Гр.дело №2-927/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 сентября 2011 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Климовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 и ФИО2 об оспаривании отказа ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> в постановке земельного участка на кадастровый учет и обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> в постановке земельного участка на кадастровый учет и обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. В судебном заседании ФИО2 заявление поддержала, в котором указала, что в порядке наследования по закону заявителям принадлежит земельная доля в размере <данные изъяты> в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в АО «<данные изъяты> в <адрес>. В настоящее время в соответствии со ст.ст.13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был образован земельный участок в счет выдела доли южнее дер.Ельцыново <адрес>, в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>. Было произведено оформление межевого плана, который был предоставлен в кадастровую палату для осуществления кадастрового учета. Однако ДД.ММ.ГГГГ заявителям было отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с тем, что опубликованное извещение о выделе не соответствует требованиям п.3 ст.13 ФЗ №101-ФЗ в части однозначного определения местоположения выделяемого земельного участка. Считает решение не соответствующим положениям законодательства. Считает, что для определения местоположения границ земельного участка имеется достаточно текстовой и картографической информации, совпадающей с отображением в межевом плане. Возражений от других сособственников о местоположении выделяемого земельного участка не поступало. В связи с отказом в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка нарушены права заявителей, в связи с чем просит признать решение об отказе ФГУ «<данные изъяты> по <адрес> в постановке земельного участка на кадастровый учет незаконным и обязать поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. В судебном заседании заявитель ФИО2 дополнила, что она является собственником земельной доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Она с ФИО1 являются наследниками после смерти отца и при выделении долей они решили свои доли объединить. Собрания содольщиков не было. Выделение земельных участков производилось путем размещения объявлений в газете. Из объявлений можно определить, где находятся земельные участки. Имеется план земельного участка. Межевой план сдан на участок площадью 5,13 га по адресу: <адрес>, д.Ельцыново, так как между ней и ФИО1 состоялось соглашение об объединении долей. При размещении объявлений указывались другие площади и разные населенные пункты, так как с одной стороны земельного участка деревня Ельцыново, а с другой стороны участка – деревня Есаулово. Заявитель ФИО1 заявление и пояснения ФИО2 поддержал. Представитель ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес> ФИО4 в судебном заседании требования не признала и пояснила, что в данной ситуации при отсутствии протокола общего собрания в газете должна быть исчерпывающая информация о местоположении границ выделяемого земельного участка. А по определению «западнее деревни» нельзя определить фактическое местоположение земельного участка. Просит в удовлетворении требований отказать. Имеется доля у заявителя, которая на местности не выделена. Это должно решать собрание, где дольщику выделить долю. До ДД.ММ.ГГГГ закон позволял выделять долю путем размещения публикаций в газете. В письменном отзыве представитель кадастровой палаты также указала, что местоположение выделяемых в счет земельных долей из АО «<данные изъяты>» земельных участков заявителей в представленном межевом плане определяется публикациями в газете «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и обозначено следующими фразами. У ФИО1 – «М.О,, <адрес> южнее д.Ельцыново в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>, площадь земельного участка 25650 кв.м.», у ФИО2 – «М.О,, <адрес> западнее д.Есаулово в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>, площадь земельного участка 25650 кв.м.». Такое определение местоположения границ земельных участков не позволяет определить местоположение земельных участков. Согласно публикаций должно быть два земельных участка по 25650 кв.м. с разным местоположением, а в кадастровую палату сдан межевой план, согласно которого в счет земельной доли выделяется один земельный участок площадью 5,13 га, что противоречит публикациям и порядку выдела доли, так как кадастровый инженер должен готовить в этом случае межевой план на тот земельный участок, который надлежаще выделен в соответствии с порядком выдела доли согласно статей <данные изъяты>. Суд, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи. 2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: 2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В соответствии со ст.13 п.1-3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. 2. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. 3. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок. Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону являются владельцами по <данные изъяты> долей каждый (л.д.24-28). ФИО2 и ФИО1 обратились с заявлением в Талдомский отдел ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> о постановке на государственный кадастровый учет (ГКУ) земельного участка, образованного в счет выдела принадлежащих им долей в праве коллективно-долевой собственности из земель АО «<данные изъяты>» для ведения сельскохозяйственного производства. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет на основании п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как опубликованное извещение о выделе земельного участка не позволяет однозначно определить местоположение границ выделяемого земельного участка. ФИО2 и ФИО1 не согласились с указанным решением, так как считают, что ими представлены все необходимые документы для постановки земельного участка на ГКУ. Исследовав документы, суд соглашается с доводами представителя ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, так как в соответствии с требованиями закона предусмотрено принятие решения общим собранием участников общей долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. В этом случае местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, к протоколу общего собрания прикладывается картографический материал и подробное описание местоположения земельного участка выделяющегося участника долевой собственности. Однако решения об утверждении местоположения находящегося в долевой собственности ФИО2 и ФИО1 земельного участка общим собранием не принималось. При отсутствии решения общего собрания закон предусматривал другой порядок выделения земельного участка – путем размещения объявления в средствах массовой информации. При этом законом установлено, что в этом случае извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности. Из представленного сообщения в газете «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) следует, что земельный участок, выделяемый ФИО1 в счет земельной доли <данные изъяты> расположен в <адрес>, южнее д.Ельцыново, в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты>.м.; земельный участок, выделяемый ФИО2 в счет земельной доли <данные изъяты>, расположен в <адрес>, западнее д.Есаулово, в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>; площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.. Суд считает, что такое описание местоположения выделяемых земельных участков не позволяет определить их фактическое расположение на местности. Указание на то, что земельный участок находится южнее д.Ельцыново или западнее д.Есаулово, не позволяет определить местоположение границ земельного участка, так как в данных направлениях находится массив земли, значительно превышающий площадь выделяемых земельных участков. Кроме того, в извещениях от ДД.ММ.ГГГГ (о проведении собрания участников долевой собственности АО «<данные изъяты>») и от ДД.ММ.ГГГГ (о проведении собрания участников долевой собственности АО «<данные изъяты> заявители сообщали о выделяемых земельных участках площадью по 25650 кв.м.. В извещении от ДД.ММ.ГГГГ также сообщалось о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельных участков ФИО1 (южнее д.Ельцыново) и ФИО2 (западнее д.Есаулово) (л.д.35). Однако в кадастровую палату для постановки земельного участка на кадастровый учет сдано межевое дело на один земельный участок площадью 51300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, южнее д.Ельцыново (л.д.11, 12). Таким образом, информация, указанная в извещениях, не соответствует данным межевого плана. При таких обстоятельствах суд считает, что имелись основания для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, южнее д.Ельцыново. В связи с изложенным заявление ФИО2 и ФИО1 об оспаривании отказа ФГУ «<данные изъяты> по <адрес> в постановке земельного участка на кадастровый учет и обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет суд оставляет без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 и ФИО2 об оспаривании отказа ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> в постановке земельного участка на кадастровый учет и обязании поставить земельный участок на государственный кадастровый учет оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Московский областной суд через Талдомский районный суд. Судья И.В.Никитухина Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ