Гр.дело Номер обезличенРЕШЕНИЕИменем Российской ФИО6
Дата обезличена года ... суд ... в составе председательствующего судьи ФИО1 при секретаре ФИО0 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО2 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональному училищу Номер обезличен об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда
Установил
Истец ФИО3 обратился в суд с иском, просит признать незаконным приказ руководителя Профессионального училища Номер обезличен от Дата обезличена г. о его привлечении к дисциплинарной ответственности и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 98000 рублей, вреда чести и доброму имени в размере 146000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО3, настаивая на иске, уточнил заявленные требования в части защиты чести и доброго имени, просит суд защитить его честь, достоинство и деловую репутации и взыскать с ответчика моральный вред и убытки в размере 146000 рублей. При этом, суду пояснил, что работает в Профессиональном училище Номер обезличен заместителем директора по безопасности. Приказом от Дата обезличена г. он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения. Считает приказ незаконным и просит его отменить, т.к в приказе не указано, за какой проступок он привлечен к ответственности, не установлена его вина. До привлечения к дисциплинарной ответственности с него не взято объяснение. Его докладная на имя директора не является таковым.. Невыполнение приказа директора училища не является дисциплинарным проступком. Нужно было разобраться, почему он не выполнил приказ. Кроме того, выполнение приказов директора не входит в его должностные обязанности. Приказ Номер обезличен, на который ссылается ответчик, принят в отсутствие нормативного документа, а именно распоряжения от Дата обезличена г., которого у училище не было. В приказе указаны несуществующие органы, с которыми он должен был согласовать паспорт антитеррористической безопасности. В его обязанности по условиям трудового договора это не входит. Приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. он не оспаривал, но при подготовке данного приказа не были учтены его права и обязанности. Ответчик не обеспечил ему условия труда, не обеспечил необходимой документацией, поручив ему работу, не обусловленную трудовым договором. Просит приказ отменить и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности. Кроме того, привлечением к дисциплинарной ответственности унижены его честь, достоинство и деловая репутация. Сам приказ является публичным, на совещании директор объявила о его вынесении. Убытки ему не причинены, но честь и деловая репутация унижены., что может отразиться на его политической карьере. Он не мог исполнить приказ, т.к. было недостаточно времени и он не был обеспечен документацией. Директору не сообщал о том, что времени не хватает. Просит удовлетворить иск в полном объеме. Письменных объяснений с него не требовали, он сам написал Дата обезличена г. докладную.Кроме того, в приказе Номер обезличен от Дата обезличена г. речь шла об уточнении и корректировке паспорта антитеррористической защищнности образовательного учреждения, а не о его переработке. Тоже было указано в приказе Номер обезличен от Дата обезличена ... было непонятно, на каком основании он должен его переработать.
Представитель ответчика ФИО5 иск не признала, представитель ответчика ФИО4 суду пояснил, что иск считает незаконным и необоснованным. Истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение приказа руководителя, изданного в пределах компетенции директора и в установленной законом форме. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу, как заместителю директора по безопасности, было поручено переработать и согласовать паспорт антитеррористической защищенности и согласовать его в установленном порядке с территориальными органами ФСБ,МВД,ГО и ЧС. Был установлен срок исполнения – до Дата обезличена ... приказ был не исполнен. Дата обезличена г. ответчик потребовала у истца объяснение в связи с неисполнением приказа, которое было дано в письменной форме. Дата обезличена г. истец был привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение приказа руководителя. По данному факту истец обращался в трудовую инспекцию, которая проводила проверку и нарушений прав истца не установила. Все требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 90-ФЗ)
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
(часть четвертая введена Федеральным законом от Дата обезличена N 90-ФЗ)
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
(часть пятая введена Федеральным законом от Дата обезличена N 90-ФЗ)
В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
(часть первая в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 90-ФЗ)
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 90-ФЗ)
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 90-ФЗ)
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 90-ФЗ)
Согласно п.53 Постановления ФИО7 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О применении судами Российской ФИО6 РФ» … работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п.п.26,28 Правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения работники, состоящие в трудовых отношениях с образовательным учреждением на основании заключенных трудовых договоров обязаны неукоснительно подчиняться требованиям Устава образовательного учреждения, настоящих Правил.
Исполнять приказы и распоряжения работодателя…,изданные в пределах его компетенции и в установленной форме.
В соответствии со ст.152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
В судебном заседании установлено, что истец с Дата обезличена г. работает в должности заместителя директора по безопасности Профессионального училища Номер обезличен в пос.... ...л.д.7/. Дата обезличена г. директором училища был издан приказ Номер обезличен «О мерах по усилению антитерростической защищенности училища», в соответствии с которым истец, в том числе, должен был уточнить и откорректировать паспорт антитеррористической защищенности училища. С данным приказом истец был ознакомлен и его не оспаривал. По состоянию на Дата обезличена г. приказ в части уточнения и корректировки паспорта антитерростической защищенности училища был истцом не выполнен., в связи с чем, и истечением срока действия паспорта безопасности, директором училища Дата обезличена г. был издан приказ Номер обезличен, в соответствии с которым истец должен был переработать паспорт антитерростической защищенности училища и согласовать его в установленном порядке с территориальными органами. Истец был ознакомлен с приказом и его также не оспаривал. Срок исполнения приказа был установлен до Дата обезличена г. В установленный срок приказ истцом был не исполнен и Дата обезличена г. истец был привлечен к дисциплинарной ответственности за его неисполнение в виде замечания. Действия ответчика по привлечению истца к дисциплинарной ответственности суд считает соответствующими требованиям трудового законодательства и оснований для отмены приказа не усматривает.
В должностной инструкции истца л.д.14-18/ предусмотрены обязанности истца по организации работы по обеспечению безопасности при проведении образовательного процесса, спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий, разработке планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и антитеррористической защищенности училища/п.п.5.1.2,5.1.8 Должностной инструкции/.
В трудовом договоре, заключенном с истцом л.д.12-13/, предусмотрена обязанность истца соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка
Согласно п.26,28 Правил внутреннего трудового распорядка училища работники обязаны неукоснительно подчиняться требованиям Устава образовательного учреждения и настоящих Правил. Исполнять приказы и распоряжения работодателя, изданные в пределах его компетенции и в установленной законом форме.
Директор училища в пределах своей компетенции и в исполнение приказа Министра образования ... Номер обезличен от Дата обезличена г. и указания председателя антитеррористической комиссии Талдомского муниципального района от Дата обезличена г. издала приказы Номер обезличен от Дата обезличена г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности училища» и Номер обезличен от Дата обезличена г. «О переработке паспорта антитеррористической защищенности», установив срок исполнения последнего-Дата обезличена г. С данными приказами истец был ознакомлен, их не оспаривал, об обстоятельствах, исключающих возможность их исполнения ответчику не сообщал, вопроса о переносе срока исполнения не поднимал., доказательств обратного суду не предоставлено. За неисполнение приказа в установленный срок привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. При этом, суд считает, что порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен. Доводы истца о том, что ответчик не требовал у него объяснение и нарушил положения ст.193 ТК РФ, опровергаются объяснениями ответчика и письменным доказательством - обращением истца на имя директора училища от Дата обезличена г., в котором он излагает свое мнение о незаконности приказа от Дата обезличена г.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что истцу было предложено дать объяснения в связи с неисполнением приказа и его письменное обращение на имя директора от Дата обезличена г. последовало в связи с этим, что следует из содержания данного документа л.д.30/. Доводы истца о том, что данное обращение написано им по собственной инициативе в связи с неправовым характером приказа и невозможностью его исполнения, опровергаются вышеизложенным и фактическими обстоятельствами, установленными судом..
Не основаны на законе и нормах трудового законодательства и доводы истца о том, что он не обязан исполнять приказы руководителя. Приказы руководителя училища, изданные в пределах компетенции руководителя и в установленном порядке, он исполнять обязан, что предусмотрено трудовым договором и Правилами внутреннего трудового распорядка. Голословны и доводы истца о его необеспечении нормативно-правовым материалом, необходимым для исполнения приказа, доказательств этому суду не предоставлено.
Доводы истца о том, что неисполненный им приказ с ним не согласован, что нарушает его права, юридически значимыми при рассмотрении данного дела не являются. Приказ Номер обезличен истцом в установленном порядке не оспаривался и не оспаривается.
Несостоятельны и доводы истца об указании в приказе несуществующих органов государственной власти, с которыми надлежало согласовать паспорт безопасности. Наименование органов на момент согласования паспорта могло быть уточнено и не препятствовало исполнению приказа по существу.
Таким образом, суд считает, что истец не исполнил без уважительных причин приказ руководителя, изданный в пределах его компетенции в установленном порядке. Порученная истцу работа по переработке и согласованию паспорта антитеррористической защищенности в связи с истечением срока его действия не выходит за пределы его должностных обязанностей как директора по безопасности, что свидетельствует о совершении истцом дисциплинарного проступка и обоснованном привлечении к дисциплинарной ответственности.
По факту привлечения истца к дисциплинарной ответственности истец обращался в Государственную инспекцию труда в ..., которая проводила проверку и нарушений трудового законодательства не установила л.д.11/.
Таким образом, требование истца о признании незаконным приказа ответчика Номер обезличен от Дата обезличена г. о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, суд оставляет без удовлетворения.
Остальные требования истца о компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации производны от вышеуказанного и в связи с отклонением основного требования, также подлежат отклонению по вышеизложенным обстоятельствам.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО2 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональному училищу Номер обезличен об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через ... суд.
Судья: ФИО1
Мотивированное решение
составлено Дата обезличена г.