дело № 5-8/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мохиревская основная общеобразовательная школа» (МКОУ «Мохиревская ООШ»), находящегося по адресу: <адрес>, установил: МКОУ «Мохиревская ООШ»нарушило Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила устройства электроустановок. Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора ФИО3 была проведена плановая проверка технического состояния, организации, эксплуатации и безопасного обслуживания электроустановок до 1000В в МКОУ «Мохиревская ООШ». В ходе проверки были выявлены нарушения МКОУ «Мохиревская ООШ»Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ). В суде при рассмотрении административного дела законный представитель МКОУ «Мохиревская ООШ»ФИО2 факт правонарушения признал и пояснил, что действительно, выявленные во время проверки нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок имели место быть, в настоящее время они работают и проводят мероприятия по устранению выявленных нарушений ПТЭЭП и ПУЭ. Государственный инспектор ФИО3указал, что в ходе проверки были выявлены нарушения МКОУ «Мохиревская ООШ»ПТЭЭП и ПУЭ, которые не устранены до настоящего времени. Заслушав законного представителя МКОУ «Мохиревская ООШ», государственного инспектора ФИО3, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. Статья 9.11 Кодекса об административных правонарушениях, устанавливает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу пункта 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из материалов дела, МКОУ «Мохиревская ООШ» является юридическим лицом (л.д. 16-18). В соответствии с п. 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. В соответствии с п. 1.2.2 указанных Правил, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. МКОУ «Мохиревская ООШ» является потребителем электрической энергии и иных услуг, связанных с процессом снабжения электрической энергией. Согласно акту проверки № 294/Ц-97 от 22.05.2012 были зафиксированы в МКОУ «Мохиревская ООШ» нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, а также Правил устройства электроустановок, которые заключаются в следующем: -отсутствует лицо ответственное за электрохозяйство и его заместитель из числа руководителей и специалистов с соответствующей группой допуска, отсутствует ответственный работник из числа электротехнического персонала с группой допуска не ниже III, для присвоения I группы допуска неэлектротехническому персоналу учреждения (п.п.1.2.3,1.2.7, 1.2.8, 1.4.4 ПТЭЭП); - с внутренней стороны силовых и осветительных щитов отсутствуют однолинейные схемы, надписи с указанием значения номинального тока автоматических выключателей и наименования электроприемников, соответственно через них получающих питание, в силовых щитах на предохранителях и (или) у предохранителей присоединений отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки,применяются некалиброванныеплавкие вставки (п. 2.2.20., 2.12.5.,2.2.16 ПТЭЭП); - акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем не соответствует схеме электроснабжения, схемы электроснабжения не соответствуют факту, своевременно не проверяются и не пересматриваются, отсутствуют паспорты на находящиеся в эксплуатации заземляющие устройства (п.п. 1.8.5., 1.8.4., 1.2.6., 2.7.15. ПТЭЭП); -соединения защитных проводников электроустановок кухни не доступны для осмотров и проведения испытаний (п.п. 1.7.144., 1.7.140. ПЭУ); -для аварийной остановки всех механизмов и электроустановок в учебных мастерских, а также в компьютерном классе не предусмотрены отключающие аппараты, располагаемые не менее чем в двух местах, откуда хорошо просматривается работа этих механизмов и электроустановок (п. 7.2.44 ПЭУ); - в силовых распредщитах токи плавких вставок предохранителей, служащих для защитыотдельных участков сети, не соответствуют номинальным токам электроприемников (п. 3.1.4. ПУЭ) (л.д.7-9). Копия акта была вручена директору МКОУ «Мохиревская ООШ» Неупокоеву Д.А. Указанные в акте нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении (л.д. 13 -14). Анализируя выявленные нарушения и указанные в акте, суд полагает, что МКОУ «Мохиревская ООШ» при осуществлении своей деятельности, было допущено нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок, и его действия, как юридического лица, необходимо квалифицировать по ст. 9.11 КоАП РФ. Суд считает, что у МКОУ «Мохиревская ООШ» имелась возможность для соблюдения указанных правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При определении вида и размера наказания, смягчающих либо отягчающих наказание обстоятельств у МКОУ «Мохиревская ООШ» установлено не было. Выявленные нарушения ПТЭЭП и ПУЭ в указанном здании образовательного учреждения создают угрозу возникновения пожара, тяжелых последствий, связанных с причинением травм, гибелью детей и персонала. С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что в отношении МКОУ «Мохиревская ООШ» следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности, в данном случае приостановить эксплуатацию электроустановок, расположенных в здании образовательного учреждения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Мохиревская основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации электроустановок, расположенных в здании МКОУ «Мохиревская ООШ», расположенного по <адрес>,на срок шестьдесят суток. Постановление о приостановлении эксплуатации электроустановок в здании подлежит немедленному исполнению. Разъяснить законному представителю юридического лица,что приостановление эксплуатации электроустановок, расположенных в здании МКОУ «Мохиревская ООШ», досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде запрета эксплуатации электроустановок, устранены. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья Шихалева Е.Л.