Дело №2-678/2011 (мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года) копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года г.Талица Талицкий районный суд Свердловской области в составе: судьи Гальберг Г.Ю., при секретаре Пономаревой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Берсенева И.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о включении периодов в стаж, обязании назначения пенсии, установил: Берсенев И. С. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Талицком районе о включении периода в трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В данном заявлении он указал периоды работы, подлежащие включению в специальный трудовой (педагогический) стаж, продолжительность его специального стажа составила 27 лет 11 месяцев 15 дней. В назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Указанное решение Пенсионного фонда РФ в Талицком районе он обжаловал в Талицкий районный суд Свердловской области, в результате чего в специальный стаж, дающий право на выслугу лет был включен период работы в должности преподавателя духовых и струнных инструментов в Пионерской детской школе искусств. В назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии либо пенсии за выслугу лет, но ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Считает данный отказ неправомерным, поскольку ответчик не включил в специальный стаж период его службы по призыву в Вооруженные силы СССР с <данные изъяты>, продолжительностью <данные изъяты>. Итого продолжительность его специального стажа на 01.01.2011 составляет <данные изъяты>, как того требует закон. Указывает, что согласно пп. Г п. 1 и п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому служба в армии в составе вооруженных сил СССР, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Его период службы в армии имел место именно в период действия указанного постановления. Просит включить в трудовой стаж для получения досрочной трудовой пенсии период прохождения службы по призыву в Вооруженные силы СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней), обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Талицком районе назначить ему пенсию с момента возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Позже от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просит включить в трудовой стаж для получения досрочной трудовой пенсии период прохождения службы по призыву в Вооруженные силы СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней). Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Талицком районе назначить ему пенсию с момента возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, подтвердив изложенные в заявлении доводы. Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна по тем основаниям, что у Берсенева И.С. недостаточно специального педагогического стажа для назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме этого Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (педагоги), не включает период службы в Вооруженных Силах СССР. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В силу п.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, а в силу п.2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения..., а также других обстоятельств В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 настоящего Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Списка и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период службы в Вооруженных силах СССР не входит в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N463. Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В вышеуказанный период действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с подп. «а» и «г» п. 1 Положения которого, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР. На основании п. 4 указанного Положения, время работы в вышеуказанных учреждениях засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет. Как установлено в судебном заседании, Берсенев И.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику о назначении трудовой пенсии досрочно. В назначении пенсии по указанным выше ответчиком основаниям ему было отказано решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26). Как следует из военного билета, трудовой книжки, выписки из военного билета Берсенева И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил действительную военную службу в составе Вооруженных сил СССР (л.д.7-14). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 5 месяцев 20 дней, Берсенев И.С. работал в должности руководителя кружка духовых инструментов в культурном комплексе племзавода «Пионер» Отдела культуры исполкома Талицкого райсовета народных депутатов Свердловской области С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 17 дней, - в должности руководителя кружка духового оркестра центрального дома культуры племзавода «Пионер» Отдела культуры исполкома Талицкого райсовета народных депутатов Свердловской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Пионерская детская школа искусств» (ранее Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей «Пионерская детская школа искусств», ранее Пионерская детская школа искусств), где работает по настоящее время (л.д.7-9). Решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж Берсенева И.С., дающий право на пенсию за выслугу лет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 01 месяц 26 дней) работа в должности преподавателя духовых и струнных инструментов в Пионерской детской школе искусств. Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда решение Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-23). Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. В соответствии с решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца составляет 26 лет 5 месяцев 8 дней, что более 25 лет. Ответчиком принято к зачету в специальный стаж 15 лет 1 месяц 26 дней. Периоды прохождения истца действительной военной службы в составе Вооруженных сил СССР ответчиком зачтены не были. Довод ответчика, что Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (педагоги), не включает период службы в Вооруженных Силах СССР, суд не может принять во внимание. Берсенев И.С. имея стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев (2/3), имеет право на зачет спорных периодов работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на 01 октября 1993 года он не выработалл специальный трудовой стаж, подсчет которого должен быть произведен по Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397. не значит, что включение спорных периодов работы истца в специальный стаж- должно производиться в соответствии с законодательством, действовавшим на день установления трудовой пенсии, поскольку при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004-М 2-П, определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам, действовавшего до 01 января 2002 законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично. Это означает, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 01 января 2002 может производиться с учетом правил и норм Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты. Продолжительность стажа на указанную дату значения не имеет, в связи с чем, вывод ответчика является неверным. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Кроме этого, стаж работы в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г., на 01.01.2001г. у Берсенева И.С. составлял 17 лет 3 месяца 21 день, то есть больше чем 16 лет 8 месяцев. Суд находит, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за назначением досрочной трудовой пенсии считается день приема в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации заявлений от граждан, которые обращаются за назначением досрочной трудовой пенсии по стрости с необходимыми для этого документами. Специальный трудовой стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости, у истца на момент обращения к ответчику составлял 26 лет 5 месяцев 8 дней. С учетом изложенного, суд находит, что право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста у Берсенева И.С. возникло с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения истца в ГУ - УПФ РФ в Талицком районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.33-36). В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а также по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Судом установлено, что Берсенев И.С. понес судебные расходы, которые складываются из следующих затрат: уплата государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и оплата услуг представителя в сумме <данные изъяты> (л.д.5,59-60). С учетом степени разумности и справедливости, позиции ответчиков, суд приходит к выводу, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковое заявление Берсенева И.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о включении периодов в стаж, обязании назначения пенсии, удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж Берсенева И.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> г. (2 года 01 месяц 25 дней). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе назначить Берсеневу И.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе в пользу Берсенева И.С. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб., в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 10 дней. Судья подпись Г.Ю.Гальберг