Гражданское дело № 2-184/2011. Решение от 29.04.2011 по иску о взыскании недоимки по земельному налогу.



                                                                                                                            

дело № 2-184/2011                                           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.04.2011                        г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Анохина С.П.,

при секретаре Бийской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Свердловской области к Соколову С. В. взыскании недоимки по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (МИФНС ) обратилась с иском в суд к ФИО3, просила взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в размере 148167,37 рублей, пени в размере 5393,29 рублей, а всего в сумме 153560,66 рублей.

Требования МИФНС № 11 обоснованы тем, что Соколов С.В. имеет в собственности три земельных участка: <адрес>     пос. Троицкий (кадастровый номер ); <адрес>, 6, пос. Троицкий (кадастровый номер <адрес> пос. Троицкий (кадастровый номер )     в Талицком районе Свердловской области, в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком земельного налога.

Согласно Решению Талицкой районной Думы от 10.11.2005 № 451 «Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа» налог, подлежащий уплате налогоплательщиками - физическими лицами по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 15 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть срок уплаты земельного налога за 2007 год - не позднее 15.09.2008, за 2008 год - не позднее 15.09.2009, за 2009 год - не позднее 15.09.2010.

Ответчику был сделан перерасчет (доначисление) налога по земельному участку по ул. <адрес>, пос. Троицкий (кадастровый номер ) за 2007 и 2008 годы, так как ранее сведения по данному земельному участку с кадастровой палаты в налоговую инспекцию не поступали.

МИФНС № 11 29.07.2010 Соколову С.В. было направлено налоговое уведомление от 19.07.2010 на уплату земельного налога, согласно которому он обязан был погасить задолженность по земельному налогу за 2009, 2008 и 2007 годы в сумме 148167,37 рублей не позднее 15.09.2010.

Соколов С.В. земельный налог за 2009 год за земельные участки по ул. <адрес> пос. Троицкий и ул. <адрес> 6, пос. Троицкий, за земельный участок по <адрес>, в      пос. Троицкий за 2007, 2008 годы, как было указано в уведомлении, к 15.09.2010 не уплатил.

В связи с чем, МИФНС № 11 24.09.2010 Соколову С.В. было вручено требование об уплате земельного налога на вышеуказанную сумму и предложено добровольно погасить задолженность в срок до 14.10.2010. Соколов С.В. требование об уплате земельного налога также не исполнил.

За Соколовым С.В. числится задолженность по земельному налогу за 2009 год на сумму 95699,19 рублей, за 2008 и 2007 годы по 26234,09 рубля соответственно.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня за просрочку исполнения обязательства по уплате налога за период с 15.10.2010 по 03.03.2011 в сумме 5393,29 рубля.

В судебном заседании представитель истца Мирашвили Е.А., действуя по доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу и пени.

Ответчик Соколов С.В. исковые требования не признал и пояснил, что на земельный участок по ул. <адрес>, 6, в          пос. Троицкий еще в 2008 году им были переданы документы в ООО «Лэнд» на размежевание, однако работа была выполнена только в марте 2010 года, в связи с чем, не имел возможности уплатить налог за 2009 год по ставке 0,3 %. Ему же налоговой инспекцией налог за 2009 год за этот земельный участок был начислен по ставке 1,5 %. Согласно его расчету (л.д. 99), земельный налог за 2009 год на этот земельный участок, исходя из размежевания, должен составлять 5807,89 рублей.

Земельный участок по <адрес>, в пос. Троицкий он по решению суда осенью 2008 года передал для переоформления в муниципалитет, а до этого момента, за 2007 и 2008 годы, ему налог на этот земельный участок не начислялся, ни уведомление, ни требование об уплате земельного налога по этому участку к нему не поступало.

Опросив представителя истца и ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В связи с этим необходимо исходить из того, что, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть, внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать предельных значений, указанных в данной норме, при этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Судом установлено, что ставки налога на землю на территории Талицкого городского округа в период спорных правоотношений были установлены Решением Талицкой районной Думы от 10.11.2005 № 451 «Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа» (с изменениями и дополнениями). Налоговая ставка для исчисления земельного налога за 2009 год по земельному участку по ул. <адрес> пос. Троицкий применялась в 1,3 %, по земельному участку по ул. <адрес>, 6,         пос. Троицкий - 1,5 %. Налоговая ставка за 2007, 2008 годы по земельному участку по ул. <адрес> пос. Троицкий применялась в 1,5 %.     

Согласно выписке из файлов, представленных Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области по земельным участкам по состоянию на январь-февраль 2010 года, Соколову С.В. на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с 11.07.2005 по ул. <адрес>, пос. Троицкий, для размещения объектов торговли, кадастровый номер , кадастровая стоимость 2525489 руб.;

- с 11.07.2005 по <адрес>, пос. Троицкий, для размещения объектов торговли площадью 1509 кв.м, кадастровый номер , кадастровая стоимость 1790866 руб.;

- с 12.08.2003 по ул. <адрес>, 6, пос. Троицкий, земли под зданиями (строениями, сооружениями), кадастровый номер , кадастровая стоимость 4827862 руб. (л.д. 15).

Вместе с тем, по сведениям Талицкого отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, правообладателем на земельный участок по ул. <адрес> пос. Троицкий (кадастровый номер ) с 12.01.2009 стал Талицкий городской округ (л.д. 117), правообладателем на земельный участок по ул. <адрес>        пос. Троицкий (кадастровый номер ) с 24.01.2011 стала ФИО2 (л.д. 118).

Таким образом, Соколов С.В., в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком земельного налога по земельным участкам по <адрес>, и по ул. <адрес>, 6, в пос. Троицкий за 2009 год, по ул. <адрес> пос. Троицкий - за 2007 и 2008 годы.

В адрес Соколова С.В. налоговым органом было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога до 15.09.2010 за 2009 год по двум земельным участкам с кадастровыми номерами и , и за 2007 и 2008 годы по земельному участку под кадастровым номером , всего на сумму в 148167,37 рублей (л.д. 10-11, 18-19).

Проверив представленные налоговым органом расчеты по земельному налогу по трем земельным участкам, принадлежащих Соколову С.В., суд находит их правильными, составленными в соответствии с кадастровой стоимостью (налоговой базой) земельных участков и примененных налоговых ставках, установленных Решением Талицкой районной Думы от 10.11.2005 № 451 «Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа» (с изменениями и дополнениями) (л.д. 106, 107, 108).

Однако земельный налог Соколовым С.В. в указанный в налоговом уведомлении срок уплачен не был.

29.09.2010 инспекцией Соколову С.В. было направлено требование      от 24.09.2010 об оплате земельного налога в срок до 14.10.2010 (л.д. 6-7, 16-17).

По истечении указанного в требовании срока ответчиком обязанность по уплате земельного налога выполнена не была.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Указанию Банка России от 31.05.2010 -У с 01.06.2010 размер ставки рефинансирования применяется в 7,75 % годовых.

Проверив предоставленный расчет пени по земельному налогу в 5393,29 рубля (л.д. 21), суд находит его правильным и обоснованным.

Суд не принимает во внимание довод Соколова С.В. в том, что за земельный участок по ул. <адрес>, 6, пос. Троицкий налог должен быть исчислен исходя из размежевания земельного участка согласно представленному им расчету.

Судом установлено, что кадастровая стоимость указанного земельного участка в 2009 выросла с 3322783 рублей (л.д. 72) до 4827862 рублей (л.д. 15), соответственно, вырос и размер земельного налога.

Размежевание земельного участка было проведено ответчиком только в 2010 году, когда как земельный налог был начислен и подлежал уплате за 2009 год, поэтому земельный налог был рассчитан исходя из ставки, применяемой к земельным участкам, отнесенному к категории земель поселений, и его целевое использование - земли под зданиями (строениями) сооружениями.

Образование в 2010 году из состава данного участка двух новых участков с различным целевым назначением не свидетельствует о неправильном налогообложении участка за 2009 год.

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению с ответчика в пользу соответствующего бюджета судебные расходы (пошлина).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Талицкого городского округа сумму задолженности по земельному налогу в размере 148167 рублей 37 копеек, пени в размере 5393 рубля 29 копеек, государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Свердловской области) в размере 4271 рубля 22 копеек, а всего в сумме 157831 рубль 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.05.2011.

Судья подпись Анохин С.П.