Гр. дело № 2-287/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2011 года г. Талдом М.О.

Талдомский районный суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи , при секретаре судебного заседания , с участием представителя истца , представителя ответчика , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к Администрации Талдомского муниципального района Московской области, о признании отказа незаконным и обязании передать земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в передаче земельного участка в собственность и обязании передать в собственность бесплатно 1235/2435 доли земельного участка общей площадью 2435 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – , иск поддержала, суду пояснила, что на основании договора купли-продажи земельного участка долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником 1200/2435 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 1235/2435 доли указанного земельного участка находится в государственной собственности. Жилой дом, расположенный на указанном участке, также находился долевой собственности , доля в праве ?, а также , , и Р., доля в праве 1/8 за каждым. ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был полностью уничтожен в результате пожара. Решением Талдомского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности истца и других сособственников дома было прекращено. С момента пожара и до настоящего времени , , и Р. на земельном участке не появлялись, сгоревший дом не восстанавливали, восстанавливать его не намерены. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Талдомского муниципального района с заявлением передаче ей в собственность 1235/2435 доли вышеуказанного земельного участка. Указанное заявление должно было быть рассмотрено в течение 30 дней, однако по истечении этого срока истцом не было получено ответа на её обращение, а также уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Просит признать незаконным отказ Администрации Талдомского муниципального района Московской области и обязать Администрацию Талдомского муниципального района Московской области передать в собственность бесплатно 1235/2435 доли земельного участка общей площадью 2435 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика – , иск не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Талдомского муниципального района Московской области поступило заявление о передаче ей в собственность 1235/2435 доли земельного участка общей площадью 2435 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сособственником которого она является. Комитетом по управлению имуществом был дан ответ на указанное заявление, который был направлен почтой по месту жительства истца. Письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения. Истец просит передать указанную долю земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что является его сособственником. Отказа в передаче истцу доли земельного участка в собственность не было, ей было разъяснено то, что она может приобрести долю земельного участка по договору купли-продажи или в аренду.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридически лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что истец (ранее Ступельман) на основании договора купли-продажи (купчей) доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), является собственником 1200/2435 доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9-10). Другая ? доля жилого дома принадлежала , , и Р. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, по указанному адресу, был полностью уничтожен огнём (л.д. 12). Решением Талдомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было прекращено право собственности истца и , , и Р. на указанный жилой дом (л.д. 13).

В связи с тем, что 1235/2435 доли земельного участка находятся в государственной собственности, бывшие сособственники жилого дома на земельном участке не появлялись, жилой дом не восстанавливали, не занимаются его восстановлением в настоящее время, истец обратилась в Администрацию Талдомского муниципального района <адрес> с заявлением о передаче указанной доли земельного участка в её собственность бесплатно.

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ в передаче ей в собственность 1235/2435 доли указанного земельного участка, что суд считает необоснованным, поскольку решение об отказе в предоставлении доли земельного участка истцу не выносилось, что подтверждается объяснениями представителя истца и пояснениями представителя ответчика. Представитель подтвердил возможность предоставления истцу доли земельного участка в собственность или аренду за плату.

Положение ст. 250 ГК РФ о праве преимущественной покупки участником долевой собственности доли на случай её продажи с публичных торгов, не распространяется.

Кроме того, предоставление в собственность или аренду земельных участков осуществляется на сновании заключаемых между органом местного самоуправления и гражданином договоров, о заключении которых истец не просит.

Оснований для бесплатного предоставления истцу доли земельного участка судом не усматривается, поскольку в силу положений п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков или продажа права на заключение договора аренды земельных участков осуществляется на аукционе.

При таких обстоятельствах, суд оставляет исковые требования о признании отказа незаконным и передаче в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования к Администрации Талдомского муниципального района <адрес>, о признании отказа незаконным и передаче в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.В. Медзелец

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: