гр. дело № 2-345/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года                                   г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Пономаревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску      Лошкова А.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о зачислении периода работы в специальный трудовой стаж,

установил :

Лошков А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе (ГУ - УПФ РФ в Талицком районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что работал в Талицком лесхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером лесозаготовок. В производственном кооперативе «Лес» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса. Затем кооператив «Лес» был переименован в акционерное общество «МЕЛС», где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса. Акционерное общество «МЕЛС» было переименовано в ООО «МЕЛС». Специальный стаж составил 14 лет 01 месяц 27 дней, что может быть основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику для назначения пенсии по старости, но из его трудового стажа были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве обрубщика сучьев (8 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа вальщиком леса (03 года 11 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа вальщиком леса (01 мес. 21 день), итого не включено 4 года 9 месяцев 26 дней. С данным исключением истец не согласен.

Просит включить в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 день).

Обязать ГУ - УПФ РФ в Талицком районе назначить пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании от требований о включении в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 день отказался. Отказ от иска судом принят.

Остальные требования поддержал.

Ответчик иск не признал, в своем отзыве указал, что Лошков А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Подпункт 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лошков А.Л. претендует на включение в специальный стаж следующих периодов трудовой деятельности:

1) В Талицком лесхозе

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев (04г. 00м. 22д.)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -мастером лесозаготовок (Обл. 00м. 01д.)

2) В Производственном кооперативе «Лес»С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-вальщиком леса(03 года 11 мес. 13 дней);

3) В Акционерном обществе «Меле»С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-вальщиком леса (01 мес. 21 дней);

Итого: Лошков А.Л. претендует на специальный стаж продолжительностью 14 лет 01 месяц 27 дней.

В специальный стаж включаем следующие периоды трудовой деятельности:

В Талицком лесхозе

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев (03г. 04м. 00д.) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -мастером лесозаготовок (06 л. 00м. 01д.)

Итого: льготный стаж продолжительностью 09лет 04 месяца 01 день не дает права на досрочную пенсию. Страхового стажа достаточно 31г. 06м. 02д.

В специальный стаж не можем включить периоды трудовой деятельности, накоторыепретендует Лошков А. Л.

1) В Талицком лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев (08м. 22дня), так как отсутствовало структурно выделенное лесозаготовительное подразделение.

2) В Производственном кооперативе «Лес»

С ДД.ММ.ГГГГ по 13.И. 1992-вальщиком леса(03 года 11 мес. 13 дней);

3) В Акционерном обществе «Меле»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вальщиком леса (01 мес. 21 дней);

По Спискам 1956 года, которые действовали по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в качестве вальщика леса в Талицком лесхозе, в Производственном кооперативе «Лес» нельзя включить в специальный стаж по Списку № 2 р. XXII т. к. Талицкий лесхоз и ПК «Лес» не является специализированным лесозаготовительным предприятием (таковыми были леспромхозы, лестранхозы) и отсутствуют документы, подтверждающие, что в годы работы заявителя имелось структурно выделенное лесозаготовительное подразделение в виде лесоцеха, лесопункта, лесоучастка, лесоотдела (письмо Госкомтруда СССР от 26.03.63 №601-111).

Необходима дополнительная справка, которая бы подтверждала занятость в структурно выделенных подразделениях в частности необходима ссылка на приказ (распоряжение) о закреплении вальщика леса за работой в этих структурных подразделениях.

Лошков А.Л. работал в Талицком лесхозе, в Производственном кооперативе «Лес», в Акционерном обществе «Мелс». Для включения периодов работы в специальный стаж по ст. 27.1.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с применением норм Закона РФ от 20.11.1990г. ст. 12 «ж» № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» необходимо предоставить справку, подтверждающую занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (Основанием для выдачи таких справок могут служить отчетами о выполненной работе за годы работы, планы на лесозаготовки, технологический процесс и указанием его полного названия, даты утверждения, срока действия).

Наличие на предприятиях, организациях, постоянно действующих лесозаготовительных участков должно подтверждаться штатными расписаниями, структурой организации, приказом о его создании.

Справки, подтверждающие особые условия труда Лошков А.Л. не предоставил. В справке ООО «Мелс» № 25 от ДД.ММ.ГГГГ говорится, что в Производственном кооперативе «Лес», в АО «Мелс», в результате пожара сгорели все подтверждающие документы (технологические карты, наряды, путевки, табеля учета рабочего времени, отчеты и другие документы). Из наименований предприятия не усматривается, что относится к предприятиям лесного хозяйства, предприятиям лесной промышленности. Работа в этих предприятиях без правоустанавливающих на досрочную пенсию документов не может быть включена в специальный стаж в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В пункте 5 приложения к постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002г. № 16/19па говорится: «К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ...»

Учитывая, что Лошкову А.Л. стажа в связи с особыми условиями труда продолжительностью 9 лет 4 месяца 01 день не достаточно для назначения пенсии по старости в возрасте 55 лет в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и аналогичные требования для назначения досрочной пенсии с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П от 29.01.2002г. по Закону РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» по п. «ж» ст. 12, так как отсутствуют подтверждающие правоустанавливающие факторы (занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесного хозяйства, предприятиях лесной промышленности, постоянно действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках) для досрочного назначения пенсии.

По разделу XXII Списка № 2, утвержденному постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 пенсию по льготному стажу Лошкову А.Л. возможно назначить в возрасте 57 лет.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Мелс» исковые требования поддержал, в своем отзыве указал, что Лошков А.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу в штатной должности вальщик леса в производственном кооперативе «Лес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу в штатной должности вальщик леса в АО «Мелс».Уставом производственного кооператива «Лес» пункт 1.1 предусмотрено выполнение работ по проведению санитарных рубок и рубок ухода. Приказом № по производственному кооперативу «Лес» от ДД.ММ.ГГГГ для проведения лесозаготовительных работ был организован верхний склад (лесозаготовительный участок) для проведения следующих работ: валка леса;трелевка деревьев; обрубка сучьев;раскряжевка хлыстов на сортименты; погрузка сортиментов на лесовозный транспорт. Пунктом 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено штатное расписание, где предусмотрено специальность вальщик леса. Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь.Эти склады служат площадкой для разделки деревьев или хлыстов и последующей погрузке сортиментов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса. Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами; обрубка сучьев и вершин;трелевка деревьев с лесосек к промежуточным складам; разделка деревьев на сортименты;штабелевка древесины.

Таким образом, видно, что на предприятии осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок независимо от вида рубок. Структура производственного кооператива «Лес», в дальнейшем АО «Меле» выглядит следующим образом:управление и бухгалтерия; верхний склад (лесозаготовительный участок); лесопильный цех (нижний склад); транспортный цех;ремонтные мастерские и котельная;охрана.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются вальщики леса. Списком профессиЙ и должностей учрежденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность вальщика.Согласно записи № в трудовой книжке ФИО4 был принят вальщиком леса, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанные сведения свидетельствуют о том, что работа Лошкова А. Л. в должности вальщик леса подтверждает занятость в едином технологическом процессе.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.3 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

В силу пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173., девствовавшем до 01.03.1992 года, а также в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Этот Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В первом списке имеется специальность «лесорубы», которая приравнивается к специальности «вальщик леса». Во втором списке специальность вальщик леса также имеется.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как установлено в судебном заседании, Лошков А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп.7п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения достиг возраста 55 лет и имел необходимый льготный стаж более 12 лет 6 месяцев. Работал в производственном кооперативе «Лес» вальщиком леса с 01. 12. 1988 по 13. 11. 1992 (03 года 11мес. 13 дней). Страхового стажа достаточно.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.11-14),уточняющей справкой ООО «Мелс» (л.д.7 ), из которой следует, что Лошков А.Л. работал в период с 01.12.. 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Лес» вальщиком леса. ООО «МЕЛС»» (правопреемник кооператива «Лес»), является лесозаготовительной организацией с 1988 года и по настоящее время, что следует из Устава предприятия и приказа № об организации верхнего склада от ДД.ММ.ГГГГ, который действует по настоящее время, соблюдается единый технологический процесс на лесозаготовках. который вновь подтвержден в 2000 году.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Ответчик не включил в льготный стаж Лошкова А.Л. спорный период, поскольку истцом. не предоставлена справка, подтверждающая занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, а в период работы Лошкова А.Л. в ПК «Лес», лесозаготовительного участка и лесопункта организовано не было, а из названия предприятия не усматривается, что оно относится к предприятию лесного хозяйства, предприятию лесной промышленности.

Данные доводы суд находит ошибочными.

Как следует из уставов производственного кооператива «Лес» (л.д.9-10) предметом деятельности кооператива являлись, в том числе, и выполнение работ по очистке лесосек от порубочных остатков, проведению санитарных рубок, рубок ухода, сведению леса под мелиорацию земель.

В представленном в суд информационном бюллетене № 3 Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 22 октября 2001 года (л.д. 67-70) в приложении №2 имеется определение технологического процесса лесозаготовок, из которого следует, что валка леса входит в указанный процесс является его составной частью. При этом в данном бюллетене не содержится указания, что при соблюдении единого технологического процесса в обязательном порядке должны организовываться лесопункты, лесничества. лесозаготовительные участки.

Приказом № 3 об организации верхнего склада от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) предусматривается организация верхнего склада для валки, трелевки, обрубки сучьев и раскряжевки леса и его погрузки на лесовозный транспорт, что свидетельствует об организации на предприятии единого технологического процесса.

Из договоров о рубке леса от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 29-40, 82-97) следует, что подрядчик кооператив «Лес» берет на себя обязательство произвести валку, трелевку древесины разделку ее на сортименты со складированием в штабеля, то есть из указанных договоров следует, что рубка леса производилась в соответствии с единым технологическим процессом.

То обстоятельство, что технологические карты за указанный период не сохранились, не означает, что участие в едином технологическом процессе не может быть подтверждено иными письменными доказательствами. к которым суд относит указанные договоры.

Суд учитывает, что своевременно документы в УПФ не были представлены не по вине Лошкова А.Л. Как следует из заявления о назначении пенсии (л.д. 74-78) работниками УПФ ему не было предложено представить дополнительные документы. подтверждающие работу в соответствующих условиях, не указан перечень необходимых дополнительных документов.

Данные обстоятельства не должны нарушать прав работника.

С учетом изложенного, суд находит, что указанные истцом периоды подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

             Исковое заявление Лошкова А.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о зачислении периода работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Лошкова А.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01. 12. 1988года по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 13 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе назначить Лошкову А.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе в пользу Лошкова А.Л. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 10 дней.

.

Судья                     Гальберг Г.Ю.