Гр.дело №2-353/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2011 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Климовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала и пояснила, что она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, а также период работы в УВК «Школа-сад». С отказом не согласна. Считает, что период работы в УВК «Школа-сад» должен быть включен в специальный стаж, так как она работала в том же учреждении, в той же должности. Была та же наполняемость групп. Переименование учреждения происходило без их согласия. Она работала воспитателем в детском саду. По учебным отпускам может пояснить, что их направили получить высшее педагогическое образование. Она сдала экзамен и поступила в университет. Учебные отпуска давали для сдачи сессий. Отпуска оплачивались, отчисления поступали в пенсионный фонд. Два раза в месяц она ездила на курсы повышения квалификации, эти дни оплачивались. Ей указали на прохождение курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в этот период она была в очередном отпуске до ДД.ММ.ГГГГ, а потом работала. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала. В течение 2003 года она на курсы повышения квалификации не ездила. Она ездила весной 2007 года. Она не согласна с решением пенсионного фонда, просит указанные периоды включить в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения в УПФР.

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО3 в суде пояснил, что с иском не согласен. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> обратилась ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой деятельности в связи с педагогической деятельностью. После оценки документов решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в назначении досрочной пенсии, так как отсутствует специальный стаж в 25 лет. Не были включены курсы, учебные отпуска и период работы в УВК «Школа-сад». Принято к зачету 22 года 6 месяцев 9 дней. Уплата страховых взносов необходима для общего трудового стажа. Для специального трудового стажа необходимы дополнительные условия – выполнение деятельности, связанной с воспитанием детей. Детский сад «Ромашка» при даче сведений укал на предоставление учебных отпусков и курсов. Отсутствует код льготной профессии. Справка выдавалась учебным заведением, где указаны периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации. То, что указаны иные периоды, то сведения получены из индивидуальных сведений застрахованного лица. Осуществляется еще документальная проверка.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста…

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п.7 абз.2 и 3 Типового положения «Об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 610, целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

В соответствии с п.8 абз.10 Типового положения Курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости - образовательные учреждения повышения квалификации, в которых специалисты, безработные граждане, незанятое население и высвобождаемые работники предприятий (объединений), организаций и учреждений проходят обучение в целях получения новых знаний и практических навыков, необходимых для профессиональной деятельности.

В соответствии с п.26 Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и МО с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что не были приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, период работы в УВК «Школа-сад».

Комиссией ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> принято к зачету в специальный стаж 22 года 6 месяцев 9 дней.

ФИО1 оспаривает не включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, курсах, период работы в УВК «Школа-сад».

Суд считает подлежащими включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации (0-0-27), так как обучение на курсах повышения квалификации предполагает возможность дальнейшей работы в качестве преподавателя, в указанный период работнику начисляется заработная плата и производятся отчисления в пенсионный фонд. При этом сведения о нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации в 2003 году и в 2007 году подтверждается справкой детского сада комбинированного вида «Ромашка» и сведениями из лицевого счета застрахованного лица.

Периоды нахождения в учебных отпусках (0-1-29) также подлежат включению в специальный стаж, так как из представленного письма Комитета по ародному образованию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена в Московский государственный областной университет для обучения. В связи с обучением ФИО1 предоставлялись учебные отпуска, в том числе, для принятия участия в экзаменационных сессиях с сохранением заработной платы. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Учитывая, что в период с 2007 по 2010 год истица работала в должности и в учреждении, работа в которых подлежала включению в специальный стаж, то периоды нахождения ФИО1 в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд считает подлежащим включению в специальный стаж период работы ФИО1 в должности воспитателя в Учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-5-10), так как в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о том, что она принята на работу в ясли-сад «Ромашка» воспитателем ДД.ММ.ГГГГ, где и продолжала работать до спорного периода. ДД.ММ.ГГГГ ясли –сад «Ромашка» реорганизован в учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад», а ДД.ММ.ГГГГ УВК «Школа-сад» № переименован в МОУ «Школа-сад» <адрес>. Переименование данного учебного учреждения не меняли цели этого учреждения, его ведомственной подчиненности, должностных обязанностей истицы – она занималась воспитанием детей, работая воспитателем. Периоды работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ в той же должности и в том же учреждении приняты к зачету в специальный стаж. В спорный период истица продолжала выполнять те же функциональные обязанности и ее правовое положение в отношении права на стаж, дающий основание для назначения досрочной пенсии не изменилось и не должно ухудшаться.

Так как с учетом включенных в специальный стаж периодов работы педагогический стаж ФИО1 составит 25 лет 2 месяца 15 дней, то отказ комиссии в назначении досрочной пенсии является незаконным.

В связи с изложенным суд признает отказ ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным, обязывает ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя в УВК «Школа-сад» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязывает назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать отказ ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя в УВК «Школа-сад» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ