Дело № 5-11/2012 Постановление от 20.06.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        по делу об административном правонарушении

20.06.2012                                          г. Талица                                                                                                                                                                                         

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении

Потаниной Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем,

установил:

С 22 по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору Талицкого района ФИО3 была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Потаниной Т.Г. по адресу: <адрес>

По результатам проверки инспектором был составлен акт, согласно которому, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности 01-03 (ППБ).

Нарушения ППБ выразились в следующем:

1.во всех помещениях на осветительных приборах отсутствуют защитные колпаки ППБ01-03 п.60 (что в случае короткого замыкания или протекания аварийного режима работы электрического прибора освещения может привести к возникновению пожара к гибели людей в здании);

2.не проводится контроль за техническим состоянием электрических сетей предприятия ППБ 01-03 п.57 (что не дает возможности оценить техническое состояние электрических сетей здания);

3.первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы ППБ 01-03 п.108, приложение, 3 п.16 (что не дает в полной мере оценить техническое состояние первичных средств пожаротушения);

4.первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены ППБ 01-03 п.108, приложение, 3 п.17 (что в случае возникновения пожара не даст возможности воспользоваться огнетушителями, локализовать очаг пожара на ранней стадии развития, приведет к большой площади пожара, что может привести к гибели людей в здании);

5. Пожарный щит в лестничной клетке на первом этаже не укомплектован не доукомплектован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) немеханизированным инструментом ППБ 01-03 п. 108, приложение, 3 п. 21 Таблица, 4 (что в случае возникновения пожара не даст возможности воспользоваться первичными средствами пожаротушения и инструментом, локализовать очаг пожара на ранней стадии развития, приведет к большой площади пожара, что может привести к гибели людей в здании);

6.Производственные помещения на втором этаже не укомплектованы первичными средствам пожаротушения (огнетушителями) ППБ 01-03 п. 108, приложение, 3 п. 7,8 Таблица, 1 (что в случае возникновения пожара не даст возможности локализовать очаг пожара на ранней стадии развития, приведет к большой площади пожара, что может привести к гибели людей в здании);

7.Пожарные щиты, выполненные на территории, не укомплектованы первичными средства» пожаротушения и немеханизированным инструментом ППБ 01-03 108, приложение, 3 п. 21 п. 22 Таблица, 3,4(что в случае возникновения пожара не даст возможности воспользоваться первичными средствами пожаротушения и инструментом, локализовать очаг пожара на ранней стадии развития, приведет к большой площади пожара)

8.На осветительных электрических приборах отсутствуют защитные колпаки ППБ 01-03 п. 60(что в случае короткого замыкания или протекания аварийного режима работы электрического прибора освещения может привести к возникновению пожара);

9.(Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре не исправна, отсутствует договор на обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п.п.34, 96, 98 (что при возникновении пожара не даст обнаружить его на ранней стадии развития, люди находящиеся в здании не будут своевременно оповещены о пожаре и затруднит своевременную эвакуацию людей из здания и приведет к гибели людей)

10.На втором этаже помещения не защищены установками автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п.3,Таблица, 3 п. 38(что при возникновении пожара не даст обнаружить его на ранней стадии развития, люди находящиеся в здании не будут своевременно оповещены о пожаре и затруднит своевременную эвакуацию людей из здания и приведет к гибели людей);

11.Окрасочная камера расположенная на втором этаже в южном крыле здания не защищена установками пожаротушения ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 Таблица, 4 п. 1(что при возникновении пожара приведет к быстрому распространению пламени внутри помещений);

12.Второй эвакуационный выход из южной части здания непосредственно на улицу захламлен (складируются деревянные изделия), в лестничной клетке между вторым и первым этажами расположен станок ППБ 01-03 п. 53 (что при возникновении пожара затруднит эвакуацию людей из здания и может привести к гибели людей).

В связи с выявленными нарушениями ППБ в отношении индивидуального предпринимателя Потаниной Т.Г. был составлен протокол за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Потанина Т.Г. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом и в срок (л.д.24) Суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

    Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 5 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях, устанавливает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 3 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Часть 4 указанной статьи предусмотрено нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Потанина Т.Г.владеет зданием нежилого назначения по адресу: <адрес> и земельным участком под ним на праве собственности (л.д.11,12).

Опросив индивидуального предпринимателя Потанину Т.Г., изучив материалы административного дела, суд находит обоснованными выявленные нарушения ППБ в помещениях, зданиях ИП Потаниной по адресу: <адрес> и зафиксированные в акте проверки.

Факт совершения ИП Потаниной Т.Г. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в зданиях, помещениях ИП Потаниной Т.Г. по адресу: <адрес>, выявлены грубые нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности ППБ 01-03, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (л.д.5-6), актом проверки индивидуального предпринимателя , составленном в присутствии ИП Потаниной Т.Г. Копия акта была вручена ИП Потаниной Т.Г.(л.д.7-8).

Выявленные нарушения, указанные в акте, относятся к тем нарушениям требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена частями 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о квалификации действий ИП Потаниной Т.Г. по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФсудья приходит к следующему.

Часть 5 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Повторность понимается как совершение такого же административного правонарушения, если за совершение первого лицо уже подвергалось административному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении этого наказания (ст. 4.6 КоАП РФ).

За нарушения требований пожарной безопасности ИП Потанина Т.Г. ранее привлекалась к административной ответственности по ч.ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Однако, штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный по указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ИП Потаниной Т.Г. не уплачен, постановление направлено для принудительного исполнения в Талицкий районный отдел УФССП по СО (л.д.23).

    Поскольку, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ИП Потаниной Т.Г. не исполнено, то в действиях ИП Потаниной Т.Г. отсутствует повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ, соответственно ее действия необходимо переквалифицировать с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ на ч.ч.3,4 ст. 20.4 КоАП РФ.

        С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что в отношении ИП Потаниной Т.Г.следует применить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя Потанину Т.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.3,4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить, в соответствии с ч.2 ст.4.4. КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить правонарушителю о необходимости уплаты штрафа в Сбербанк России по реквизитам:

УФК по Свердловской области (главное Управление МЧС России по Свердловской области) ИНН 6672176609, КПП 667201001,

№ счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001,

Код по БК 177 116 27 0000 1 0000 140, ОКАТО 65249000000000

           Судья         Е.Л.Шихалева