 года 09 месяцев 27 дней удовлетворению не подлежат.

Указанные периоды ответчиком не оспариваются, они уже включены ответчиком в педагогический стаж, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-14), дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-84).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     р е ш и л:

Исковые требования Титова В.Б. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области о зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в части.

Титова В.Б. включить в специальный трудовой стаж для начисления досрочной пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооружённых Сил СССР - 1 год 11 месяцев 28 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера производственного обучения в Талицком лесотехническом техникуме им. Н.И. Кузнецова - 2 года 04 месяца 16 дней.

Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Титова В.Б. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.

           

              Судья подпись         Бакланова Н.А.