Гр.дело №2-930/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2011 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Климовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 иск поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как не усматривается специальный стаж в 25 лет. Ей не включили в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках, отпусках за свой счет и период, когда детский сад «Аист» был на ремонте. Она с решением комиссии не согласна, просит включить в специальный стаж все периоды. Она училась в Орехово-Зуевском педагогическом училище, в тот период работала воспитателем. Ей предоставляли учебные отпуска для сдачи сессий, за время учебы зарплата выплачивалась. За свой счет она брала отпуск лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В другие периоды она отпуск за свой счет не брала. У нее были отгулы, которые она отрабатывала. Период нахождения детского сада на ремонте не просит включить в специальный стаж, но просит зачесть два месяца ее работы в детском саду «Мишутка», куда ее взяли на время отпуска воспитателей.

Представитель ответчика ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО3 в суде иск не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой деятельности в связи с осуществлением педагогической деятельности. Она предоставила копию трудовой книжки. Комиссия при рассмотрении заявления ФИО1 не зачла в специальный стаж периоды, когда педагогическая деятельность не осуществлялась. Не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках и курсах, не включены периоды нахождения в отпуске за свой счет и период ремонта детского сада. К зачету был принят специальный стаж в 24 года 3 месяца 20 дней. Сведения об отпусках за свой счет указаны в индивидуальных сведениях. Отсутствуют сведения о работе в детском саду «Мишутка». В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО3 дополнил, что сведения о работе в детском саду «Мишутка» имеются в индивидуальных сведениях работника, но так как нет записи в трудовой книжке, то этот период также не признает. Отгулы не подлежат включению в специальный стаж, наличие отгулов подтверждено документально. Работодатель указал эти дни в индивидуальных сведениях без льготы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста…

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.7 абз.2 и 3 Типового положения «Об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 610, целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

В соответствии с п.8 абз.10 Типового положения Курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости - образовательные учреждения повышения квалификации, в которых специалисты, безработные граждане, незанятое население и высвобождаемые работники предприятий (объединений), организаций и учреждений проходят обучение в целях получения новых знаний и практических навыков, необходимых для профессиональной деятельности.

В соответствии с п.26 Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что отсутствовал необходимый специальный стаж в 25 лет, так как не были приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпусках за свой счет и период нахождения детского сада на ремонте.

ФИО1 в судебном заседании частично согласилась с отказом в назначении досрочной пенсии и не оспаривает не включение ей в специальный стаж периода нахождения в отпуске за свой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период, когда детский сад находился на ремонте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме двух месяцев, когда она по трудовому договору работала в детском саду «Мишутка» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> принято к зачету в специальный стаж 24 года 03 месяца 20 дней.

Суд считает подлежащими включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, так как обучение на курсах повышения квалификации предполагает возможность дальнейшей работы в качестве преподавателя, в указанный период работнику начисляется заработная плата и производятся отчисления в пенсионный фонд. Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, так как из представленных копий записок о предоставлении отпуска следует, что ФИО1 в период с 1985 года по 1987 год предоставлялись дополнительные учебные отпуска (л.д.11-13) в связи с обучением в Орехово-Зуевском педагогическом училище.

ФИО1 предоставлялись учебные отпуска для участия в экзаменационных сессиях с сохранением заработной платы. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст.198 КЗоТ РСФСР, действующей в период нахождения истца в учебных отпусках, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы. Учитывая, что в период с 1985 года по 1987 год истица работала в должности и в учреждении, работа в которых подлежала включению в специальный стаж, то периоды нахождения ФИО1 в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Также суд считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж период работы в детском саду «Мишутка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 работала в указанный период воспитателем в детском саду, то есть в должности и в учреждении, которые предусмотрены Списками. Работа подтверждается приказами о приеме на работу и об увольнении с работы, а также индивидуальными сведениями застрахованного лица.

Суд считает не подлежащим включению в специальный трудовой стаж период, когда детский сад «Аист», в котором работала истица, находился на ремонте (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как в указанный период ФИО1 не выполняла педагогическую деятельность.

Также суд считает не подлежащим включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в отпусках за свой счет, так как в указанные периоды истица не осуществляла педагогическую деятельность, в представленных табелях учета рабочего времени дни нахождения в отпусках за свой счет отмечены прочерками. В индивидуальных сведениях застрахованного лица в указанные периоды работодателем не проставлен код льготной работы. Поэтому указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж.

Представителем ответчика представлен расчет специального стажа с включением времени нахождения истицы в учебных отпусках. Право на пенсию при таком расчете возникнет ДД.ММ.ГГГГ. При включении двух месяцев работы в детском саду «Мишутка» право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы возникнет ДД.ММ.ГГГГ.

Так как с учетом включенных в специальный стаж периодов работы педагогический стаж ФИО1 составит 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, то отказ комиссии в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным. При этом суд признает решение комиссии в части не включения периодов нахождения в учебных отпусках, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Суд обязывает ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в МДОУ Центре развития ребенка – детском саду № «Мишутка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и обязывает назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения в учебных отпусках, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1 период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в МДОУ Центре развития ребенка – детском саду № «Мишутка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и обязать назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ