24 октября 2011 года г.Талица Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Гальберг Г.Ю., при секретаре Пономаревой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаламова В.П. к Талицкому городскому округу об обязании заключения договора приватизации. у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о приватизации жилого помещения, мотивируя тем, что ему была предоставлена однокомнатная квартира по договору социального найма с Талицкой коммунальной компанией, в чьем управлении на тот период времени находился <адрес>, на основании Распоряжения Главы ТГО от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Управляющая жилищная организация», которой позднее был передан в управление жилой дом по <адрес>, и Шаламовым В.П., наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ТГО площадью 34,5 кв м по адресу: <адрес>. В силу п.6.7 договора наниматель вправе осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и федеральными законами. Данный договор не расторгнут в установленном законе порядке, договора найма жилого помещения маневренного фонда с истцом не заключалось. Квартира была предоставлена в непригодном для проживания состояния. Истец за свой счет отремонтировал квартиру и вселился ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с этого числа по месту проживания, проживает в настоящее время, оплачивает все необходимые платежи. Весной 2010 года истец в устной форме обратился в УРИЗО ТГО по вопросу приватизации, было разъяснено, что приватизация невозможна, так как жилое помещение переведено в категорию маневренного фонда. Ранее истец не принимал участия в приватизации жилых помещений. Квартира, в которой истец зарегистрирован и проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В связи с этим ограничений для приватизации квартиры законом не установлено. Просит обязать ответчика заключить договор приватизации с истцом на передачу в его собственность жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Представитель ответчика иск не признал. В своем отзыве в суд указал, что городской округ не признает исковые требования Шаламова В.П. по следующим основаниям: решением Думы Талицкого городского округа от 17.04.2008г. №26 утверждено положение «О порядке предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан муниципального специализированного жилищного фонда на территории Талицкого городского округа» В положении перечислены дома, которые имеют статус специализированных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, в том числе и дом, расположенный по адресу <адрес>. Распоряжением Главы Талицкого городского округа от 13.05.2008г. №749 утверждено положение «О специализированном доме для одиноких престарелых (специализированный дом)» <адрес>. На основании Постановления Главы Талицкого городского округа от 18.03.2009г. «Об исключении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, № из числа специализированного жилищного фонда, предназначенного для социальной защиты отдельных категорий граждан.», муниципальным жилым помещениям, находящимся в вышеуказанном доме присвоен статус специализированных жилых помещений муниципального маневренного фонда. Шаламова В.П., был вселен в специализированное жилье, о чем свидетельствуют копии протоколов заседания комиссии по предоставлению жилой площади в специализированном доме для одиноких и престарелых граждан от 25 февраля и ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу квартиры. В соответствии с ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещении по договорам найма, предусмотренным разделом 1Ужилищного кодекса «Специализированный жилищный фонд». Следовательно, приватизировать жилое помещение маневренного фонда, которое согласно ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ является одним из видов специализированных жилых помещений, истица не вправе. Представитель ООО «Управляющая жилищная организация» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д.37), о рассмотрении дела без его участия, об отложении дела слушанием не просил. Суд находит возможным рассмотреть дело без его участия. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации, то есть бесплатной передаче в собственность граждан подлежат занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). Граждане вправе приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, на условиях, предусмотренных законодательством. В соответствии с ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено истцу на условиях социального найма, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Талицкого городскогоокруга № 55 от 01.01.2010 года (л.д.8-12). Согласно договору социального найма № 55 от 01.01.2010 года заключенному между ООО «Управляющая жилищная организация» (наймодателем) и Шаламовым В.П. (нанимателем), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 34,5 кв.м. по адресу <адрес> для проживания в нем. Указанный договор социального найма в установленном порядке не расторгнут, не оспорен, доказательств этого суду не представлено. Доводы представителя ответчика о том, что договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с Шаламовым В.П. ошибочно, поскольку предоставленное жилое помещение относится к маневренному жилому фонду, таковым доказательством не являются. Согласно РаспоряжениюГлавы МО «Талицкий район» от 12.08.1997 года за №242, Постановлению Главы муниципального образования «Талицкий район» от 17.11.1997 года № 556 « О приемке в муниципальную собственность 30-квартирной вставки жилого дома по адресу: <адрес>, в данном документе сведений, какие именно квартиры относятся к этой 30-квартирной вставке не указано. Решением Талицкой районной Думы от 20.02.1997 года за №48 утверждено Положение «О специализированном доме для одиноких престарелых <адрес>», согласно которому вопросы предоставления жилой площади в специализированном доме по <адрес> решаются комиссией, состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации МО «Талицкий район» (л.д. 67). Решением Талицкой районной Думы от 17.04.1997 года за №61 внесены изменения в Положение «О специализированном доме для одиноких престарелых» (л.д.73), согласно которым единственным документом для предоставления жилого помещения в специализированном доме является договор найма, заключенный между соответствующим органом и нанимателем жилого помещения (п.2.8 Положения). Распоряжением Главы МО «Талицкий район» от 11.06.1997 года за №150 «О договоре найма жилого помещения в специализированном доме для престарелых по адресу <адрес>» утверждена форма договора найма жилого помещения, обязанности по заключению договоре найма жилого помещения в специализированном доме для престарелых по адресу <адрес> возложены на Управление социальной защиты населения Талицкого района (л.д. 74). Как следует из протокола заседания общественной комиссии от 04. 03.2009 года, комиссией рассмотрена просьба Шаламова В.П. о выделении ему жилплощади в доме ветеранов постановлено: предоставить ходатайство о выделении жилья Шаламову В.П, в <адрес> (л.д. 14-16). Распоряжением Главы Талицкого городского округа от 31.03.2009 г. № 521 постановлено: предоставить жилые помещения. расположенные по адресу <адрес>, в том числе Шаламову В.П. изолированное помещение (<адрес>) площадью 34,5 кв.м. (л.д. 13). Из копии паспорта Шаламова В.П. следует, что по указанному адресу он зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5). В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что вселился в данную квартиру в апреле 2009 года, в настоящее время проживает по указанному адресу. Правомерность вселения Шаламова В.П. сторонами не оспаривается. Также Шаламов В.П. пояснил, что он устно обращался за разрешением приватизации, но ему было отказано. Суд учитывает, что постановлением Главы ТГО №320 от 12.03.2008 года (л.д.65). постановлено: договор социального найма с жильцами специализированного дома для одиноких престарелых, расположенного по адресу <адрес>, не заключать (п.1.2), приватизацию жилых помещений в специализированном доме для одиноких престарелых запретить (п.2). Распоряжением Главы Талицкого городского округаот 13.05.2008 года за №749 (л.д. 70-72) постановлено: утвердить Положение «О специализированном доме для одиноких престарелых (специализированный дом)» <адрес> с перечнем жилых помещений (п.1), жилые помещения по перечню включить в состав Специализированного жилого фонда Казны Талицкогогородского округа (п.2), Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договоры безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом с гражданами, проживающими в квартирах и комнатах дома по адресу <адрес> (п.3.1.),перечня жилых помещений. включенных в состав специализированного жилого фонда суду не представлено. Постановлением Главы Талицкого городского округа от 18.03.2009 года за №75 (л.д.78-79) решено: исключить жилые помещения муниципального жилищного фонда, находящиеся в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, №, из числа специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан и расторгнуть договоры безвозмездного пользования с гражданами, проживающим в указанном доме (п.1.1), присвоить муниципальным жилым помещениям, находящимся в доме, расположенном в <адрес>, №, статус специализированных жилых помещений муниципального маневренного фонда (п.1.2), заключить с гражданами, проживающими в указанном доме, договоры найма жилого помещения маневренного фонда (п.2). При этом конкретных сведений о том, какие именно квартиры отнесены к маневренному фонду суду не представлено. Не представлено суду и Положение о муниципальном маневренном фонде ТГО В суд представлен поквартирный список жильцов маневренного фонда (л.д.80-83), который не утвержден и подписан исполнителем Пиньжениной Н.С., должность которой не указана и полномочия на составление такого документа не подтверждены, основания для вселения в списке не указаны. Суд учитывает, что Порядок отнесения жилого помещения кспециализированному жилищному фонду предусмотрен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42. Согласно п.15 указанных Правил, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п.3 указанных Правил отнесение жилых помещений кспециализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. Суд учитывает, что на момент предоставления жилого помещения Шаламову В.П. 31.03.2009 года Постановление Главы Талицкого городского округа от 18.03.2009 года за №75 уже существовало, однако в распоряжении Главы Талицкого городского округа от 31.03.2009 г. № 521 о предоставлении Шаламову В.П. <адрес> указаний, что квартира ему предоставляется как жилье в маневренном жилищном фонде или ином специализированном жилищном фонде не содержится. Также суд учитывает, что указаний о том, что жилое помещение предоставляется временно, на период ремонта основного жилого помещения, данное распоряжение также не содержит. Исходя из анализа вышеизложенных норм права, следует, что жилое помещение, предоставленное гражданам на условиях социального найма не может быть отнесено кспециализированному жилому фонду и жилое помещение, предоставленное гражданам для постоянного проживания не может быть предоставлено тем же гражданам для временного проживания. В противном случае, это приведет к нарушению жилищных прав гражданина. Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях социального найма, право на приватизацию истцом не использовалось, в связи с чем оснований для отказа от передачи жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации не имеется. Доводы ответчиков, что спорное жилое помещение относится ккатегории специализированного жилого помещения, в связи с чем не подлежит приватизации, опровергаются материалами дела. В соответствии с п.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации. Поскольку истец имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, не может реализовать это право по не зависящим от него причинам, не может воспользоваться этим правом из-за того, что ответчик не решает вопрос о передаче ему квартиры в собственность, суд находит возможным обязать собственника Талицкий городской округ заключить с истцом договор приватизации на передачу в собственность ему жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>. В силу ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Шаламовым В.П. подано в суд ходатайство об оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. и расходов на выдачу доверенности в размере <данные изъяты> указанные расходы подтверждены квитанцией об оплате услуг и копией доверенности (л.д. 22-23). Расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> суд находит разумными с учетом состояния здоровья истца и полагает необходимым возместить за счет другой стороны. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, р е ш и л: Исковое заявление Шаламова В.П. к Талицкому городскому округу об обязании заключения договора приватизации удовлетворить. Обязать Талицкий городской округ заключить договор приватизации с Шаламовым В.П. на передачу в его собственность жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Взыскать с Талицкого городского округа за счет районного бюджета в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов и оплаты услуг представителя <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 10 дней Судья подпись Гальберг Г.Ю.