Дело № 12м-89/2012

РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,

рассмотрев в судебном заседании от 01 октября 2012 года жалобу начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № Талицкого района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Умпелева Д.Л. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Талицкого района ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Умпелева Д.Л. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Начальник ГУ УПФ РФ в Талицком районе ФИО4 подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы указано, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Умпелева Д.Л. был составлен ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ был направлен на рассмотрение мировому судье, который был получен судебным участком ДД.ММ.ГГГГ. Срок привлечения к административной ответственности истекал ДД.ММ.ГГГГ. За время с 12 июля по ДД.ММ.ГГГГ имелось 13 календарных дней, в течение которых имелась реальная возможность рассмотреть дело, однако судья вынесла постановление только ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании начальник ГУ УПФ РФ в Талицком районе ФИО4 доводы жалобы поддержала.

Умпелев Д.Л. против удовлетворения жалобы возражал.

Заслушав участников процесса, изучив жалобу и материалы административного дела, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно п.1 ч.3 ст.28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ПФР в Талицком районе Свердловской области в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Умпелева Д.Л. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Умпелевым Д.Л.сообщение о закрытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета в Уральском банке Сбербанка России, отделение № Сбербанка России, не было подано в Управление пенсионного фонда в Талицком районе, срок представления которого, 7 рабочих дней, истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6).

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Талицкого района ФИО10 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Умпелева Д.Л. прекратил в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Основанием к прекращению производства по делу, мировой судья указал, что счет Умпелевым был закрыт ДД.ММ.ГГГГ, семидневный срок, в течение которого Умпелев должен был предоставить информацию в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе СО истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности Умпелева Д.Л. начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ. Дело поступило на рассмотрение мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела срок давности привлечения истек, то производство по делу подлежало прекращению.

Выводы мирового судьи об истечении срока давности привлечения Умпелева Д.Л. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ основаны на исследованных в судебном заседании обстоятельствах.

Административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством РФ о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь по прошествии семидневного срока, установленного п.1 ч.3 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, с момента закрытия индивидуальным предпринимателем Умпеловым Д.Л. счета в отделении № Сбербанка России, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, при рассмотрении данного дела мировым судьей приведенные выше требования закона были соблюдены. Истечение срока давности привлечения Умпелова Д.Л. к административной ответственности являлось обстоятельством, исключающим производством по делу об административном правонарушении в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, и на основании вышеизложенного, вынесенное постановление мирового судьи судебного участка № Талицкого района ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Умпелова Д.Л.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Талицкого района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Умпелова Д.Л. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья                 Шихалева Е.Л.