Дело №2-543/2012 (Мотивированное решение составлено 17 сентября 2012 года (15,16 сентября 2012 года выходные дни) ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 сентября 2012 года г.Талица Талицкий районный суд Свердловской области в составе: судьи Гальберг Г.Ю., при секретаре Пономаревой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах Попова М.С., Поповой Л.Л., Парфенова А.В. к Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа о предоставлении жилого помещения, №">установил: Прокурор Талицкого района Свердловской области в интересах Попова М. С. обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с иском к УТЭК, ЖКХ и строительства ТГО о предоставлении жилого помещения Попову М.С., мотивируя требования тем, что Попов М. С. является ребенком-инвалидом, повторно инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, проживает совместно с матерью Поповой Л.Л., отчимом Парфеновым А.В. по адресу: <адрес>, состоит в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, предоставляемого по договору социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению клинико-экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № при <данные изъяты> №» Попов М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждается в дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты. ДД.ММ.ГГГГ Попову М. С. дано заключение врачебной комиссии МУЗ «Талицкая ЦРБ», согласно которому ребенок имеет диагноз <данные изъяты> по состоянию здоровья нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади. Согласно п. 2 Постановления Главы ТГО № 245 от 25.12.2006 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования Талицкий городской округ», норма предоставления площади жилого помещения предусмотрена в количестве 18 квадратных метров на одного человека. В справках, выданных ООО УК «Чистый город», указано, что Попов М. С. проживает совместно с матерью Поповой Л. Л., отчимом Парфеновым А. В., сестрой Поповой М. С. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности матери Попова М.С. - Поповой Л.Л., общая площадь квартиры 49,70 кв. м. Попову М. С., как ребенку-инвалиду, страдающему <данные изъяты> заболеванием, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, требующим обязательного диспансерного наблюдения, средств федерального, регионального и муниципального бюджетов на получение жилого помещения по договору социального найма предоставлено не было. Просит обязать ответчика предоставить Попову М.С. и членам его семьи - Поповой Л.Л., Парфенову А.В. жилое помещение площадью не менее 72 квадратных метров на условиях социального найма, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Позже от прокурора Талицкого района в интересах Попова М.С. поступило уточненное исковое заявление, в котором указано, что прокурор Талицкого района выступает также в интересах Поповой Л.Л., Парфенова А.В.. В судебном заседании помощник прокурора Сизикова О.А., истец Попова Л.Л. на заявленных требованиях настаивали, подтвердив изложенные в исковом заявлении доводы. Парфенов А.В. представитель ответчика, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.65,78), причины неявки суду не известны. При таких обстоятельствах, с согласия представителя истца, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральными законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Категориям граждан, указанных в части 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, истец Попов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, указанного в Перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации от 16.06.2006 года за №378. Истец Попова Л.Л. является инвалидом <данные изъяты>, по общему заболеванию. Семья истцов проживает в жилом помещении, расположенном по адресу Свердловская область, <адрес>, на условиях найма. Семья истцов состоит в очереди на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма на территории Талицкого городского округа по тем основаниям, что относится к числу малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. При этом Попов М.С. страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378, что дает им право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Указанные обстоятельства подтверждаются копией справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,22), заключением ГБУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за № о наличии у Попова М.С. заболевания (л.д.16), заключением клинико-экспертной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 35), копией протокола <данные изъяты> комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37),копией свидетельства о рождении Попова М.С. (л.д.15), справкой о составе семьи (л.д.11-12), Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (л.д.33-34), справкой филиала СОГУП ОГЦТИ и РН «Талицкое бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (л.д.18), справкой Управления городского хозяйства города Талица от ДД.ММ.ГГГГ за №б/н (л.д.39), копией выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что семья Поповых включена во внеочередной список граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.40), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГиз которой следует, что Попова Л.Л. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д.26). Как следует из справки Управления городского хозяйства города Талица от ДД.ММ.ГГГГ за №б/н, семья истцов состоит в списке граждан нуждающихся в предоставлении жилья, предоставляемого по договору социального найма по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39). Как следует из Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (л.д.34), из справок филиала СОГУП ОГЦТИ и РН «Талицкое бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (л.д.18), жилых помещений на праве собственности за членами семьи истца, состоящими на учете для получения жилья, не зарегистрировано. Как следует из копии справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, Попову М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность категория «<данные изъяты>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,19). Как следует из заключения ГБУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за №, Попов М.С. имеет заболевание с диагнозом <данные изъяты> по состоянию здоровья нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2006 за №378 (л.д.16). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года за №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» в указанный перечень входит заболевание с кодом заболеваний <данные изъяты> По смыслу ст.57 ЖК РФ, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь. Таким образом, истцы имеют право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. При определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения, суд учитывает, что Попов М.С. является несовершеннолетним, в силу возраста и состояния здоровья не может проживать без родителей. При указанных обстоятельствах, жилое помещение должно быть предоставлено с учетом матери ребенка Поповой Л.Л. Поскольку семья истцов состоит на учете для получения жилого помещения составом семьи три человека, суд приходит к выводу, что жилое помещение должно быть предоставлено семье истцов Поповых, состоящей из трех человек: Парфенову А.В., Поповым Л.Л., М.С., признанных малоимущими. Как следует из справки ООО УК «Чистый город» от ДД.ММ.ГГГГ2г., совместно с Поповой Л.Л., Поповым М.С., Парфеновым А.В. зарегистрирована и проживает Попова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах Поповой М.С. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение. Решением суда постановлено: исковые требования прокурора Талицкого района в интересах Поповой М.С. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить. Обязать Управление топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа предоставить Поповой М.С. жилое помещениена условиях социального найма на территории г.Талица не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-50). В связи с чем требования прокурора Талицкого района в интересах Поповой Л.Л., Парфенова А.В., Попова М.С. заявлены с учетом данного обстоятельства. Иного суду не доказано. В соответствии с ст.17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Из статьи 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору. Предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Учитывая вышеприведенные законодательные нормы, обеспечение детей-инвалидов вне очереди жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Согласно ч.7 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Согласно ч.2 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Таким образом, площадь ранее предоставленной Поповым квартиры подлежит учету при предоставлении другого жилого помещения. Также суд находит, что поскольку Попов М.С. страдает тяжелым хроническим заболевание, то жилая площадь должна быть предоставлена семье с учетом его права на дополнительную площадь. Согласно Положению об Управлении топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, к его полномочиям относится учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, создание условий для жилищного строительства (пункты 3.33, 3.34 Положения). При указанных обстоятельствах, требования заявлены обоснованно. Согласно ч.5 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При указанных обстоятельствах, требования заявлены обоснованно. Руководствуясь ст.ст.12,56, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л: Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах Попова М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его законного представителя Поповой Л.Л., Парфенова А.В. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об осязании предоставить жилое помещение удовлетворить. Обязать Управление топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа предоставить Поповой Л.Л. законному представителю Попова М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам ее семьи Попову М.С., Парфенову А.В. жилое помещение на условиях социального найма не ниже установленных социальных норм, действующих на момент предоставления жилья, на трех членов семьи, с учетом права Попова М.С. на дополнительную жилую площадь (с учетом жилой площади, имеющейся в собственности у Поповой Л.Л. площадью 49,7 кв.м.) на территории г. Талица благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Управление топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа имеет право в течение 7 дней обратиться в Талицкий районный суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения копии этого решения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Гальберг Г.Ю.