дело № 5-48/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Талицкого районного суда Свердловской области Анохин С. П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «Чистый город», находящегося по адресу: ул. Кузнецова, д. 76, г. Талица Свердловской области, установил: ООО Управляющая компания «Чистый город» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений зданий. Судом установлено, что 31.10.2011 Территориальным отделом в Талицком районе, Байкаловском районе, Тугулымском районе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена внеплановая проверка в отношении ООО Управляющая компания «Чистый город», в ходе которой были выявлены нарушения санитарного законодательства, допущенные управляющей компанией. Нарушения выразились в следующем: что является нарушением п. 3, ст. 23, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». Законный представитель ООО Управляющая компания «Чистый город» в суд на рассмотрение дела не прибыл, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 26). Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. Статья 6.4 Кодекса об административных правонарушениях, устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу пункта 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно п. 9.1СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. На основании п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых помещений требуется: - своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; - проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация). В соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: - своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; - устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; - уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; - устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; - поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; - своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий. В объяснении в протоколе законный представитель ООО УК «Чистый город» указал о том, что подтопление подвала происходит из-за подхода грунтовых вод, инженерные системы находятся в исправном состоянии (л.д. 4). Как следует из материалов дела, жилой дом под № 4, расположенный по ул. Рябиновая в г. Талица Свердловской области, находится в управлении ООО УК «Чистый город» (л.д. 21). В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Из жалобы Рогожниковой Л. Н., проживающей по адресу: г. Талица, ул. Рябиновая, д. 4, кв. 16, следует, что в доме по указанному адресу не производится должное содержание помещений, в том числе подвального помещения (л.д. 22). Согласно заключению эксперта № 02-28-17-13-01/113 от 31.10.2011, при осмотре подвальных помещений в доме № 4 по ул. Рябиновая в г. Талица установлены нарушения со стороны ООО УК «Чистый город» санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих: в подвальном помещении жилого дома № 4 по ул. Рябиновая в г. Талица обнаружено частичное скопление канализационных вод и затопление подвального помещения дома, отсутствует освещение, имеется захламление бытовым мусором; в подвальном помещении дома не проводятся работы по устранению неисправностей инженерного оборудования - обнаружено нарушение цементной стяжки пола, пол земляной влажный, не проводятся мероприятия по уничтожению насекомых; не проводится своевременная уборка подвала, так как обнаружено присутствие скопления бытового мусора, устройство освещения подвального помещения отсутствует, не проводится своевременная очистка, осушение, проветривание подвала, присутствует запах канализационных вод (л.д. 11-13). ООО УК «Чистый город» к административной ответственности привлекается впервые, обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного суд приходит к мнению о том, что ООО УК «Чистый город» при осуществлении своей деятельности, было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, и его действия, как юридического лица, необходимо квалифицировать по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое должно быть назначено наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Чистый город» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить правонарушителю о необходимости уплаты штрафа по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 046577001 ОКАТО 65249000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург Код бюджетной классификации 14111628000010000140 Судья подпись Анохин С. П.