Админ.дело №5-28/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ. Постановление от 22.07.2011



                                                                                                                                                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении                                         

22 июля 2011года                                                                                                      г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Пономаревой М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 6.4. КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Талицкая детско-юношеская спортивная школа имени Героя Советского Союза Ю.В. Исламова», находящегося по адресу <адрес>.

установил :

МОУДОД «Талицкая ДЮСШ» ставится в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Представитель МОУДОД «Талицкая ДЮСШ» Микушин Ю.Н. вину в нарушении санитарно-эпидемиологических требований признал и пояснил, что указанные в акте проверки нарушения имеют место, частично устранены, но из-за отсутствия финансирования игровой зал длительное время не эксплуатировался. Пол прогнил, вскрыт, под полом стоит в течение всего лета вода, потолочные перекрытия сгнили, из-за чего возможно проникновение, обитание, размножение синантропных членистоногих в данном помещении. Остальные помещения школы находятся в удовлетворительном состоянии, перекрытия исправны, воды под полом нет. насекомых нет.

В силу ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

П. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03. 3.5.2. «Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» предусматривает, что при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;

- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Талицкая детско-юношеская спортивная школа имени героя Советского Союза Ю.В. Исламова" (<адрес>) обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1. не проведен капитальный ремонт здания спортивной школы (отделения лыжных гонок) по адресу <адрес> а именно

  • в здании не проведен ремонт перекрытий, водостоков,
  • в игровом зале ремонтные работы не проводились с момента их обнаружения в ходе плановой проверки, что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ: трещины на стенах, осыпалась штукатурка, разрушено перекрытие (дефекты частично закрыты досками, перекрытие поддерживается временно установленными подпорками), нарушена целостность пола (доски сгнили), пол частично вскрыт, под полом стоит вода.

Тем самым санитарно-эпидемиологическая безопасность данных объектов не обеспечена.

В судебном заседании Яковлева Н.М., проводившая проверку, пояснила, что наиболее опасные нарушения имеются в игровом зале, в остальной части помещения школы недостатки частично устранены, проведен ремонт крыши, ремонт в гимнастическом зале, опасности появления членистоногих в остальной части школы не имеется.

Факт совершения МОУДОД «Талицкая ДЮСШ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей и подростков, занимающихся в здании отделения лыжных гонок МОУ ДОД "Талицкая детско-юношеская спортивная школа" (<адрес>), работников учреждения в связи с имеющейся угрозой дальнейшего разрушения здания; кроме того, в учреждении созданы условия, способствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, включая переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний человека, что влечет угрозу возникновения инфекционных заболеваний людей.

Анализируя указанные нарушения, суд приходит к мнению, что МОУДОД «Талицкая ДЮСШ», у которого помещение находится в оперативном управлении, обязано обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, и его действия необходимо квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Судья учитывает, что нарушения, создающие непосредственную угрозу здоровью людей, имеются в игровом зале, на поэтажном плане помещение , площадью 236 кв.м. (л.д.32)

<данные изъяты>, судья учитывает, что несоблюдение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований представляет угрозу жизни и здоровью людей, учитывая общественную значимость совершенного правонарушения, статус учреждения (детское образовательное учреждение) и находит возможным определить наказание в виде приостановления эксплуатации только одного помещения МОУДОД «Талицкая ДЮСШ» - игрового зала (на поэтажном плане помещение (л.д.32)) на срок 90 суток, и находит, что назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение его цели

    Руководствуясь ст. 29.9 ч.1п.1, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                                     постановил:

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Талицкая детско-юношеская спортивная школа имени Героя Советского Союза Ю.В. Исламова» привлечь к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации помещения игрового зала МОУДОД «Талицкая ДЮСШ» площадью 236 кв.м. (на поэтажном плане помещение № 18 (л.д.32)), расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Постановление в части приостановления подлежит немедленному исполнению.      

     Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                      Судья                       Гальберг Г.Ю.