дело №5-44/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 15.11.2011г. о возвращении протокола по ст.6.3 КоАП РФ



              

Дело № 5-44/2011                                                                               

ОПРЕДЕЛЕНИЕ                    

г.Талица                              15 ноября 2011 года                                             

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная организация» (ООО «Управляющая жилищная организация») Ильина А.В.,

установил:

В Талицкий районный суд Свердловской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая жилищная организация» Ильина А.В., предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении не содержит прямо перечисленных в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридически значимых обстоятельств события правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он составлен по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО «Управляющая жилищная организация», при описании события правонарушения не указано время его совершения (обнаружения), а также отсутствуют выводы о виновности должностного лица - директора ООО «Управляющая жилищная организация» Ильина А.В. применительно к ст. 2.4 КоАП РФ

Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая жилищная организация» Ильина А.В. составлен по ст.6.5 КоАП РФ, их подписания, дачи объяснений по протоколам и получения их копий.

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица- директора ООО «Управляющая жилищная организация» Ильина А.В. составлен с участием не уполномоченного лица Ильина В.А.

Как указано в протоколе, Ильин В.А. действует по доверенности. Вместе с тем, в материалах дела имеется доверенность на имя Ильина В.А. о представлении интересов юридического лица. Доверенности на участие в деле в качестве защитника должностного лица материалы дела не содержат.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая жилищная организация» Ильина А.В. и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, которое составило протокол, для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении директора ООО «Управляющая жилищная организация» Ильина А.В. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе в связи с неправильным составлением протокола.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.

Судья                 Шихалева Е.Л.