Гр.дело №2-54/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2011 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре Жильцовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к <адрес> о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в долевую собственность и обязании совершить действия

Установил

<данные изъяты>. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа <адрес> о предоставлении земельного участка в долевую собственность и обязании принять решение о предоставлении земельного участка с направлением договора купли-продажи.

В судебном заседании ФИО1 ФИО2 – ФИО4 требования поддержала суду пояснила что ФИО2 является сособственником жилого <адрес> в <адрес>, доля в праве 47/100. Дом расположен на земельном участке площадью 1432 кв.м, который состоит на кадастровом учете. Сособственником дома является ФИО5, которому принадлежит и земельный участок при доме, доля в праве 1000/1432. ФИО4 обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении в его долевую собственность земельного участка при доме. Спора с сособственником по размеру доли у него не имеется. Однако в предоставлении земельного участка в собственность за плату ФИО4 было отказано и предложено обратиться в суд по вопросу уточнения доли ФИО5 в праве собственности на земельный участок, поскольку его доля в праве долевой собственности на дом не соответствует доле в праве собственности на земельный участок. Просит суд признать отказ недействительным и обязать <адрес> принять решение о предоставлении земельного участка в долевую собственность ФИО4. Спора с сособственником по размеру доли не имеется ФИО4 претендует на 432/1432 доли в праве долевой собственности на земельный участок. ФИО4 повторно обращался с заявлением о предоставлении ему в долевую собственность земельного участка при доме и получил аналогичный отказ.

ФИО1 <адрес> ФИО6 требования считает необоснованными, поскольку ФИО4 обращался с заявлением о предоставлении в его личную собственность земельного участка при доме. В предоставлении в личную собственность земельного участка было отказано, т.к. дом находится в долевой собственности и сособственнику дома ФИО5 принадлежит и доля земельного участка при доме, размер доли 1000/1432. ФИО4, как сособственник дома имеет право на долю в праве собственности на земельный участок и при отсутствии спора между сособствекнниками о размере долей, доля в праве 432/1432 должна быть предоставлена ФИО4. Считает, что им неправильно было сформулировано требование о предоставлении земельного участка в долевую собственность. Препятствий для предоставления в его собственность доли в праве собственности на земельный участок при доме, размер доли 432/1432, не имеется.

Заинтересованное лицо ФИО5, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, письменных объяснений не предоставил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению

В соответствии со ст.254 п.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.15 п.2 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.28 п.п.1,4 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ)

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ)

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ)…

В случае, если здание(помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание…

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

(п. 6 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником, доля в праве 47/100, жилого <адрес>, в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.8-11/. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1432 кв.м, что следует из кадастрового паспорта /л.д.7/, который на праве долевой собственности, доля в праве 1000/1432, принадлежит сособственнику жилого дома ФИО5, что не оспаривается и подтверждается кадастровым паспортом..

Таким образом, земельный участок при жилом доме площадью 1432 кв.м находится в долевой собственности ФИО5, доля в праве 1000/1432, и государственной собственности, доля в праве 432/1432, находящейся в пользовании ФИО2

ФИО2, после регистрации права долевой собственности на жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка при доме как сособственнику дома, приложив к заявлению необходимые документы, в т.ч. копию кадастрового паспорта на земельный участок /л.д.6/.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> фактически отказала заявителю в предоставлении земельного участка в долевую собственность, а иной она быть не может при долевой собственности на дом, сославшись на то, что доля в праве собственности ФИО5 на земельный участок-1000/1432, не соответствует его доме в праве собственности на дом – 53/100, и порекомендовав заявителю обратиться в суд по вопросу уточнения доли ФИО5 В процессе рассмотрения дела ФИО4 повторно обратился с аналогичным заявлением и получил аналогичный отказ.

Отказ <адрес> в предоставлении в долевую собственность ФИО4 земельного участка при доме, доля которого 1000/1432 находится в долевой собственности сособственника дома, необоснован, поскольку не соответствует положениям ст.36 ЗК РФ, в соответствии с которой ФИО4 имеет право на приобретение спорного земельного участка площадью 1432 кв.м в общую долевую собственность, при этом размер доли ФИО5 им не оспаривается.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в предоставлении в его долевую собственность оставшейся доли земельного участка, размером 432/1432, не имеется. <адрес> своим отказом нарушила исключительное право заявителя на предоставление земельного участка в собственность. Передача в общедолевую собственность собственников дома земельного участка при доме с учетом долей в праве собственности на дом, является правом собственника. При этом, не исключены случаи несоответствия этих долей, в т.ч в связи с возможностью приватизации земельных участков по фактическому пользованию, что допускалось действовавшим законодательством по приватизации. Размер доли ФИО5 ФИО4 не оспаривается, в связи с чем суд признает недействительным отказ <адрес> №/ог от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в долевую собственность ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обязывает <адрес> принять решение о предоставлении в долевую собственность ФИО2, доля в праве 432/1432, земельного участка площадью 1432 кв.м с кадастровым номером 50:01:0030710:14, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, местоположение <адрес> направлением заявителю в установленный законом срок проекта договора купли-продажи.

Доводы ФИО1 администрации о том, что ФИО4 неправильно изложены его требования в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность, не свидетельствуют о правомерности действий администрации. ФИО4 приложены все необходимые документы, в т.ч. свидетельство о регистрации долевой собственности на жилой дом и кадастровая выписка на земельный участок, в соответствии с которыми Администрация могла рассмотреть заявление ФИО4 по существу с предоставлением земельного участка в общедолевую собственность с размером доли 432/1432.

. Более того, основанием отказа некорректность изложения заявления не является, и за период рассмотрения заявления ФИО4, который явно превышает установленный законом срок, эти вопросы могли быть уточнены и разрешены.

Поскольку суд удовлетворяет требования ФИО2, суд взыскивает с <адрес> уплаченную им госпошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,суд

Признать недействительным отказ <адрес> №/ог от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в долевую собственность ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать <адрес> принять решение о предоставлении в долевую собственность ФИО2, доля в праве 432/1432, земельного участка площадью 1432 кв.м с кадастровым номером 50:01:0030710:14, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, местоположение <адрес> направлением заявителю проекта договора купли-продажи.

Взыскать с <адрес> в пользу ФИО2 уплаченную госпошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Талдомский районный суд в течение 10 дней.

Судья Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ