Гр.дело №2-806/10
РешениеИменем Российской Федерации7 октября 2010 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. с участием прокурора Авдеевой Е.Н. при секретаре ФИО0 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Талдомского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения ... о признании незаконным бездействия и обязании восстановить дорожное покрытие
Установил:Талдомский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения ... по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети г.п.... ... и обязать устранить выявленные нарушения, а именно выполнить укрепление обочины и восстановить дорожное покрытие, произвести ямочный ремонт.
В судебном заседании помощник Талдомского городского прокурора ФИО1 поддержала заявление по доводам, изложенным в нем.
Представитель заинтересованного лица – Администрации городского поселения ... Ю.И. иск не признал, суду пояснил, что администрация городского поселения не бездействует. За счет средст бюджета было принято решение о проведении ремонта дорожного покрытия не только в ..., но и в д.Юркино. Был заключен муниципальный контракт, в настоящее время работы выполнены и часть дорог, указанных в акте, отремонтированы. При этом, на балансе городского поселения находится незначительная часть дорог и дорожного покрытия. Просит суд требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации оставить без удовлетворения. В части обязания проведения капитального ремонта дорожного покрытия, указанного в акте, прошу предоставить разумный срок с учетом процедуры финансирования и заключения муниципального контракта.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление Талдомского городского прокурора подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.5 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского поселения относится содержание и строительство дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа…
В соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ч.1 ст.12 Устава городского поселения Северный к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения…
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена г.Номер обезличен.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. была проведена комплексная проверка эксплуатационного состояния уличной дорожной сети городского поселения ..., в результате которой было установлено, что состояние автодорог в городском поселении ..., а именно на ... ..., на ... ..., на ... ..., на ... ..., на ... ... не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что не оспаривается, что следует из акта Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.6/ и не оспаривается сторонами.
Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании незаконным бездействия администрации городского поселения ... по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети г.п.... ... и обязании устранить выявленные нарушения, указанные в акте Номер обезличен от Дата обезличена г.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что администрацией городского поселения ... предпринимаются меры по капитальному ремонту автодорог, расположенных в городском поселении, что следует из объяснений главы городского поселения ФИО3 и подтверждается документально. На основании Решения Совета депутатов ... Номер обезличен от Дата обезличена г., администрацией городского поселения в августе 2010 г. был проведен аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту автодорог, расположенных в ... района ... и Дата обезличена г. заключен муниципальный контракт Номер обезличен на капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автодорог, расположенных в городском поселении, работы по которому выполнены. Отремонтированы автодороги в д. Юркино и в ... на ... ...,ул.8 Марта ..., ... ..., ... ...., что подтверждается актом о приемке выполненных работ и повторным актом обследования работ по ремонту дорог в городском поселении от Дата обезличена г.
Вышеизложенное опровергает доводы прокурора о бездействии администрации городского поселения ... по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети ...
Вместе с тем, до настоящего времени не произведен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автодорог, расположенных в городском поселении, а именно: ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 25 кв.м автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 10 кв.м, профилирование обочины ПГС автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 35 кв.м, подъезд к дому автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 5 кв.м автодороги по ..., ... и в этой части требования прокурора суд считает законными и обоснованными и обязывает администрацию городского поселения устранить нарушения технических нормативов и стандартов при содержании улично-дорожной сети городского поселения по вышеуказанным адресам.
Исходя из специфики производства необходимых работ, их сезонного характера и процедуры финансирования и заключения муниципального контракта, суд устанавливает срок устранения выявленных недостатков – до Дата обезличена г.
Таким образом, заявленные прокурором требования суд удовлетворяет частично, обязывает администрацию городского поселения в срок до Дата обезличена г. провести капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автодорог, расположенных в пос.... ..., а именно:
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 25 кв.м автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 10 кв.м, профилирование обочины ПГС автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 35 кв.м, подъезд к дому автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 5 кв.м автодороги по ..., ....
Требования о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Северный по устранению нарушений технических нормативов и стандартов содержания и эксплуатации дорожной сети и обязании восстановить дорожное покрытие автодороги по ... ... удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Талдомского городского прокурора удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского поселения Северный в срок до Дата обезличена г. провести капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автодорог, расположенных в пос.... ..., а именно:
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 25 кв.м автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 10 кв.м, профилирование обочины ПГС автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 35 кв.м, подъезд к дому автодороги по ..., ...;
- ямочный ремонт дорожного покрытия площадью 5 кв.м автодороги по ..., ....
Требования о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Северный по устранению нарушений технических нормативов и стандартов содержания и эксплуатации дорожной сети и обязании восстановить дорожное покрытие автодороги по ... ... оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Талдомский районный суд.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Румянцева М.А.
Мотивированное решение
составлено Дата обезличена г.